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國家知識產(chǎn)權(quán)局:專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用難點(diǎn)堵點(diǎn)多,將深化體制機(jī)制改革
3月23日,國新辦就專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動(2023—2025年)實(shí)施情況舉行新聞發(fā)布會。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝會上介紹,從這些年的實(shí)踐來看,專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用難點(diǎn)堵點(diǎn)很多,我們把它概括成了“五個不”,就是“不能轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”,還有“不會轉(zhuǎn)”和“不便轉(zhuǎn)”。
胡文輝指出,“不能轉(zhuǎn)”是因?yàn)椴糠謱@暾埮c產(chǎn)業(yè)應(yīng)用脫節(jié),缺乏轉(zhuǎn)化前景,可轉(zhuǎn)化的高價值專利供給不足?!安辉皋D(zhuǎn)”,是因?yàn)閷@D(zhuǎn)化的周期長,不確定性和風(fēng)險性比較高,科研人員從事轉(zhuǎn)化的動力意愿不足?!安桓肄D(zhuǎn)”,是由于現(xiàn)在盡職免責(zé)和容錯機(jī)制還不夠健全,參與轉(zhuǎn)化的人員擔(dān)心專利評估的過程當(dāng)中定價不當(dāng)造成國有資產(chǎn)的流失等。第四是“不會轉(zhuǎn)”。高校和科研機(jī)構(gòu)總體上講還缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和人員,轉(zhuǎn)化能力不足。第五就是“不便轉(zhuǎn)”,現(xiàn)在高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間供需對接不暢,服務(wù)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的生態(tài)還不夠健全。
胡文輝表示,專項行動實(shí)施以來,我局聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策,著力破解“五個不”的問題。圍繞“不能轉(zhuǎn)”,主要是著力健全專利申請前評估、動態(tài)盤點(diǎn)、分級管理、導(dǎo)航研發(fā)等一些制度機(jī)制,來夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)。
圍繞“不愿轉(zhuǎn)”,主要是深入推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,建立健全知識產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制,有效激發(fā)專利轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
圍繞“不敢轉(zhuǎn)”,積極探索職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理的改革,對知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),實(shí)行有別于一般有形資產(chǎn)的管理模式;同時,探索專利轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)容錯機(jī)制,對已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有謀取不正當(dāng)利益的這些人員,如果由于市場風(fēng)險等因素導(dǎo)致轉(zhuǎn)化失敗或者沒有達(dá)到預(yù)期,會免除這些同志的責(zé)任,這樣來有效消除“不敢轉(zhuǎn)”的顧慮。
圍繞“不會轉(zhuǎn)”,主要是推動高校和科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培育技術(shù)經(jīng)理人隊伍,為轉(zhuǎn)化運(yùn)用全流程提供成果挖掘、孵化、評價、推廣、交易,以及金融、法律等相關(guān)服務(wù)。
圍繞“不便轉(zhuǎn)”,推廣實(shí)施專利的“開放許可”“先用后付”“專利產(chǎn)業(yè)化+任務(wù)權(quán)”等轉(zhuǎn)化模式,來推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺互聯(lián)互通,加快破除這種“不便轉(zhuǎn)”的壁壘。
胡文輝強(qiáng)調(diào),下一步,將在這次專項行動已有成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化體制機(jī)制的改革,優(yōu)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用的生態(tài),進(jìn)一步打通這些關(guān)鍵的難點(diǎn)堵點(diǎn),提升專利轉(zhuǎn)化的效率和效益。





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