“加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規(guī)劃建設。推動條件成熟的重大工程項目開工?！?月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，其中“六張網”建設的提法格外引人矚目。

今年全國兩會期間，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔曾透露，中國將推進“六張網”和重點領域建設，今年初步估算這些方面的投資將超過7萬億元。那么，“六張網”建設有何深意？

2026年3月11日，武漢光谷，一輛空軌從油菜花田上劃過。視覺中國 資料圖

新型基礎設施的完善程度，對“十五五”時期發(fā)展新質生產力至關重要。重點建什么，需要結合現實需求，遵循市場規(guī)律，也需要前瞻布局，深入了解前沿技術的進展和未來社會的發(fā)展方向。

概括來講，“六張網”建設是擴大內需、培育新質生產力的重要抓手。“六張網”涵蓋水利、能源、數字、通信、城市基礎設施、物流六大領域。一方面，它們是傳統基礎設施補短板的重點；另一方面，也是新型基礎設施建設的發(fā)力點。大力投入“六張網”建設，不僅可以挖掘潛在的經濟增速，也有利于提高發(fā)展的安全性。

其實，熟悉當前宏觀經濟的人都可以看出，這“六張網”背后，都對應著“十五五”規(guī)劃提出的重大工程、重大建設任務。

如地下管網方面，“十五五”時期全國將建設改造地下管網超70萬公里，新增投資需求超過5萬億元。物流網方面，“十五五”規(guī)劃提出，依托現代流通戰(zhàn)略支點城市構建若干重要商品骨干流通走廊，支持有條件的地區(qū)建設大宗商品資源配置樞紐。

具體到機構單位，也有著清晰的投資目標。以建設新型電網為例，國家電網“十五五”期間固定資產投資預計達4萬億元，較“十四五”增長40%；南方電網“十五五”期間投資規(guī)模將向萬億元邁進。

“六張網”建設，還對應著我國經濟社會的現實需求。如水網建設，直指水利安全、防災減災、生態(tài)修復等涉及民生的基礎需求；物流網建設則旨在降低流通成本、暢通國內大循環(huán)；城市地下管網建設則是城市更新行動中的一環(huán)，旨在增強城市的防災韌性，打造更加便利、安全、宜居的現代化城市。

相對來說，新型電網、算力網、新一代通信網，則明顯對應著新興產業(yè)。如新型電網背后是以新能源汽車、智能制造等為代表的電力需求大幅提升；算力網是支撐人工智能應用和數字經濟發(fā)展的關鍵；新一代通信網則重點服務工業(yè)制造、交通物流、智慧城市、低空經濟等行業(yè)。

需要指出的是，這“六張網”并不是單線并行的，本身也相互交織，構成了一張更大更立體、互聯互通的無形之網。如在今年《政府工作報告》中，“算電協同”就首次被寫入，“算力的盡頭是電力”也早已成為一句流行語。再如水網是物流網的一部分，而新一代通信網則有利于打造智慧物流。

“網”字之意，在中文里博大精深?！傲鶑埦W”之下，不只是一個個可以在規(guī)劃圖上繪制出來的網絡，更是一個個動態(tài)的、生長的基礎系統。傳統產業(yè)通過“六張網”建設可以實現數字化、智能化改造，而新興產業(yè)獲得算力、能源、物流等關鍵要素保障后，將加速形成新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

從時間維度看，“六張網”建設的大手筆投資，在短期內可以起到穩(wěn)增長的作用；在未來一段時期內可以夯實一批新興產業(yè)基礎、強化我國在新一輪產業(yè)變革中的競爭力；著眼長遠，在鞏固國家經濟安全、提升城市宜居度，以及改善民生等方面，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

“六張網”建設同步推進，彼此融合賦能，共同構成一體化的基礎設施網絡，將為中國式現代化、經濟社會高質量發(fā)展提供堅實支撐。

（“經緯度”系澎湃新聞打造的經濟評論IP，用主流媒體新表達助力中國經濟話語和中國經濟敘事體系建設。）