一座友好的城市，與一代有為的青年，從來都是命運共同體。

青年為何奔赴上海？因為這里充滿機遇，承諾更廣闊的舞臺與更多可能；上海為何擁抱青年？因為這座城市深知，青年是最具活力的創(chuàng)造者，是定義未來的關鍵力量。

2026年上海兩會期間，“青年”成為代表委員討論中的高頻詞，人才成長的全周期服務被納入細致考量。而建設“青年發(fā)展型城市”，也是上海錨定的發(fā)展目標，要讓青年愿意來、留得下、發(fā)展好。

在這里，既有向下扎根、安居樂業(yè)的穩(wěn)定土壤，也有向上生長、揮灑才華的廣闊天空。在這里，奮斗與生活可以相融，夢想與熱愛都能安放。

托舉夢想，讓青年站到舞臺中央

人才，是一座城市最具活力的資源。

根據2026年上海市政府工作報告，2025年上海新集聚海內外人才近15萬人，引進國家級和市級海外高層次人才1630人，人才創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。越來越多的年輕人正在成為城市創(chuàng)新體系中的重要力量。

2025年2月21日，上海徐匯區(qū)，模速空間。

在徐匯濱江，“模速空間”正加速集聚人工智能領域的新生力量。在這個全球最大的人工智能孵化器，超千名從業(yè)者中近1/3是28歲以下的年輕人，不少企業(yè)創(chuàng)始人、CEO、CTO年齡不到30歲。

類似的創(chuàng)新場景，正在上海不斷復制、擴展。越來越多的青年在人工智能、生物醫(yī)藥等先導產業(yè)挑起大梁，而城市也在通過制度設計與資源配置，為他們持續(xù)拓展向上生長的空間。

托舉青年，既要有“站得上去”的舞臺，也要解決“走得下去”的現(xiàn)實問題。

圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，上海在畢業(yè)季出臺政策組合拳。2025年5月，《關于做好2025年上海市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》發(fā)布，12個部門聯(lián)合出臺29項具體舉措，覆蓋求職培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、安居保障等多個環(huán)節(jié)。

“求職能力實訓營”“馬蘭花計劃”“海鷗計劃”“宏志助航計劃”等活動，精準提升不同群體就業(yè)能力；畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受稅費減免、首次創(chuàng)業(yè)補貼8000元，“雛鷹計劃”提供首期還款寬限期……不同背景、不同需求的畢業(yè)生都能找到對應的支持路徑。

這些政策，降低的是起步門檻，托舉的是發(fā)展信心。

在創(chuàng)新生態(tài)建設中，上海持續(xù)為青年科技人才搭建“長跑型”支持體系。從“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會，到上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇，再到上?？萍记嗄?5人引領計劃（簡稱U35），一條覆蓋發(fā)現(xiàn)、培育、轉化的人才成長鏈條正在形成。

“年輕科研人最需要的，不是捷徑，而是一種看見自己方向的信心。U35提供的，正是一束照亮前路的燈?！盪35第一屆獲獎者、中國科學院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所研究員鄭理說，這束光讓他從埋頭實驗臺的學者，成長為帶領團隊攻堅克難的領軍者。

上海相信年輕人，只要愿意投身，這里總能找到發(fā)光發(fā)熱的舞臺。

2025年11月12日，在上海的“模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，青年研發(fā)人員同智能機器人合影留念。新華社 資料圖

從“住有所居”到“心有所屬”

城市對青年更友好，青年在城市更有為。

對許多初來上海的年輕人來說，最現(xiàn)實、也最迫切的問題，往往是“住在哪里”。為解決求職第一站的問題，青年驛站應運而生，為來滬求職的應屆畢業(yè)生提供短期免費住宿。

截至2025年12月下旬，全市青年驛站平臺注冊超3.8萬人，累計服務2萬余天，超8000名青年從這里啟程奔赴夢想崗位。未來，房源數(shù)量將從目前的200間逐步擴容至5000間，讓更多年輕人能夠先落腳、再扎根。

位于上海市閔行區(qū)新虹街道的中航公寓屬于非居改建的新時代城市建設者管理者之家

在更長期的安居層面，保障性租賃住房、人才公寓持續(xù)擴容。2025年，上?；I措供應“新時代城市建設者管理者之家”床位3.2萬張，建設籌措保障性租賃住房7.4萬套（間）、累計達到61萬套（間），為青年穩(wěn)定發(fā)展提供更堅實的支點。

“畢業(yè)之后，我先后在3個城市租了9套房，平均一年就要搬一次家，但是現(xiàn)在這個家是我最滿意的?！比胱∩虾Ｎ幕瞬胖摇俺峭秾捦ァぞ判巧鐓^(qū)”的出版行業(yè)從業(yè)者陳茜曾這樣描述自己的感受。對她而言，住得近、住得好，是繼續(xù)打拼的重要前提。

青年與城市的連接，不止于工作與居住。

在上海，年輕人總能找到釋放熱愛的空間。1100座公園中，近九成實現(xiàn)24小時開放；171座備案博物館里，超過八成免費向公眾敞開大門，“古埃及文明大展”“奧賽展”等現(xiàn)象級展覽不斷刷新城市文化熱度；二次元漫展、演唱會、戲劇、體育賽事接連不斷；就連上夜校也成為一種潮流，五花八門的課程走進社區(qū)和企業(yè)周邊，成為年輕人連接興趣、技能與社交的新方式。

城市保持著開放姿態(tài)，也因此持續(xù)吸引年輕目光。

視覺中國 資料圖

為青年鋪就更廣闊的未來

正在召開的上海兩會上，圍繞青年發(fā)展的討論持續(xù)升溫。

“未來的AI技術和具身智能產業(yè)一定是離不開年輕人的。”上海市政協(xié)委員、上海傅利葉智能科技股份有限公司董事長顧捷認為，上海在國際化環(huán)境、多元企業(yè)生態(tài)和應用場景方面的綜合優(yōu)勢，為青年人才提供了施展才華的理想土壤。

企業(yè)“招聘難”和高校畢業(yè)生“就業(yè)難”在當下并存。上海市政協(xié)委員、華東師范大學化學與分子工程學院教授姜雪峰指出，這是產業(yè)轉型快于教育調整所致的階段性錯配。他將在兩會期間與委員們共同探討產學研聯(lián)合發(fā)展，為教育模式變革建言獻策，讓教育與就業(yè)絲滑銜接。?

上海市人大代表、上海外國語大學校長孟鐘捷從住房與流動機制切入，建議由政府牽頭、社會資本參與，推動二手房收購改造為人才公寓，并構建“政府保障+市場補充”的住房供給體系，緩解青年初期就業(yè)的居住壓力。

同樣關注住房問題，上海市人大代表、上海昆謀汽車服務有限公司技術總監(jiān)洪程棟注意到，部分產業(yè)區(qū)周邊住房成本偏高，人才公寓的政策優(yōu)惠期較短，導致青年因生活成本壓力被迫遠距離通勤。他呼吁從政策覆蓋、支持周期、社區(qū)建設、運營模式等方面發(fā)力，讓青年能在產業(yè)區(qū)附近住得起、住得久。

在就業(yè)支持方面，上海市政協(xié)委員、上海戲劇學院學術委員會副主任厲震林建議擴大靈活就業(yè)補貼范圍，覆蓋30歲以下、非滬籍畢業(yè)生，以更精準的政策幫扶應對當前“供需結構矛盾突出、行業(yè)冷熱不均”的就業(yè)形勢。

從就業(yè)創(chuàng)業(yè)到住房落戶，從產業(yè)發(fā)展到人才流動，代表委員們從不同切口凝聚共識：一座城市對青年的誠意，不僅在于吸引他們愿意來，更在于保障他們留得下、發(fā)展好。年輕人也會以創(chuàng)造力與行動力回應期待，互相滋養(yǎng)、彼此成就，共同書寫一座“希望之城”的故事。

祝碧晨 設計