近日，深圳市文化廣電旅游體育局印發(fā)《深圳市文化廣電旅游體育局推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目微短劇扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（下稱《操作規(guī)程》）。

《操作規(guī)程》下設(shè)微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)和微短劇產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩個(gè)大類，共11個(gè)扶持方向，加大對(duì)微短劇出海資助力度，包括境外發(fā)行播映收益、AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作、在深拍攝、產(chǎn)業(yè)園區(qū)/基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)區(qū)、拍攝空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)代理等方向。

DataEye研究院基于政策原文，篩選并梳理與短劇出海相關(guān)的核心內(nèi)容，按內(nèi)容創(chuàng)作端（面向出品/制作/發(fā)行方）、產(chǎn)業(yè)服務(wù)端（面向出海配套服務(wù)商）兩大維度分類呈現(xiàn)，精準(zhǔn)匹配出海從業(yè)者核心需求：

一、內(nèi)容創(chuàng)作端：出海項(xiàng)目專項(xiàng)扶持

本板塊針對(duì)微短劇出品方、制作方、發(fā)行方，覆蓋境外發(fā)行項(xiàng)目的核心申報(bào)要求與資助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）市場(chǎng)化微短劇創(chuàng)作扶持方向：

境外發(fā)行播映作品需滿足出品質(zhì)量高、傳播效果好、社會(huì)反響佳，對(duì)于傳播中國(guó)文化、大灣區(qū)文化，講好深圳故事、深化國(guó)際傳播有積極促進(jìn)作用，在境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播出，配音或字幕至少有一項(xiàng)采用外語(yǔ)，境外發(fā)行播映收益不低于50萬(wàn)元。發(fā)行播映收益包括作品在境外直接產(chǎn)生的版權(quán)交易、分賬、廣告等全部收益。

同時(shí)，境外發(fā)行播映作品的創(chuàng)作成本還包括譯制成本，資助標(biāo)準(zhǔn)上，每批次資助項(xiàng)目不超過30個(gè)，原則上國(guó)內(nèi)發(fā)行播映和境外發(fā)行播映作品各占一半。申報(bào)項(xiàng)目按照不超過總成本的30%、且不超過經(jīng)審定發(fā)行播映收益的10%、分檔次給予最高200萬(wàn)元資助，境外發(fā)行微短劇可在分檔資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，最高上浮20%資助。

（二）AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作扶持方向：

境外發(fā)行播映作品需滿足出品質(zhì)量高、傳播效果好、社會(huì)反響佳，對(duì)于傳播中國(guó)文化、大灣區(qū)文化，講好深圳故事、深化國(guó)際傳播有積極促進(jìn)作用，在境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播出，配音或字幕至少有一項(xiàng)采用外語(yǔ)，且境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播放量不低于1億次。

資助標(biāo)準(zhǔn)上，境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播出且播放量不低于1億次的，第一出品方最高資助100萬(wàn)元，成片審查申報(bào)方最高資助50萬(wàn)元。每批次資助作品不超過20部，原則上電視頻道/集成播控平臺(tái)播出作品和國(guó)內(nèi)/境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播出作品各占一半，境外網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)播出的AIGC微短劇作品，劇情融入深圳文旅標(biāo)識(shí)性場(chǎng)景并具有較高還原度和辨識(shí)度的，可在分檔資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照相應(yīng)場(chǎng)景出現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)額外疊加給予每分鐘最高5000元成本補(bǔ)貼。

（三）內(nèi)容創(chuàng)作疊加扶持

鼓勵(lì)創(chuàng)作反映深圳題材、宣傳提升深圳城市形象和科幻主題的作品，可在《操作規(guī)程》第七條至第十條資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最多增加50％的扶持額度。同一微短劇項(xiàng)目可以同時(shí)申報(bào)以上第七條至第十條的多個(gè)扶持方向，同一申報(bào)單位、同一微短劇項(xiàng)目、上述全部扶持方向資助金額疊加后，最終資助金額不超過項(xiàng)目總成本的30%、且不超過300萬(wàn)元。

二、產(chǎn)業(yè)服務(wù)端：出海全鏈條配套扶持

本板塊針對(duì)微短劇出海全鏈條的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，覆蓋拍攝、平臺(tái)、公共服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)紀(jì)代理等出海核心服務(wù)環(huán)節(jié)。

（一）拍攝空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)扶持方向：

在滿足資助條件的基礎(chǔ)上，已累計(jì)服務(wù)境外微短劇項(xiàng)目不少于20個(gè)的，可在資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，按年度最高150萬(wàn)元資助。

（二）播放平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)扶持方向：

在滿足資助條件的基礎(chǔ)上，境外運(yùn)營(yíng)的微短劇播放平臺(tái)可在資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，按年度最高150萬(wàn)元資助。

（三）微短劇出海公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)扶持方向：

對(duì)微短劇出海業(yè)務(wù)提供服務(wù)與指導(dǎo)的微短劇出海服務(wù)平臺(tái)，需滿足可提供出海服務(wù)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，上一自然年度累計(jì)服務(wù)對(duì)象（企業(yè)或項(xiàng)目數(shù)）不少于50個(gè)，在深圳舉辦微短劇出海相關(guān)線下活動(dòng)不少于2次、參與人數(shù)合計(jì)不少于200人。獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)宣傳/文化/廣電主管部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)/省級(jí)平臺(tái)稱號(hào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。本類別每批次資助項(xiàng)目數(shù)不超過2家，原則上按照上一自然年度線上+線下服務(wù)企業(yè)總數(shù)量排名。

（四）技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新扶持方向：

申報(bào)項(xiàng)目為主要應(yīng)用于微短劇產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，包括但不限于微短劇創(chuàng)作工具、出海應(yīng)用、互動(dòng)劇、譯制等技術(shù)的研發(fā)，已完成開發(fā)并投入使用，對(duì)提升微短劇制作及推廣的效率和質(zhì)量有明顯提升作用。

（五）經(jīng)紀(jì)代理扶持方向：

申報(bào)單位主要從事微短劇相關(guān)經(jīng)紀(jì)代理業(yè)務(wù)，服務(wù)微短劇創(chuàng)作、出海、版權(quán)交易、節(jié)目發(fā)行、宣傳推廣等環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)微短劇企業(yè)發(fā)展起到較大作用，上一自然年度服務(wù)對(duì)象（企業(yè)或項(xiàng)目數(shù)）不少于50個(gè)，產(chǎn)生收入不低于100萬(wàn)元。其中收入包括因執(zhí)行經(jīng)紀(jì)代理業(yè)務(wù)收取的手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、交易傭金等，不包括經(jīng)紀(jì)代理機(jī)構(gòu)代收的交易標(biāo)的價(jià)款。

資助標(biāo)準(zhǔn)上，按照不超過實(shí)際投入的30%、不超過實(shí)際產(chǎn)生代理服務(wù)費(fèi)的5%，給予最高200萬(wàn)元資助。同一批次資助項(xiàng)目原則上不超過10個(gè)，根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生收益由高到低排名，

其中服務(wù)于微短劇出海的經(jīng)紀(jì)代理機(jī)構(gòu)原則上不少于扶持總數(shù)的一半。

最后，《操作規(guī)程》明確同一申報(bào)單位、同一批次下，全部扶持方向、全部項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^后，合計(jì)資助金額最高不超過500萬(wàn)元。

三、DataEye研究院解讀

針對(duì)本次深圳出臺(tái)的《操作規(guī)程》，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，DataEye研究院作出如下幾點(diǎn)解讀：

①突破傳統(tǒng)扶持邏輯，以市場(chǎng)化收益為錨點(diǎn)

從扶持邏輯來(lái)看，本次深圳微短劇扶持新政將“出海盈利”作為核心，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化收益，直擊短劇出海行業(yè)痛點(diǎn)，打破了唯榮譽(yù)導(dǎo)向的單一扶持邏輯，真正鼓勵(lì)能夠走出國(guó)門、實(shí)現(xiàn)持續(xù)商業(yè)盈利的出海項(xiàng)目。

同時(shí)，政策明確將譯制成本也納入出海短劇的創(chuàng)作成本，解決了出海項(xiàng)目本地化的剛性支出痛點(diǎn)。

境外發(fā)行微短劇最高上浮20%資助、單項(xiàng)目最高300萬(wàn)元資助金額、單企業(yè)單批次最高500萬(wàn)元資助金額，也穩(wěn)居國(guó)內(nèi)短劇出海專項(xiàng)補(bǔ)貼的第一梯隊(duì)。

②全鏈路、全周期出海扶持

與多數(shù)地區(qū)僅聚焦內(nèi)容出品方的扶持政策不同，本次《操作規(guī)程》實(shí)現(xiàn)了短劇出海全產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋，針對(duì)微短劇公共服務(wù)平臺(tái)、播放平臺(tái)、拍攝空間和經(jīng)紀(jì)代理等配套環(huán)節(jié)，均設(shè)置了專項(xiàng)扶持通道。

其背后是深圳對(duì)短劇出海產(chǎn)業(yè)的深刻理解：短劇出海并非僅靠出品方便能跑通的賽道，多數(shù)中小團(tuán)隊(duì)出海的痛點(diǎn)在于缺乏本地化服務(wù)、合規(guī)報(bào)審、拍攝配套、發(fā)行對(duì)接等一系列基礎(chǔ)設(shè)施。深圳此次政策扶持不只是為企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，更是在培育一整套“能服務(wù)出海、支撐出海”的本地產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

③“主旋律+市場(chǎng)化”雙輪驅(qū)動(dòng)

《操作規(guī)程》的另一亮點(diǎn)，是將“國(guó)際傳播的文化價(jià)值”與“市場(chǎng)化收益的商業(yè)價(jià)值”進(jìn)行綁定。政策明確指出，鼓勵(lì)創(chuàng)作反映深圳題材、宣傳提升深圳城市形象和科幻主題的作品，可最高上浮50%資助，同時(shí)為出海項(xiàng)目設(shè)置了市場(chǎng)化、精品化雙重申報(bào)通道。

這意味著深圳鼓勵(lì)企業(yè)在能盈利的出海作品中自然融入中國(guó)文化、深圳元素，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值與文化傳播的雙贏。

注：《操作規(guī)程》自2026年3月13日起施行，有效期3年，官方明確2026年上半年將開啟第一批項(xiàng)目申報(bào)，具體申報(bào)指南可關(guān)注深圳市文化廣電旅游體育局官網(wǎng)后續(xù)發(fā)布的官方通知。

《操作規(guī)程》原文鏈接：

https://wtl.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjzcjd/whscsp/content/post_12687756.html