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如何當好“新質生產力主陣地”?丨兩會短評
今天,閔行區(qū)第七屆人民代表大會第八次會議正式開幕,大會審查的《上海市閔行區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》成為焦點。
規(guī)劃綱要(草案)提出,2035年閔行要“全面建成創(chuàng)新開放、生態(tài)人文、宜居安居現(xiàn)代化主城區(qū)和新質生產力主陣地”。在“十四五”成果基礎上,新質生產力主陣地的建設,將成為未來五年的主要任務之一。
如何當好主陣地?答案便是“聚新質轉動能”——這也是閔行區(qū)“十五五”經濟社會的發(fā)展主線之一。
“聚”是核心,“轉”是關鍵,通過匯聚科技創(chuàng)新策源力、布局未來產業(yè)引領力、激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)煥新力、強化制度供給支撐力,系統(tǒng)推動科技、產業(yè)與制度協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展動能從要素驅動向創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略躍升,推動經濟增長方式根本性轉變。
當好主陣地,要看鏈群集聚。閔行立足“制造業(yè)立區(qū)、服務業(yè)強區(qū)”根基,提出“3+3+3”新質生產力鏈群和“3+4”現(xiàn)代服務業(yè)集群,將先進能源裝備及綠色低碳、航空航天、生物醫(yī)藥三大主導產業(yè)集群置于首位,同時也在腦機接口、低空經濟、養(yǎng)老科技等未來產業(yè)上提前布局。
這并非簡單的產業(yè)疊加,而是對區(qū)域產業(yè)體系的戰(zhàn)略性優(yōu)化升級,通過上下游協(xié)同、產學研融合,推動新質生產力鏈群積厚成勢,讓現(xiàn)代化產業(yè)體系的“四梁八柱”更加穩(wěn)固。
當好主陣地,要看“南北戰(zhàn)略”。發(fā)展新質生產力,離不開創(chuàng)新策源與開放賦能的雙輪驅動。進一步來說,便是看“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)、虹橋國際中央商務區(qū)(閔行部分)能否增強核心功能。
為此,“大零號灣”需對標世界級科創(chuàng)灣區(qū),深化“三區(qū)聯(lián)動”,以大學科技園建設為抓手,加速科技成果從實驗室走向市場,讓科技創(chuàng)新策源力轉化為產業(yè)競爭力;“大虹橋”要聚焦世界級開放樞紐門戶建設,集聚總部經濟、國際貿易等核心功能,打造長三角制造業(yè)研發(fā)集聚區(qū)和“虹橋醫(yī)谷”,以高水平開放激活發(fā)展活力。兩大核心區(qū)域功能的持續(xù)增強,將成為高質量發(fā)展的“雙引擎”。
當好主陣地,要看制度保障。新質生產力的蓬勃發(fā)展,需要良好生態(tài)滋養(yǎng),這是一項系統(tǒng)性工作。
如今,閔行正以經濟體制改革為牽引,聚焦激發(fā)經營主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境等關鍵任務,打通經濟循環(huán)卡點堵點。未來,更需從政策供給的精準滴灌到服務效能的持續(xù)提升,用一系列改革舉措構建起支撐新質生產力發(fā)展的制度體系,讓創(chuàng)新源泉充分涌流、產業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。
放眼全球,大國博弈正在重塑國際經貿格局,新一輪科技革命和產業(yè)變革正加速突破?!靶沦|生產力主陣地”對閔行而言,既是奮斗目標,也是突圍關鍵。唯有精準識變、主動應變,才能在復雜環(huán)境中把握發(fā)展主動權,構筑面向未來的區(qū)域競爭優(yōu)勢。
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