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商務(wù)部就歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案相關(guān)問(wèn)題答問(wèn)
問(wèn):我們注意到,近日商務(wù)部向歐委會(huì)提交了對(duì)歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案的評(píng)論意見(jiàn)。能否介紹有關(guān)情況?
答:4月17日,商務(wù)部向歐委會(huì)正式提交了對(duì)歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案的評(píng)論意見(jiàn),表達(dá)了中方嚴(yán)正關(guān)切和正式立場(chǎng)。
中方認(rèn)為,草案以網(wǎng)絡(luò)安全和供應(yīng)鏈安全為名,引入極具主觀隨意性的“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”因素,特別是在草案中認(rèn)定“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國(guó)家”和“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”名單,并在能源、交通、ICT等18個(gè)行業(yè)將列單的國(guó)家和供應(yīng)商,全鏈條排除出歐盟相關(guān)供應(yīng)鏈之外,這是經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、泛安全化的典型做法。
在已提交歐方的評(píng)論意見(jiàn)中,中方認(rèn)為,草案內(nèi)容存在多方面問(wèn)題:一是涉嫌違反最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等世貿(mào)組織基本原則,既違反《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》等多項(xiàng)協(xié)定規(guī)則,也違背歐盟服務(wù)貿(mào)易減讓承諾。二是涉嫌超出歐盟法律授權(quán),侵蝕成員國(guó)管理國(guó)家安全事務(wù)的專屬權(quán)限。三是將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成實(shí)質(zhì)性傷害,對(duì)全球產(chǎn)供鏈造成嚴(yán)重沖擊,也必將拖累歐盟自身的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
在評(píng)論意見(jiàn)中,中方建議歐方刪除草案中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國(guó)家”和“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”的規(guī)定,刪除或?qū)嵸|(zhì)修改“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)限制措施。希望歐方高度重視并認(rèn)真考慮中方提交的評(píng)論意見(jiàn)和修改建議,嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,避免采取歧視性限制措施,維護(hù)中歐及全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通。
中方將密切關(guān)注草案修訂進(jìn)展,愿與歐方就此進(jìn)行對(duì)話溝通。如歐方執(zhí)意據(jù)此成法,并歧視性對(duì)待中國(guó)企業(yè),中方將不得不采取相應(yīng)反制措施。希望歐方不要低估中方維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益,并阻止中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系倒退的堅(jiān)定決心。





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