“加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。推動條件成熟的重大工程項(xiàng)目開工?！?月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，其中“六張網(wǎng)”建設(shè)的提法格外引人矚目。

今年全國兩會期間，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔曾透露，中國將推進(jìn)“六張網(wǎng)”和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，今年初步估算這些方面的投資將超過7萬億元。那么，“六張網(wǎng)”建設(shè)有何深意？

2026年3月11日，武漢光谷，一輛空軌從油菜花田上劃過。視覺中國 資料圖

新型基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，對“十五五”時(shí)期發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要。重點(diǎn)建什么，需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求，遵循市場規(guī)律，也需要前瞻布局，深入了解前沿技術(shù)的進(jìn)展和未來社會的發(fā)展方向。

概括來講，“六張網(wǎng)”建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手?！傲鶑埦W(wǎng)”涵蓋水利、能源、數(shù)字、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施、物流六大領(lǐng)域。一方面，它們是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重點(diǎn)；另一方面，也是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)。大力投入“六張網(wǎng)”建設(shè)，不僅可以挖掘潛在的經(jīng)濟(jì)增速，也有利于提高發(fā)展的安全性。

其實(shí)，熟悉當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的人都可以看出，這“六張網(wǎng)”背后，都對應(yīng)著“十五五”規(guī)劃提出的重大工程、重大建設(shè)任務(wù)。

如地下管網(wǎng)方面，“十五五”時(shí)期全國將建設(shè)改造地下管網(wǎng)超70萬公里，新增投資需求超過5萬億元。物流網(wǎng)方面，“十五五”規(guī)劃提出，依托現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市構(gòu)建若干重要商品骨干流通走廊，支持有條件的地區(qū)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐。

具體到機(jī)構(gòu)單位，也有著清晰的投資目標(biāo)。以建設(shè)新型電網(wǎng)為例，國家電網(wǎng)“十五五”期間固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)4萬億元，較“十四五”增長40%；南方電網(wǎng)“十五五”期間投資規(guī)模將向萬億元邁進(jìn)。

“六張網(wǎng)”建設(shè)，還對應(yīng)著我國經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實(shí)需求。如水網(wǎng)建設(shè)，直指水利安全、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)等涉及民生的基礎(chǔ)需求；物流網(wǎng)建設(shè)則旨在降低流通成本、暢通國內(nèi)大循環(huán)；城市地下管網(wǎng)建設(shè)則是城市更新行動中的一環(huán)，旨在增強(qiáng)城市的防災(zāi)韌性，打造更加便利、安全、宜居的現(xiàn)代化城市。

相對來說，新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)，則明顯對應(yīng)著新興產(chǎn)業(yè)。如新型電網(wǎng)背后是以新能源汽車、智能制造等為代表的電力需求大幅提升；算力網(wǎng)是支撐人工智能應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵；新一代通信網(wǎng)則重點(diǎn)服務(wù)工業(yè)制造、交通物流、智慧城市、低空經(jīng)濟(jì)等行業(yè)。

需要指出的是，這“六張網(wǎng)”并不是單線并行的，本身也相互交織，構(gòu)成了一張更大更立體、互聯(lián)互通的無形之網(wǎng)。如在今年《政府工作報(bào)告》中，“算電協(xié)同”就首次被寫入，“算力的盡頭是電力”也早已成為一句流行語。再如水網(wǎng)是物流網(wǎng)的一部分，而新一代通信網(wǎng)則有利于打造智慧物流。

“網(wǎng)”字之意，在中文里博大精深?！傲鶑埦W(wǎng)”之下，不只是一個(gè)個(gè)可以在規(guī)劃圖上繪制出來的網(wǎng)絡(luò)，更是一個(gè)個(gè)動態(tài)的、生長的基礎(chǔ)系統(tǒng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過“六張網(wǎng)”建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化改造，而新興產(chǎn)業(yè)獲得算力、能源、物流等關(guān)鍵要素保障后，將加速形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

從時(shí)間維度看，“六張網(wǎng)”建設(shè)的大手筆投資，在短期內(nèi)可以起到穩(wěn)增長的作用；在未來一段時(shí)期內(nèi)可以夯實(shí)一批新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化我國在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中的競爭力；著眼長遠(yuǎn)，在鞏固國家經(jīng)濟(jì)安全、提升城市宜居度，以及改善民生等方面，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

“六張網(wǎng)”建設(shè)同步推進(jìn)，彼此融合賦能，共同構(gòu)成一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將為中國式現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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