當?shù)貢r間23日下午，日本眾議院全體會上表決通過了有關(guān)設(shè)立“國家情報局”的法案。下一步，該法案將移交參議院進行表決。日本目前的情報機構(gòu)具體是如何設(shè)置的？法案獲得通過，日本的情報體系將有什么樣的變化？

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項昊宇：目前，日本的情報職能分布在多個政府部門。主要情報機構(gòu)包括內(nèi)閣情報調(diào)查室，它牽頭情報的匯總工作；防衛(wèi)省情報本部負責軍事情報；外務省國際情報統(tǒng)括官組織負責外交情報；此外還有警察廳、公安部、法務省公安調(diào)查廳等，這些機構(gòu)主要涉及國家安全方面的情報。

日本整合情報體系，暗藏外交隱憂

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項昊宇：如果這次設(shè)立國家情報局的法案獲得國會表決通過，日本的情報體系將迎來二戰(zhàn)后首次在法律層面的一元化統(tǒng)合，會出現(xiàn)幾個變化。

第一，建立新的垂直架構(gòu)，新設(shè)直屬內(nèi)閣的國家情報會議作為最高決策機構(gòu)，審議重大議題；同時將情報調(diào)查室升級為國家情報局作為執(zhí)行機構(gòu)，局長直接對首相負責，職級與國家安全保障局長持平。

第二，職能升級，國家情報局將統(tǒng)籌政府各部門的情報收集和分析工作，制定首個中長期國家情報戰(zhàn)略。情報手段將覆蓋人力搜集、大數(shù)據(jù)篩選、衛(wèi)星影像以及開源情報分析等，還會拓展應對外國情報諜報活動、網(wǎng)絡(luò)輿論干預以及虛假信息傳播等職能。

第三，權(quán)力集中化，首相和內(nèi)閣高層將實現(xiàn)對全國情報資源的集權(quán)化掌控。這也引發(fā)了日本在野黨和民眾對于政府權(quán)力濫用的擔憂，而且可能會對日本與周邊鄰國的關(guān)系產(chǎn)生一些負面影響。