春潮涌動(dòng)，中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

3月4日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)。大會(huì)發(fā)言人婁勤儉就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。新華社記者 李鑫 攝

3月4日中午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、外事委員會(huì)主任委員婁勤儉作為大會(huì)發(fā)言人第三次出席發(fā)布會(huì)。

正值“十五五”規(guī)劃開局之年，國(guó)家戰(zhàn)略布局與改革走向?qū)⑨尫拍男┲匕跣盘?hào)，中外媒體高度關(guān)注。作為全國(guó)人大首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，今年的發(fā)布會(huì)一如既往“火爆”。距離發(fā)布會(huì)還有半個(gè)小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)便已座無虛席。

近100分鐘的發(fā)布會(huì)，婁勤儉一口氣回答了中外記者的14個(gè)問題。從“十五五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，到生態(tài)環(huán)境法典的法治創(chuàng)新。從人形機(jī)器人的科技突破，到大國(guó)外交的新動(dòng)向，婁勤儉擺事實(shí)、講道理、曬數(shù)據(jù)，有問必答，簡(jiǎn)短有力。

婁勤儉介紹，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議將于3月5日上午開幕，12日下午閉幕，會(huì)期8天，共安排3次全體會(huì)議。大會(huì)共有11項(xiàng)主要議程。會(huì)議期間將舉行3場(chǎng)記者會(huì)，分別圍繞經(jīng)濟(jì)、民生、外交主題。此外，還各將安排3場(chǎng)“代表通道”和“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)。

回應(yīng)消費(fèi)和科技熱點(diǎn)

消費(fèi)市場(chǎng)與百姓生活息息相關(guān)，既連著千家萬戶的美好生活，也連著宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

“‘蘇超’的確很火，《哪吒2》我也看了，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。”婁勤儉指出，2025年，我國(guó)深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破50萬億元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%。

婁勤儉表示，今年，我國(guó)將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力提振消費(fèi)，推進(jìn)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。一方面，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給。另一方面，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合。

“今年，全國(guó)人大常委會(huì)將就建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面開展監(jiān)督，制定社會(huì)救助法、醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法等，推動(dòng)將更多資源投入民生領(lǐng)域，讓人民群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。”婁勤儉說。

去年新聞發(fā)布會(huì)上，婁勤儉曾透露，他的專業(yè)是計(jì)算機(jī)，對(duì)人工智能有偏愛。今年的發(fā)布會(huì)上，他也專門回答了有關(guān)人工智能的問題。

“去年無疑是國(guó)產(chǎn)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和場(chǎng)景落地雙重跨越的關(guān)鍵一年。隨著人形機(jī)器人技術(shù)能力、應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展，讓我們看到了一個(gè)充滿無限可能的未來?！眾淝趦€表示。

婁勤儉也提到了人工智能倫理等問題。他說，要使機(jī)器人如人類一般感知思維、決策行動(dòng)，其科學(xué)理論和技術(shù)還需要全球共同努力。同時(shí)，人形機(jī)器人的興起和廣泛運(yùn)用，會(huì)給我們?cè)趥惱淼赖隆⑸鐣?huì)治理等方面提出新的課題，也需要全世界共同解答。

婁勤儉表示，近年來，我國(guó)加快推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和水平不斷提升，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集加速涌現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)算法模型引領(lǐng)開源創(chuàng)新生態(tài)。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，科技的創(chuàng)新和發(fā)展，關(guān)鍵在于核心技術(shù)自主可控?！笆逦濉逼陂g，我們將加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。

立法工作取得新進(jìn)展

法律是治國(guó)之重器。過去的一年，國(guó)家立法緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，用堅(jiān)實(shí)的法治保障，護(hù)航國(guó)家發(fā)展、守護(hù)民生福祉。

婁勤儉介紹，全國(guó)人大常委會(huì)深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來，共審議法律、法律解釋、決定草案40件，通過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，通過法律解釋1件、有關(guān)法律問題和重大問題的決定3件。全國(guó)人大常委會(huì)還開展了法律清理工作。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。作為2026年全國(guó)兩會(huì)“重頭戲”之一，生態(tài)環(huán)境法典草案將在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議提請(qǐng)審議。這是繼民法典后，中國(guó)第二部以“法典”命名的法律。

我國(guó)現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律已經(jīng)有30多部，為什么還要制定一部專門的生態(tài)環(huán)境法典？

婁勤儉回應(yīng)稱，這部法典的編纂，不是簡(jiǎn)單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。

婁勤儉表示，法典是新時(shí)代的法治標(biāo)識(shí)。從實(shí)踐基礎(chǔ)看，生態(tài)文明已經(jīng)寫入了憲法、成為全國(guó)人民的共同意志；在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，需要用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展。從法治建設(shè)看，以往生態(tài)環(huán)境立法采取分散立法，存在重復(fù)和不協(xié)調(diào)等問題。通過編纂法典，將提升立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。

大國(guó)外交的2025

在國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，中美關(guān)系、中歐關(guān)系以及周邊外交依然是中外記者關(guān)注的焦點(diǎn)。

針對(duì)中美關(guān)系，婁勤儉重申了中方一貫主張：“作為世界兩個(gè)大國(guó)，中美應(yīng)當(dāng)相互尊重、和平共處、合作共贏?！彼岬?，去年以來，兩國(guó)元首保持經(jīng)常性溝通，為中美關(guān)系巨輪穩(wěn)健前行校準(zhǔn)航向。兩國(guó)關(guān)系保持總體穩(wěn)定向好，受到兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)普遍歡迎。事實(shí)證明，中美合則兩利、斗則俱傷，只要雙方不折不扣落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，秉持平等、尊重、互惠的態(tài)度，拉長(zhǎng)合作清單、壓縮問題清單，就可以推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定向前發(fā)展。

去年是中國(guó)同歐盟建交50周年，中歐高層交往密切。中歐務(wù)實(shí)合作成果豐碩，人文交流有聲有色。婁勤儉表示，事實(shí)證明，歐洲需要中國(guó)，中國(guó)也需要?dú)W洲。

婁勤儉指出，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，對(duì)華合作有利于歐洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升民眾福祉。同樣，歐洲企業(yè)投資中國(guó)，也共享中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的紅利。這些企業(yè)在滿足中國(guó)市場(chǎng)需求的同時(shí)，也有力提升了自身的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

“中歐之間沒有根本利害沖突和地緣政治矛盾。”婁勤儉表示，中方愿同歐方一道，堅(jiān)持伙伴關(guān)系基本地位，妥善處理經(jīng)貿(mào)分歧，打造更多合作議程，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

在回答記者關(guān)于中日關(guān)系的提問時(shí)，婁勤儉強(qiáng)調(diào)周邊國(guó)家是搬不走的鄰居，大國(guó)與周邊如何相處折射出大國(guó)的世界觀、秩序觀和價(jià)值觀。中國(guó)始終將周邊置于外交全局的首要位置，始終致力于促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。在元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)同周邊國(guó)家鞏固戰(zhàn)略互信，深化全方位合作，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流，為地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

針對(duì)當(dāng)前中日關(guān)系出現(xiàn)的波折，婁勤儉嚴(yán)正指出：“臺(tái)灣問題是中國(guó)的內(nèi)政，是中國(guó)核心利益中的核心。日本領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)人民決不允許任何外部勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整。”

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，求穩(wěn)謀治、共促發(fā)展仍是地區(qū)主流期待，區(qū)域發(fā)展融合大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。我們將深入貫徹中央周邊工作會(huì)議精神，聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，堅(jiān)持睦鄰安鄰富鄰、親誠(chéng)惠容、命運(yùn)與共理念方針，攜手周邊國(guó)家共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好家園。

“任何國(guó)家都不能在世界上我行我素”

“中方高度關(guān)注伊朗局勢(shì)”，婁勤儉在發(fā)布會(huì)上也回應(yīng)了伊朗局勢(shì)問題。

他表示，伊朗國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整應(yīng)該得到尊重。中方呼吁立即停止軍事行動(dòng)，避免緊張事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)，恢復(fù)對(duì)話談判，維護(hù)中東地區(qū)和平穩(wěn)定。中方愿為此繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用。

中方一貫認(rèn)為，大小國(guó)家相互尊重、一律平等是歷史進(jìn)步的要求，也是聯(lián)合國(guó)憲章首要原則。任何國(guó)家都沒有控制國(guó)際事務(wù)、主宰他國(guó)命運(yùn)、壟斷發(fā)展優(yōu)勢(shì)的權(quán)力，更不能在世界上我行我素。

婁勤儉表示，過去一年，國(guó)際格局演變走向重要分水嶺，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇嚴(yán)重沖擊，全球局部戰(zhàn)爭(zhēng)和跨境沖突頻發(fā)。面對(duì)世界變亂交織，和平發(fā)展、合作共贏才是人間正道。習(xí)近平主席鄭重提出全球治理倡議，強(qiáng)調(diào)奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向，為推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理的全球治理體系提出中國(guó)方案。

去年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，也是聯(lián)合國(guó)成立80周年。婁勤儉表示，兩次世界大戰(zhàn)的浩劫讓國(guó)際社會(huì)痛定思痛，聯(lián)合國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。80多年來的實(shí)踐昭示世人，聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)、不能削弱，聯(lián)合國(guó)的地位必須維護(hù)、不能取代。中國(guó)作為世界主要大國(guó)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，愿意同各國(guó)一道，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，踐行真正的多邊主義，為改革完善全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更多的貢獻(xiàn)。

“只有開放的中國(guó)，才會(huì)成為現(xiàn)代化的中國(guó)?！痹诨卮鹩浾哧P(guān)于中國(guó)對(duì)外開放的問題時(shí)，婁勤儉表示，“十四五”時(shí)期，中國(guó)出口占世界比重穩(wěn)定在14%以上，貨物貿(mào)易連續(xù)9年位居世界第一，服務(wù)貿(mào)易、雙向投資穩(wěn)居世界前列，累計(jì)實(shí)際使用外資超過7000億美元，2025年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比接近1/3。過去一年，我們舉辦了第八屆進(jìn)博會(huì)，啟動(dòng)海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作，出臺(tái)一系列穩(wěn)外資政策舉措，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

婁勤儉表示，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展。其重要因素，在于擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全的制造業(yè)體系，是全球產(chǎn)供鏈“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”；在于擁有規(guī)模巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，未來10多年，中國(guó)中等收入群體可能超過8億人，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場(chǎng)景；在于擁有堅(jiān)定不移的對(duì)外開放基本國(guó)策，政策環(huán)境透明、穩(wěn)定、可預(yù)期。中國(guó)過去是、現(xiàn)在是、將來也必將是外商理想、安全、有為的投資目的地。

婁勤儉表示，“十五五”時(shí)期，中國(guó)將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”，和各國(guó)一道，做大發(fā)展的“蛋糕”，共享機(jī)遇、共創(chuàng)未來。