近日，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等25個(gè)部門研究起草的《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》公開發(fā)布。1月13日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任周海兵在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》明確了未來一個(gè)時(shí)期固體廢物綜合治理的總體思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，針對(duì)固體廢物治理存在的突出問題，提出了系統(tǒng)性集成性的政策舉措。

據(jù)介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物專項(xiàng)整治取得明顯成效，歷史堆存量得到有效管控，非法傾倒處置高發(fā)態(tài)勢(shì)得到遏制，大宗固廢年綜合利用量達(dá)到45億噸，主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)到5.1億噸，固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升。

《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)林等主要產(chǎn)廢領(lǐng)域，明確了各環(huán)節(jié)治理任務(wù)。按照全鏈條綜合治理的思路，推動(dòng)源頭管控和減量，規(guī)范收集轉(zhuǎn)運(yùn)和貯存，提升資源化利用水平，增強(qiáng)無害化治理能力?！疤貏e是針對(duì)與群眾生活和安全生產(chǎn)密切相關(guān)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，部署開展非法傾倒處置固體廢物、生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患、建筑垃圾、歷史遺留固體廢物堆存場(chǎng)所、磷石膏等5項(xiàng)專項(xiàng)整治。”周海兵說。

周海兵表示，《行動(dòng)計(jì)劃》突出問題導(dǎo)向，在整合各領(lǐng)域固體廢物既有管理手段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全鏈條綜合治理的政策措施，推動(dòng)末端治理向全過程防控轉(zhuǎn)變，是我國(guó)首個(gè)針對(duì)固體廢物綜合治理作出系統(tǒng)性部署的專項(xiàng)文件，與此前水、土、氣污染防治專項(xiàng)文件共同形成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政策體系。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》著力填補(bǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度空白，提高針對(duì)性、創(chuàng)新性、有效性，推動(dòng)解決困擾行業(yè)多年的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如，在夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)方面，針對(duì)固廢污染底數(shù)不清的問題，要求加強(qiáng)全生命周期信息化監(jiān)管，完善大宗固廢和再生資源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在拓寬消納渠道方面，針對(duì)大宗固廢井下充填、礦坑回填、生態(tài)修復(fù)等規(guī)?；{利用渠道不暢的問題，提出建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度，穩(wěn)妥有序探索大宗固廢規(guī)模化消納利用渠道。在加強(qiáng)要素保障方面，針對(duì)循環(huán)利用項(xiàng)目用地保障不足的問題，要求各地安排不少于1%的產(chǎn)業(yè)用地支持資源循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)等。