祁志峰委員對西安高新第一中學的學生調研報告提出建議。學校供圖

“這份學生調研成果，我已‘認領’完善，并以委員提案的方式正式提交?！苯衲耆珖鴥蓵?，住陜全國政協(xié)委員祁志峰帶來了一份特別的提案。這份提案由陜西省西安高新第一中學的王悅悅等7名學生撰寫的調研成果轉化而來，聚焦數(shù)智時代背景下青少年的深閱讀困境。

學生調研成果納入委員提案

除了祁志峰提交的這份特別提案，今年兩會，西安高新一中另一份聚焦方言傳承保護的學生調研成果，則由全國政協(xié)委員、陜西省戲曲研究院院長李梅“認領”，轉化為提案，并正式提交。

這兩份學生調研成果均為第九屆陜西省青少年模擬政協(xié)活動的優(yōu)秀作品?！叭珖嗌倌昴M政協(xié)活動是目前較為成熟、覆蓋面較廣的轉化渠道，在全國多地已形成常態(tài)化機制。”祁志峰介紹。

西安高新一中是首批全國青少年模擬政協(xié)活動示范基地。學校校長王淑芳告訴記者，11年間，學生撰寫的調研成果有16件被全國政協(xié)委員“認領”，轉化為委員提案，帶上全國兩會，部分提案產生了很大影響。

早在2016年，該校6名學生圍繞公共場所母嬰室缺失問題調研形成的相關成果，便經王元委員認領，被帶上全國兩會。如今，相關建議已落地，母嬰室已成為公共場所的標準配置，該案例已被編入部編本八年級《道德與法治》教材。

近年來，有多地學生調研成果被納入了委員提案。記者了解到，福建漳州等地創(chuàng)新推出“青少年知情明政觀察員”制度，邀請學生走進政協(xié)會場、列席會議、提交調研成果，優(yōu)秀建議還能由政協(xié)委員轉化為正式提案。在四川成都七中、上海曹楊二中等學校，學生與政協(xié)委員直接對話，提交調研報告、尋求專業(yè)指導，讓青春建言被看見、被采納、被落實。

在關注社會議題中培育關鍵素養(yǎng)

為了深入了解數(shù)智時代青少年的深閱讀困境，西安高新一中學生團隊歷時5個月開展調研，回收有效問卷1000余份，足跡覆蓋陜西、四川、北京、上海等地。

從最初確定選題時的迷茫，到設計問卷時的反復推敲，再到實地走訪中遭遇拒絕時的堅持，王悅悅說，這段經歷不僅讓她的協(xié)作能力、數(shù)據(jù)分析能力得到了提升，更重要的是幫她讀懂了民主實踐的意義。

作為陜西省青少年模擬政協(xié)活動連續(xù)多年的評委，祁志峰發(fā)現(xiàn)，從最早聚焦食堂管理、課業(yè)負擔，逐步擴展到老齡化社會應對、數(shù)字治理、文化傳承等社會公共議題，青少年關注的議題正呈現(xiàn)明顯的公共化轉向。

“學生們的視野越來越開闊，越來越主動關注‘我們’而非僅僅‘我’，這種公共參與核心素養(yǎng)，正是他們身上難能可貴的東西?！逼钪痉逭f。

在全國政協(xié)委員、華東師范大學副校長戴立益今年的一份關于用科技教育推動縣域教育高質量發(fā)展的提案里，相關數(shù)據(jù)來源于該校孟憲承書院2026年寒假開展的“未來教師縣中大調研”專項實踐。在這一專項實踐中，300余名師范生奔赴全國28個省份的150所縣中開展調研。

“這份帶著泥土氣息的調研材料，經提煉轉化，最終成為推動政策完善的正式提案?！贝髁⒁嬲f。

“這次調研，是我?guī)煼渡牡闹匾徽n。它讓我對教育的力量產生了更堅定、更具體的信仰——成為一個在現(xiàn)實條件下努力創(chuàng)造‘微改變’的行動者?！比A東師范大學物理學專業(yè)2025級本科生嚴臣怡看到自己的調研筆記成為政策建議的一部分時，感慨地說，“我理解了什么是‘把論文寫在祖國大地上’?！?/p>

沉浸式體驗社會治理的路徑更豐富

全國政協(xié)委員，北京史家教育集團黨委書記、總校長洪偉長期深耕教育一線。他認為，學生通過“模擬政協(xié)”等方式，走出書本、走進社會，在真實調研、民主協(xié)商、公共參與中理解社會治理的意義，真正實現(xiàn)了知行合一、以行踐知。

當下，各地各校積極探索，不斷創(chuàng)新形式，從“校園議事廳”到“城市治理體驗官”，從“民情調研員”到“青年建言直通車”，青少年沉浸式體驗社會治理的路徑正日益豐富。

在浙江，“00后”議事廳已成為基層治理的一道青春風景。杭州某社區(qū)將老舊小區(qū)改造方案表決權交給青少年議事會，學生們走訪居民、測算成本、模擬聽證，最終形成的建議被納入改造方案。

在廣東，青少年積極參與基層立法聯(lián)系點意見征詢，圍繞未成年人保護、公共服務優(yōu)化等提出建議，讓青春建言直達立法機關。

值得關注的是，數(shù)字化手段正在為青少年參與社會治理開辟新場景。多地政協(xié)開通“青少年網(wǎng)絡議政”平臺，學生可隨時提交建議、參與話題討論，優(yōu)秀建言定期匯總反饋。部分高校開發(fā)“模擬政協(xié)”小程序，學生在線完成選題、調研、撰寫、答辯全流程。

當年輕人的聲音被傾聽、被回應、被轉化，制度自信便內化為成長自覺。民進中央常務副主席、中國陶行知研究會會長朱永新說，學生們從身邊問題切入，用扎實調研形成建言，在真實情境中理解民主協(xié)商的運行邏輯，在成長關鍵期觸摸民主溫度，這正是全過程人民民主教育最鮮活的樣本。（中國教育報記者 于珍）

中國教育報北京3月10日電