長沙理工大學(xué)學(xué)生吳睿恩（右一）和創(chuàng)業(yè)團隊成員一起研究仿生撲翼無人機。

湖南大學(xué)博士生梁邦朝在研究生物3D打印材料。資料圖片

“歡迎年輕的朋友到湖南來。”日前，在十四屆全國人大四次會議湖南代表團開放團組會議上，湖南省委書記沈曉明再次向年輕人發(fā)出誠摯邀請，稱湖南“致力于吸引全國乃至全世界的年輕人到湖南來創(chuàng)業(yè)就業(yè)”。

自2024年省委、省政府將支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為重大戰(zhàn)略舉措實施以來，湖南正成為一片備受矚目的創(chuàng)業(yè)熱土。數(shù)據(jù)顯示，自2024年9月至2025年年底，湖南新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體1.9萬余個，增長63.4%；2025屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率較上年顯著提升46.7%。

“背雙肩包來湘創(chuàng)業(yè)”從一句口號變?yōu)槿f千學(xué)子的實踐。一個中部省份，究竟靠什么破解了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺、經(jīng)驗不足、資源匱乏等普遍難題，激發(fā)了如此澎湃的青春動能？

何以破局

以政策“組合拳”降低創(chuàng)業(yè)門檻

湖南球秀體育科技有限公司由中南大學(xué)博士生蘇行及其團隊創(chuàng)立，他們推出的“球秀”小程序和客戶端，可為用戶提供自動記錄、剪輯運動精彩瞬間等服務(wù)。如今，該公司已與全國2000多家運動場館開展合作，覆蓋200多個城市。

“我們在只有一份PPT的起步階段，就獲得了湘江新區(qū)‘柳枝行動’20萬元的扶持。此外，我還拿到了省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，獲得了100萬元的股權(quán)投資。”蘇行說。

蘇行的故事，是湖南政策紅利釋放的一個縮影。

2024年9月，湖南省委、省政府創(chuàng)新推出支持大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)業(yè)“七個一”行動：一套專項政策、一只創(chuàng)業(yè)基金、一批孵化基地、一支導(dǎo)師隊伍、一項教育改革、一批典型標(biāo)桿、一檔電視節(jié)目。

其中，規(guī)模達5.05億元的省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金堪稱“及時雨”，截至2025年12月，已征集項目1.2萬余個，投決302個項目，交割金額8000萬元，直接帶動近千個技術(shù)崗位落地，很好地破解了創(chuàng)業(yè)“第一桶金”的問題。

在省級政策的基礎(chǔ)上，各地紛紛加碼形成“政策矩陣”：湖南湘江新區(qū)推出最高3000萬元風(fēng)險補償支持、3年租金補貼等“創(chuàng)業(yè)10條”；長沙市望城區(qū)“創(chuàng)享30條”給出3年場地免租、最高500萬元融資額度的禮包；郴州市每年安排1000萬元專項資金，為創(chuàng)業(yè)者提供貸款實際利率50%的貼息……

目前，湖南已經(jīng)初步形成以《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》為統(tǒng)攬，以金融、財稅、人才、教育政策等為配套的“1+N”政策體系，其中省級層面已滾動更新政策49項，各市州、高校相應(yīng)出臺一系列配套政策，打造了協(xié)同閉環(huán)的政策支持體系。

例如，“湘易辦”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專區(qū)整合政策引導(dǎo)、資金支持、孵化載體等八大核心應(yīng)用，實現(xiàn)“八個找”（找政策、資金、場地、導(dǎo)師、課程、設(shè)備、大賽、典型）精準(zhǔn)直達、“三地圖”（孵化基地、創(chuàng)培機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)驛站）全局掌控，讓創(chuàng)業(yè)資源觸手可及。

何以敢創(chuàng)

以教育改革破解“學(xué)用分離”

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果最高能兌換60學(xué)分，保研推免最多能加8分，就算失敗還有退路，我為啥不敢闖？”2025年4月，中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)生宋誠果斷選擇休學(xué)創(chuàng)業(yè)，他成立的長沙先覺科技公司剛簽下8.6萬元技術(shù)服務(wù)合同。

宋誠的底氣源于湖南高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性改革。“我們把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入了高校高質(zhì)量發(fā)展考核，權(quán)重占比達11%，同時納入高校黨委書記年度黨建述職和生均撥款因素?！焙鲜〗逃龔d黨組書記、廳長高山介紹，2025年，省級財政已安排2億元專項用于高校創(chuàng)業(yè)工作績效獎補，并通過定期公布各校工作成效，形成“獎優(yōu)促后”的鮮明導(dǎo)向。這一套“三納入、一公布”的組合拳，從機制上壓實了高校的主體責(zé)任，初步構(gòu)建了全省上下協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的工作新格局。

同時，一系列突破性政策出臺。湖南省教育廳出臺《支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干措施》，對學(xué)生實施“六可以”政策：可以休學(xué)創(chuàng)業(yè)、可以轉(zhuǎn)專業(yè)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成效可以折算學(xué)分、創(chuàng)業(yè)成果可以替代畢業(yè)論文、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以優(yōu)先評獎評優(yōu)、可以優(yōu)先保研。2025年就有近萬名學(xué)生因該政策解除“后顧之憂”，其中中南大學(xué)等19所重點推進高校中就有4793名學(xué)生以創(chuàng)業(yè)成果折算學(xué)分。

對教師，湖南實施“兩直接、三優(yōu)先”政策，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)有成效者可直接申報省級教學(xué)成果獎、立項省級教改項目，并在職稱評審、教書育人項目和研究生指標(biāo)安排方面優(yōu)先。2025年已有33名教師直接申報省級教學(xué)成果獎，36名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師獲評高級職稱。

在課程體系建設(shè)上，湖南從斯坦福大學(xué)、北京大學(xué)等引入優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)課33門，立項省級精品課程96門，遴選32門“金課”上線湖南智慧教育平臺。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”作為國家級“金課”，絕非“紙上談兵”?！斑@門課不是要所有人都創(chuàng)業(yè)，而是培養(yǎng)創(chuàng)新思維。”該校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室主任岳柳介紹，學(xué)校構(gòu)建的“基礎(chǔ)類—專創(chuàng)融合類—實踐類”梯田式課程體系，讓學(xué)生從理論到實踐逐步成長。

該校生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院博士徐偉偉就是受益者，他在本科時萌生的想法逐步落地，如今創(chuàng)辦的生物科技公司年營收預(yù)計突破450萬元。

何以成功

“孵一程”形成完整創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈

“對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，現(xiàn)在就是最好的時候，湖南就是最好的沃土?！焙洗髮W(xué)在讀博士生李鎵睿創(chuàng)辦的湖南凝英新材料科技有限公司，估值突破2億元，研發(fā)的低碳劑讓水泥用量直降50%，每年幫建材企業(yè)節(jié)省數(shù)億元成本。

而就在2022年，這家公司還瀕臨絕境。轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2025年——公司入駐三一眾創(chuàng)基地后，這個省級孵化基地依托三一重工的產(chǎn)業(yè)資源，推出“產(chǎn)品優(yōu)先用、項目優(yōu)先投、資源優(yōu)先供”政策，讓李鎵睿的技術(shù)快速落地。

“我們每年舉辦40多場創(chuàng)業(yè)活動，從商業(yè)計劃打磨到投資、融資路演，覆蓋企業(yè)成長全周期?！焙先槐妱?chuàng)孵化器有限公司總經(jīng)理羅廷介紹。

同時，湖南高校按照“校內(nèi)校外結(jié)合”原則組建校級創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，19所重點高校建立的導(dǎo)師庫達4269人，其中48.4%為行業(yè)專家和企業(yè)家。

這種“龍頭企業(yè)+專業(yè)孵化”的模式，正在湖南多點開花：拓維信息儲備了200余個大學(xué)生優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，覆蓋AI智能硬件、AI應(yīng)用、具身智能等領(lǐng)域；望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地提供“辦公+生產(chǎn)”一體化空間，讓“00后”團隊創(chuàng)立的湖南科芯精工科技有限公司實現(xiàn)“拎包入駐”，其研發(fā)的半導(dǎo)體楔形劈刀成本僅為進口產(chǎn)品的七分之一，打破國外壟斷……

截至2025年底，湖南全省已建成423家孵化基地，在孵大學(xué)生項目4274個，形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條。大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)業(yè)熱情高漲，僅首屆“金種子杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽就吸引409所海內(nèi)外高校的4.04萬個項目報名，159個獲獎項目中有25個在湘落地，獲得950萬元基金支持。

據(jù)悉，湖南將持續(xù)努力將其打造成全國乃至全球大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目的地。沈曉明說：“如果把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生比喻為‘金種子’，湖南愿意當(dāng)好哺育‘金種子’的那塊土壤?！保ㄖ袊逃龍笥浾?陽錫葉 余杏）