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國家發(fā)改委:積極應(yīng)對新技術(shù)對就業(yè)的影響,要在推動產(chǎn)業(yè)升級中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)
4月17日,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長傅久嶺在國新辦“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會上談到了產(chǎn)業(yè)升級對就業(yè)的影響,他表示,要主動認(rèn)識、積極應(yīng)對新技術(shù)發(fā)展對就業(yè)的影響。從制造業(yè)看,“十四五”期間各行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有升有降,總體穩(wěn)定在1.1億人左右??v觀人類發(fā)展史,新技術(shù)對就業(yè)的影響從未停止?!皺C(jī)械設(shè)備對體力勞動、信息技術(shù)對部分腦力勞動的替代,這個過程一直在進(jìn)行,我們?nèi)粘I钪幸材芨惺艿?,一些崗位在減少,一些新職業(yè)、新業(yè)態(tài)在不斷涌現(xiàn),替代效應(yīng)和就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)都在起作用。我們需要積極應(yīng)對,在推動產(chǎn)業(yè)升級中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。”
傅久嶺表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的向新向優(yōu)發(fā)展,一直在進(jìn)行,從未停止。實(shí)踐表明,只有過時的產(chǎn)品,沒有過時的行業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然出現(xiàn)時間早,但不能與低端落后劃等號。從老百姓的衣食住行看,現(xiàn)在的服裝面料和過去不可同日而語;自行車也越來越輕,有的已經(jīng)用上了碳纖維?!翱梢灾v,現(xiàn)在我們看到的所謂傳統(tǒng)行業(yè),與幾十年前比,甚至幾年前相比,都大不一樣了。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘老樹發(fā)新芽’煥發(fā)出的勃勃生機(jī),在我們的日常生活中隨處可見。”
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,‘新三樣’都脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!备稻脦X說,比如,新能源汽車電池、電機(jī)、電控“三電系統(tǒng)”雖然替代了傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)動力總成,但整車制造工藝流程與傳統(tǒng)燃油車是一脈相承的;光伏產(chǎn)業(yè)的源頭是多晶硅,屬于有色金屬行業(yè),之后的硅片、電池片、組件,都是電子工業(yè)的成熟工藝;鋰電池來源于傳統(tǒng)電化學(xué)與材料制造業(yè)。“這些產(chǎn)業(yè)不是憑空而來的,靠的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)和持之以恒的創(chuàng)新?!?/p>
傅久嶺表示,“十五五”期間,將在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新動能方面加大工作力度。一是堅(jiān)持技術(shù)革命性突破。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級注入源頭活水。二是堅(jiān)持生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置??v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),深化要素市場化配置改革,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,規(guī)范市場競爭秩序,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升,推動重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展格局、發(fā)展面貌持續(xù)向新向優(yōu)。





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