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銀發(fā)志愿:16.4億小時志愿服務背后的故事
2025年10月28日,是這年重陽節(jié)的前一天。清晨的陽光灑在長沙縣的一家葡萄園里。76歲的石雪暉俯下身,手中的嫁接刀精準劃過,一邊向圍攏的農(nóng)戶講解:“一定要對準‘血管’,養(yǎng)分才能過去?!蓖?,67歲的陳淑蘭身穿技術服走進了公司實驗室,指導著年輕研究員調(diào)配新型環(huán)保釉料的配方……他們身份各異,深耕不同領域,卻有一個共同的標簽——國家“銀齡行動”的志愿者。
新時代“銀齡行動”是指以老年人為主體,服務經(jīng)濟社會發(fā)展的志愿服務活動。而在“銀齡行動”之外的田間地頭與社區(qū)角落,也還有無數(shù)老年人以志愿服務的方式續(xù)寫人生價值。截至2025年9月底,全國志愿服務信息系統(tǒng)登記注冊的老年志愿者已經(jīng)達到5358萬人,服務總時長16.4億小時。那么,究竟什么樣的老年人更愿意參加志愿服務?他們做出了什么樣的行動,創(chuàng)造出了什么樣的價值?老年人參與志愿服務的背后又有哪些支撐與阻礙?
01銀發(fā)志愿圖景:誰在參與?參與什么?
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天?!备鶕?jù)中國老年社會追蹤調(diào)查(CLASS)2023年數(shù)據(jù),全國有33.58%的老年人參與了正式或非正式的志愿活動,參與志愿服務的老年人比例有了顯著提升,較2014年提升了15.47個百分點,特別是參加正式志愿服務的比例提高了19.08%,彰顯出老年志愿服務蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

那么,什么樣的老年人更傾向于參加社會志愿服務?相關文獻研究發(fā)現(xiàn),健康狀況和經(jīng)濟狀況是影響老年人參與意愿的重要因素,身體更健康、經(jīng)濟狀況越好的老年人,越傾向于參加社會志愿服務。而婚姻狀況、年齡等因素也會影響老年人志愿服務的參與意愿及參與類型。


從服務內(nèi)容來看,老年人志愿服務的范圍十分廣泛,涵蓋維護治安、支教助學、文化傳承、科普宣傳、便民利民、扶貧幫困、環(huán)境維護、文體娛樂等多個領域,融入社會生活的方方面面。在老年人經(jīng)常參與的志愿服務活動中,“幫助鄰里”占比最大,達到44.5%。

02心有所向:內(nèi)驅(qū)力與底氣
今年77歲的汪維信擔任北京站東側(cè)的站東社區(qū)黨員義務指路隊隊長已有10余年。作為全國“銀齡行動”公益形象代言人,他說道:“退休后,大家都想再做些對社會有益的事,這也是一名老黨員應該做的?!逼鋵?,根據(jù)第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查,老人們大多認為自己不是社會的負累,具有繼續(xù)參與社會發(fā)展的意愿,這是他們參與志愿服務的核心內(nèi)驅(qū)力。

具體來看,老年人投身志愿服務的首要動機呈現(xiàn)出多元特征,其中以幫助他人、奉獻社會和鍛煉身體為主。

當然,這份追求自我價值的內(nèi)驅(qū)力,離不開老年人自身條件的堅實支撐。
得益于醫(yī)療衛(wèi)生條件和生活水平的改善,中國人口的預期壽命正在不斷延長,老年人的身體素質(zhì)也在逐步改善,從而相應延長了其具備志愿服務能力的時間。當下大部分中國老年人認為自己的身體健康狀況“并不差”,超過三分之二的老年人仍會鍛煉身體。而占老年人總數(shù)一半還多的60-69歲的老年人,更是身體硬朗,基本都可以完全自理。


經(jīng)濟狀況的改善則為老年人參與志愿服務解除了后顧之憂。隨著我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展成果逐漸惠及廣大人民群眾,老人們的經(jīng)濟狀況也都在逐步改善。83.4%的老年人都認為自己的經(jīng)濟狀況為“基本夠用”或“寬?!?,無需為生計奔波的他們,有更多時間和精力投入到無償?shù)闹驹阜栈顒又小?/p>
從文化程度維度看,老年人參與志愿服務活動的潛力同樣值得重視。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),2020年60歲及以上人口中,高中及以上教育程度者占13.9%,比2010年增加2085萬人,提高了4.98個百分點。城鎮(zhèn)老年人中,初中及以上學歷者占比超50%,這意味著相當一部分城鎮(zhèn)老年人具備較好的知識儲備,為參與社區(qū)服務、公益互助等多元社會活動奠定了認知基礎。

當然,文化程度無法完全決定老年人的志愿服務參與。農(nóng)村老年人雖以小學及以下學歷為主,但在農(nóng)村日常場景中的鄰里互助、基層調(diào)解等志愿活動中,他們積累的生活經(jīng)驗與人情聯(lián)結往往能發(fā)揮重要作用。
總體來看,健康水平的提升、生活水平的保障以及知識與經(jīng)驗的沉淀,共同構成了中國老年人參與社會志愿服務的堅實基礎。
03多方賦能:志愿路上的外部支持
老年人參與志愿服務,是內(nèi)部條件與外部支持共同作用的結果。
相關文獻研究表明,在影響老年人參與志愿服務的外部因素中,“政策法規(guī)”因素排名第一。這充分表明對于老年志愿者而言,在志愿服務中擁有健全的政策法規(guī)支撐是非常重要的。在積極老齡化戰(zhàn)略背景下,國家對老年志愿服務的重視程度正持續(xù)加碼,一系列政策陸續(xù)出臺。而前文提及過的“銀齡行動”正是其中極具代表性的品牌化實踐,成為老年人發(fā)揮余熱、融入社會的重要政策縮影。

2024年,民政部出臺了《關于深入開展新時代“銀齡行動”的指導意見》,用更加專項、細分的政策支持老年人進行志愿服務;而2025年的《關于支持老年人社會參與推動實現(xiàn)老有所為的指導意見》,則從更宏觀的角度將“推進老年志愿服務常態(tài)長效開展”納入積極應對人口老齡化的體系,支持老年人“老有所為”,更好為推進中國式現(xiàn)代化貢獻“銀發(fā)力量”。各地也都緊跟“老有所為”的風向標,推出了更有針對性的地方政策文件。

除政策的大力支持之外,社會認可與家人朋友的支持也成為影響老年人志愿服務意愿的重要因素。來自社會的肯定和來自社區(qū)的幫助讓老年人的付出更有價值感,而家人朋友的理解與鼓勵,則讓他們能夠更安心地投入到服務中。

04前行之路:現(xiàn)實阻礙仍存
盡管老年人志愿服務的發(fā)展態(tài)勢向好,但這條“銀齡之路”上仍存在一些現(xiàn)實阻礙。仍有部分老年人想?yún)⑴c而未能參與進志愿服務中。其中,信息獲取的渠道成了大問題。

對許多老年人而言,獲取志愿服務招募信息并非易事,不同渠道的覆蓋范圍有限,難以滿足廣大老年人的需求,這在一定程度上限制了他們的參與機會。

數(shù)字技術帶來的鴻溝更是成為突出問題。當下許多志愿活動的資訊發(fā)布、報名流程都集中于網(wǎng)絡線上,但根據(jù)第56次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2025年6月,我國非網(wǎng)民群體中60歲及以上老年人占比高達52.1%,全國僅有36.6%的老年人會使用智能手機。志愿服務線上操作的復雜性讓許多老年人望而卻步。
這些阻礙相互交織,共同影響著老年人的志愿服務參與。唯有正視并逐步破解這些問題,才能讓老年志愿服務活動覆蓋更多有意愿、有能力的老年人,讓“老有所為”真正成為一種社會常態(tài)。
05銀發(fā)力量:老有所樂,老有所為
2025年10月,國務院新聞辦在“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹:截至2024年底,中國60周歲及以上老年人口達到3.1億,占全國總?cè)丝诘?2%,
中國已進入中度老齡化社會。
在積極應對人口老齡化的時代背景下,老年人志愿服務不僅為老年人自身帶來了多重收獲,更為社會發(fā)展注入了寶貴的“銀發(fā)力量”。
老年志愿服務是積極應對老齡化的良方。WHO(世界衛(wèi)生組織)發(fā)布的心理健康行為計劃(2013-2020)指出,老年人是心理健康問題的高危人群。孤獨感是老年人常見的心理困擾,長期陷入孤獨會引起認知功能障礙、抑郁、心血管疾病等精神和軀體疾病。
而幸運的是,國內(nèi)外研究表明參與志愿服務等社會參與活動有助于改善老年人的身心健康,有效減少抑郁癥和孤獨感,并顯著提高幸福感。通過與他人的互動交流、與社會的積極互動,老年人的生活變得更加充實,心理狀態(tài)也更加積極健康。
“幫助別人有一種由衷的快樂。”年近七十的廣州南站地區(qū)志愿服務隊隊長唐偉說,“發(fā)揮余熱投身到志愿服務中幫助別人,也豐富了自己?!?/p>
老年人在志愿服務中收獲健康與快樂,“老有所樂”更是社會層面的“老有所為”。近年來,老年志愿服務逐步從臨時性、一次性、隨意性的活動發(fā)展為在疫情防控、社會治安、公益慈善、移風易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生、全民健身等領域的持續(xù)性、經(jīng)常性項目,產(chǎn)生了顯著的社會效益。
以“銀齡行動”為例,截至2024年7月底,全國參與“銀齡行動”的老年志愿者總?cè)舜瓮黄?00萬,開展援助項目4000余個,覆蓋農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化等20余個領域,直接受益群眾超4億人次。中國老齡協(xié)會2020年的課題數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,平均每名老年志愿者服務時間約27.5小時,表明老年志愿者已成為中國志愿服務事業(yè)的重要力量。老年志愿服務已成為社會治理與公共服務的重要補充。

每一個人都會老去,但進入老年從來不是創(chuàng)造價值的終點。16.4 億小時背后的故事,是無數(shù)老年志愿者的擔當與熱愛。當石雪暉的葡萄藤結出累累碩果,當陳淑蘭的環(huán)保釉料走向市場,我們可以看到:退休不是句號,而是省略號;銀發(fā)不是余燼,而是火種。
未來,隨著政策的持續(xù)優(yōu)化、社會觀念的不斷進步,相信會有更多老年人走進志愿服務的行列,用熱愛與擔當書寫“老有所為”的新篇章。而這,正是積極應對老齡化、推動廣大人民共享發(fā)展成果的應有之義——讓每一位老年人都能在人生的下半場,綻放出屬于自己的光彩。
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數(shù)據(jù)來源:
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[2] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查》(數(shù)據(jù)截至2021年8月)
[3] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《中國人口普查年鑒-2020》(數(shù)據(jù)截至2020年)
[4] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心:第56次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》(數(shù)據(jù)截至2025年6月)
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[8] 中國老年社會追蹤調(diào)查(CLASS)2014年、2016年、2018年、2020年、2023年數(shù)據(jù)
[9] 各地區(qū)民政廳、老齡工作委員會網(wǎng)站
小組成員:
華中科技大學新聞與信息傳播學院
王佳怡、劉心宇、徐熙家、楊佳嘉
指導教師:
華中科技大學新聞與信息傳播學院 徐迪
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