十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)3月8日舉行小組會(huì)議，審議生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案。市委書記陳吉寧代表，市委副書記、市長(zhǎng)龔正代表，市人大常委會(huì)主任、上海代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)黃莉新代表參加。

陳吉寧代表參加上海代表團(tuán)審議。 陳正寶 攝

龔正代表參加上海代表團(tuán)審議。 張馳 攝

今天是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，陳吉寧向參加全國(guó)兩會(huì)的上海女代表、女委員、女工作人員，向全市廣大婦女同胞致以節(jié)日祝福和美好祝愿。

在審議生態(tài)環(huán)境法典草案時(shí)，黃莉新代表說(shuō)，法典草案堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；堅(jiān)持全面依法治國(guó)，運(yùn)用法治方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)；堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)生態(tài)環(huán)境法律制度體系、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)具有重要意義。上海人大將認(rèn)真做好法典的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，及時(shí)梳理、修改本市生態(tài)環(huán)保法規(guī)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保法典在上海全面貫徹實(shí)施。

湯亮代表說(shuō)，法典草案實(shí)現(xiàn)了從“分散立法”到“體系整合”，將顯著提升生態(tài)環(huán)境治理效能。法典草案將“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成章，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。明確“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”統(tǒng)籌原則，有效破解了管理碎片化難題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化保護(hù)。相信法典草案的通過和實(shí)施，必將為“十五五”時(shí)期美麗中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。許保云代表說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況和生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)進(jìn)程，都需要系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境法典提供法治保障。法典草案內(nèi)容立足當(dāng)下、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一。建議加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐作用。

在審議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案時(shí)，樓向平代表說(shuō)，制定該法是推動(dòng)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化在法治軌道上運(yùn)行的客觀要求，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。建議各地方結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，盡快制定實(shí)施細(xì)則，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，構(gòu)建富有民族特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，拓展各民族交往交流交融的深度和廣度。

在審議國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案時(shí)，謝堅(jiān)鋼代表說(shuō)，該草案是貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)志性立法。草案堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分彰顯了社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求；構(gòu)建了科學(xué)完備的體系框架，明確了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃作為各級(jí)各類規(guī)劃總遵循的法律地位；強(qiáng)化了政策協(xié)同與銜接，體現(xiàn)了國(guó)家宏觀治理體系的系統(tǒng)性提升。建議在法規(guī)實(shí)施過程中，進(jìn)一步探索完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督的方式方法，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

上海代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)遲耀云代表參加審議。