監(jiān)獄法修訂草案三次審議稿擬進(jìn)一步規(guī)范和保障監(jiān)獄管理。4月24日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，發(fā)言人施春風(fēng)介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。

十四屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議將于4月27日至30日在北京舉行，監(jiān)獄法修訂草案擬提交三次審議。澎湃新聞注意到，2025年9月，常委會(huì)第十七次會(huì)議已對(duì)監(jiān)獄法修訂草案進(jìn)行了二次審議。

施春風(fēng)介紹，根據(jù)各方面的意見，修訂草案三次審議稿擬作以下主要修改：一是進(jìn)一步加強(qiáng)人民檢察院對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，包括對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋及考核工作的監(jiān)督等。二是進(jìn)一步規(guī)范和保障監(jiān)獄管理活動(dòng)。完善監(jiān)獄人民警察使用警械、武器的規(guī)定，罪犯與親屬通話會(huì)見的規(guī)定，罪犯與其辯護(hù)律師會(huì)見的規(guī)定，罪犯離監(jiān)探親的規(guī)定等。三是增加規(guī)定，監(jiān)獄、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公正辦理罪犯減刑、假釋案件，充分發(fā)揮減刑、假釋在刑罰執(zhí)行中的作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)提升罪犯教育改造工作質(zhì)量方面的規(guī)定，推進(jìn)教育改造工作科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化。五是進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)未成年罪犯心理矯治的規(guī)定，完善有關(guān)未成年罪犯回歸社會(huì)的銜接工作規(guī)定。

在完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范刑罰執(zhí)行方面，施春風(fēng)表示，修訂草案還增加了加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定，以適應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的需要；同時(shí)增加警務(wù)督察制度，完善責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄及其人民警察的執(zhí)法監(jiān)督。

“全國人大代表高度關(guān)注監(jiān)獄法修改工作。”施春風(fēng)還介紹，本屆以來，黃超、陳莉娜、鄧輝、張強(qiáng)等全國人大代表領(lǐng)銜提出了相關(guān)議案，于寧杰代表參加了法工委在福建省的有關(guān)調(diào)研活動(dòng)并提出了意見。

2025年9月12日至10月11日，修訂草案二審稿向社會(huì)公開征求意見期間，在中國人大網(wǎng)共收到224人次提出的524條意見；10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)共提交313條意見；在代表工作信息化平臺(tái)收到5位代表提出的33條意見建議，其中張榮華、齊秀敏代表均對(duì)監(jiān)獄法修訂草案二審稿提出了10條以上的意見。

施春風(fēng)表示，前述各方面意見主要包括：完善監(jiān)獄法立法目的和監(jiān)獄工作基本原則；完善監(jiān)獄人民警察履職范圍和法律責(zé)任；完善暫予監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋等刑罰執(zhí)行制度；完善監(jiān)獄人民警察使用警械和武器的情形；完善罪犯服刑期間的權(quán)利保障和教育改造內(nèi)容等。經(jīng)研究，上海虹橋、山西杏花嶺、新疆庫車聯(lián)系點(diǎn)關(guān)于增加規(guī)定促進(jìn)罪犯重新融入社會(huì)的意見，西南政法大學(xué)聯(lián)系點(diǎn)關(guān)于完善監(jiān)獄人民警察履職維權(quán)規(guī)定的意見等，在修訂草案三次審議稿中已有所體現(xiàn)。