《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》日前在市政府官網(wǎng)公布，其中提出力爭(zhēng)“十五五”末全市常住人口總量超千萬(wàn)。

目前，南京2025年度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)尚未發(fā)布。2024年末，全市常住人口957.7萬(wàn)人，全年常住人口自然增長(zhǎng)率1.04‰。

通過健全人口引留政策、生育支持政策，增強(qiáng)城市的人口吸引力和承載力，是南京引導(dǎo)人口規(guī)模適度增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵之舉?！笆逦濉逼陂g，當(dāng)?shù)貙?shí)施“雙三十五”和“千萬(wàn)人口攻堅(jiān)”行動(dòng)，到“十五五”末力爭(zhēng)全市35歲以下青年人口占比超過35%，常住人口總量超千萬(wàn)。提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，大力倡導(dǎo)積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。增強(qiáng)生育政策的包容性和有效性，推動(dòng)職工醫(yī)保一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助（居民生育補(bǔ)助）、育兒補(bǔ)貼和教育補(bǔ)貼等優(yōu)待政策逐步覆蓋。打造育兒友好職場(chǎng)，鼓勵(lì)用人單位對(duì)3歲以下嬰幼兒父母職工實(shí)行彈性工作制。完善生育假期體系，在現(xiàn)行產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假的基礎(chǔ)上，探索假期分段使用制度，強(qiáng)化假期政策執(zhí)行監(jiān)督，確保夫妻雙方依法享假。

南京的這份《規(guī)劃綱要》還提出共筑全齡友好夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)之地，建設(shè)兒童友好的宜育之城、青年友好的宜業(yè)之城、中年友好的宜居之城、老年友好的宜養(yǎng)之城。為匯聚青年才俊，將構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)新生態(tài)，打響“魅力南京”就業(yè)品牌，加大力度面向高校畢業(yè)生發(fā)布高質(zhì)量就業(yè)崗位，每年集聚青年人才30萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)青年就業(yè)崗位擴(kuò)容提質(zhì)。深入實(shí)施“青檸實(shí)踐”城市實(shí)習(xí)生計(jì)劃，推動(dòng)大學(xué)生生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)前置，每年提供不少于3萬(wàn)個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位。升級(jí)打造要素集聚的青年發(fā)展型科創(chuàng)街區(qū)20個(gè)，增設(shè)青年創(chuàng)業(yè)港、OPC創(chuàng)業(yè)孵化基地、鄉(xiāng)村創(chuàng)客空間等創(chuàng)新載體，建設(shè)環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與儲(chǔ)備，對(duì)符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先給予資金支持。

同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)走廊、交通樞紐等規(guī)劃新建或存量盤活一批職住平衡的青年安居街區(qū)（社區(qū)），為新市民、新就業(yè)大學(xué)生等提供優(yōu)質(zhì)租賃住房。提升“寧青驛站”服務(wù)，常態(tài)化開展就業(yè)賦能專項(xiàng)行動(dòng)，探索提供交通、餐飲、文旅等服務(wù)。將高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等定向納入“免申即享”范疇，依托政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)即時(shí)審批發(fā)放。落實(shí)面向青年的生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼政策，持續(xù)引聚青年人才。

目前，我國(guó)共有18座城市常住人口超過千萬(wàn)，常住人口在950萬(wàn)以上并持續(xù)增長(zhǎng)的城市有溫州、寧波、佛山、南京和濟(jì)南。