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水利部:旱澇同防同治保豐收,大中型灌區(qū)成糧食生產(chǎn)主力軍
2025年,我國糧食產(chǎn)量超過1.4萬億斤,再次實(shí)現(xiàn)高位增產(chǎn),水利部在發(fā)揮灌區(qū)作用、鑄牢糧食安全水利保障方面采取了哪些措施?
1月9日,水利部農(nóng)村水利水電司司長倪文進(jìn)在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上就上述問題回答記者提問時介紹,到2025年底,我國耕地灌溉面積達(dá)到10.9億畝,比“十三五”末增加了5300萬畝以上,耕地灌溉面積的糧食產(chǎn)量達(dá)到了80.76%。其中,大中型灌區(qū)糧食播種面積占全國的38.89%,糧食產(chǎn)量占全國總量的50.9%,畝均產(chǎn)量1164斤,是全國耕地平均水平的1.5倍,是雨養(yǎng)耕地的2.7倍,大中型灌區(qū)的糧食生產(chǎn)“主力軍”作用得到凸顯。
倪文進(jìn)介紹說,水利部夯實(shí)灌排工程的基礎(chǔ)。以“兩重”建設(shè)為契機(jī),2025年新開工7處大型灌區(qū),推進(jìn)了15處在建大型灌區(qū)建設(shè)和157處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,協(xié)同推進(jìn)“硬投資”與“軟建設(shè)”,完善運(yùn)行管護(hù)和水價形成機(jī)制,深化投融資機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的信息共享,有效推動灌區(qū)骨干工程改造和田間工程的有效銜接,發(fā)揮整體效益。
“以青銅峽灌區(qū)為例,已經(jīng)完成改造的惠農(nóng)渠是青銅峽灌區(qū)6個主灌區(qū)之一,通過改造以后,輸水能力達(dá)到了改造前的1.4倍,有效提升了控制范圍內(nèi)的115萬畝農(nóng)田灌溉保障程度?!蹦呶倪M(jìn)說。
在完善制度政策體系方面,五部門聯(lián)合出臺了全面構(gòu)建節(jié)水制度政策體系的文件,把農(nóng)業(yè)節(jié)水增效放在了首位,并全面植入了灌區(qū)建設(shè)和管理中。全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到了0.583,單方灌溉水糧食生產(chǎn)能力始終保持在1.8公斤以上,5萬畝以上的大中型灌區(qū)渠首實(shí)現(xiàn)了在線計(jì)量。農(nóng)業(yè)水價綜合改革累計(jì)實(shí)施面積達(dá)到10.86億畝,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)改盡改。在農(nóng)業(yè)用水總量保持穩(wěn)定的情況下,實(shí)現(xiàn)了耕地灌溉面積和糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長。
倪文進(jìn)以山東德州市舉例,2025年德州引黃灌溉用水量較“十三五”年均水平減少了3.5億立方米,但仍然保持了“畝產(chǎn)過噸糧、全市總產(chǎn)過百億”的好水平。
水利部堅(jiān)持旱澇同防同治。2025年,水利部門成功應(yīng)對了北方冬麥區(qū)春夏旱、黃淮江淮夏伏旱,保障了灌區(qū)農(nóng)作物的時令灌溉需求。統(tǒng)籌秋汛防御和汛末蓄水,為春灌蓄足了水源。加強(qiáng)農(nóng)田溝渠修復(fù)整治與平原澇區(qū)治理,2025年會同國家發(fā)改委支持了70個重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)。
“針對部分地區(qū)去年秋汛對秋收的影響,指導(dǎo)地方及時疏通灌區(qū)排水溝渠,加強(qiáng)排水泵站、涵閘運(yùn)行調(diào)度,為秋糧豐收創(chuàng)造有利條件。比如,陜西交口抽渭灌區(qū),在去年的秋汛持續(xù)強(qiáng)降雨下,排水機(jī)組連續(xù)工作了30天,減災(zāi)面積達(dá)40萬畝,灌區(qū)內(nèi)的玉米畝產(chǎn)在1200斤以上,秋糧實(shí)現(xiàn)了豐收?!蹦呶倪M(jìn)說,下一步,水利部將聚焦“加力實(shí)施新一輪千億斤糧食提升行動,增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”,科學(xué)布局“十五五”發(fā)展規(guī)劃,整裝推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造,提升灌排泵站能力,持續(xù)健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效政策體系,為保障國家糧食安全和水安全提供更加有力的支撐。





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