//南海首個高含二氧化碳油田上的恩平15-1平臺。（中國海油深圳分公司供圖）

文｜胡振宇 綜合開發(fā)研究院（中國·深圳） 前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長，深圳市城市規(guī)劃委員會委員，博士、研究員

全球新能源革命持續(xù)深化，鈷、鎳、鋰、銅等戰(zhàn)略金屬需求呈指數(shù)級增長，陸地資源供給瓶頸與供應(yīng)鏈安全風(fēng)險日益突出。深海作為地球上最大的戰(zhàn)略資源儲備庫，已成為支撐新質(zhì)生產(chǎn)力、保障國家資源安全的核心賽道。我國已在國際海底區(qū)域獲得5塊勘探礦區(qū)、總面積23.4萬平方公里，擁有專屬勘探權(quán)和優(yōu)先開發(fā)權(quán)，具備參與全球深海開發(fā)的“先手棋”優(yōu)勢。

作為我國海洋經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東海洋經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)31年位居全國首位，將以“南沙探測+南山開采”為引擎，構(gòu)建“勘探定靶—裝備海試—工程開采—環(huán)境保障”全鏈條深海產(chǎn)業(yè)體系。

未來5年是深海商業(yè)化開發(fā)的窗口期，廣東將持續(xù)突破核心技術(shù)、完善全產(chǎn)業(yè)鏈布局、搶占國際規(guī)則話語權(quán)，為我國躋身全球深海資源開發(fā)第一梯隊(duì)、全面建設(shè)海洋強(qiáng)國提供核心支撐。

一、深海資源重構(gòu)國家戰(zhàn)略安全與產(chǎn)業(yè)格局

（一）陸地供給承壓，深海成為必然選擇

全球綠色低碳轉(zhuǎn)型推動關(guān)鍵金屬需求急劇擴(kuò)張。國際能源署預(yù)測，為實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)，2040年全球鈷需求將增長21倍、鎳需求增長19倍。我國作為全球最大的新能源金屬消費(fèi)國，關(guān)鍵礦產(chǎn)對外依存度居高不下：鈷98%、鎳86%、鋰82%、銅75%，供應(yīng)來源高度集中，產(chǎn)業(yè)鏈安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。向深海要資源、向深藍(lán)謀發(fā)展，已成為保障國家戰(zhàn)略資源安全的必然選擇。

（二）深海萬億噸級資源庫，支撐未來百年發(fā)展

深海蘊(yùn)藏著遠(yuǎn)超陸地的礦產(chǎn)資源，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“藍(lán)色糧倉”。多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼、多金屬硫化物、深海沉積物稀土等四大類礦產(chǎn)，資源總量以萬億噸計(jì)，足以支撐全球新能源產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。我國已在太平洋、印度洋、大西洋執(zhí)行90余個深海勘探航次，圈定礦區(qū)種類最全、數(shù)量最多、面積最大，為后續(xù)商業(yè)化開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）深?？萍忌仙秊閲覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2025年政府工作報告首次將 “深?？萍肌奔{入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，七部門聯(lián)合印發(fā)的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展文件，將深海多金屬結(jié)核采礦列為未來空間十大標(biāo)志性產(chǎn)品。廣東緊跟國家戰(zhàn)略部署，將深海探測未來產(chǎn)業(yè)列為全省重點(diǎn)培育的八大未來產(chǎn)業(yè)之一，以海洋強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。

二、廣東以“南沙探測+南山開采”雙核驅(qū)動，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)體系

（一）南沙探測：以廣海局為核心，鎖定深海資源“靶心”

南沙是我國深?？茖W(xué)探測的國家主陣地，廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局（廣海局）作為深?？碧絿谊?duì)，承擔(dān)著資源勘探、靶區(qū)圈定、環(huán)境本底調(diào)查、科學(xué)評價等核心職能，是所有深海開采工程的科學(xué)源頭。廣海局運(yùn)營管理我國首艘自主設(shè)計(jì)建造的萬米級大洋鉆探船“夢想”號，該船擁有11000米鉆探能力，船載實(shí)驗(yàn)室總面積超3000平方米，涵蓋九大實(shí)驗(yàn)室，配備2萬余個智能監(jiān)測點(diǎn)，是全球面積最大的海上移動實(shí)驗(yàn)室。

在勘探實(shí)踐中，廣海局完成南海神狐海域天然氣水合物試采選址，并圈定2024年9月招商局船舶工業(yè)集團(tuán)6000 米海試靶區(qū)，實(shí)現(xiàn)“探得準(zhǔn)、采得成”的無縫銜接。依托廣東智能無人系統(tǒng)研究院等機(jī)構(gòu)，南沙已構(gòu)建起海斗一號、海星7000、探索6000等覆蓋淺海至萬米深淵的全譜系潛航器裝備體系，核心裝備國產(chǎn)化率達(dá)90%以上，形成全球領(lǐng)先的深海探測能力。

（二）南山開采：以招商局為龍頭，實(shí)現(xiàn)6000米級工程突破

深圳南山及大灣區(qū)核心區(qū)域，是深海開采裝備研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程化落地的產(chǎn)業(yè)引擎。招商局船舶工業(yè)集團(tuán)（原招商局工業(yè)集團(tuán)）作為深海開采工程化龍頭企業(yè)，于2024年9月在菲律賓海域圓滿完成6000米水深采礦系統(tǒng)海試，成功實(shí)現(xiàn)集礦、輸送、控制全鏈路驗(yàn)證，累計(jì)采集多金屬結(jié)核3噸，標(biāo)志我國深海采礦工程化能力正式進(jìn)入萬米級預(yù)備期。

中集集團(tuán)、中國船舶、匯川技術(shù)等企業(yè)聚焦采礦船、采礦車、提升系統(tǒng)、深海電機(jī)、智能控制等核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建起完整的深海開采裝備配套體系，推動我國深海開采技術(shù)從樣機(jī)試驗(yàn)向工程化、商業(yè)化加速邁進(jìn)。

（三）全鏈布局：探測—開采—配套協(xié)同，千億規(guī)模清晰可期

按照我國多金屬結(jié)核礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃，僅3個核心礦區(qū)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3000萬噸干結(jié)核規(guī)模，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值即可達(dá)1500億元，其中裝備制造環(huán)節(jié)產(chǎn)值約110億元，冶煉加工與應(yīng)用環(huán)節(jié)約1400億元。廣東承擔(dān)勘探總牽頭、裝備總裝、核心部件、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證全鏈條核心環(huán)節(jié)，是全國唯一具備深海探測與開采完整產(chǎn)業(yè)能力的省份。

三、領(lǐng)先優(yōu)勢與“卡脖子”瓶頸，清晰界定產(chǎn)業(yè)階段

（一）廣東深海技術(shù)已實(shí)現(xiàn)三大領(lǐng)域突破

在深海探測裝備領(lǐng)域，“夢想”號大洋鉆探船達(dá)到全球領(lǐng)先水平，全海深潛航器體系實(shí)現(xiàn)從淺海到萬米全覆蓋，海底鉆探機(jī)器人在南海1264米水深完成試驗(yàn)驗(yàn)證，突破慣性導(dǎo)航與AI精準(zhǔn)定位技術(shù)。

在深海開采裝備領(lǐng)域，招商局6000米級采礦系統(tǒng)海試成功，裝備效率較國際同類產(chǎn)品提升30%；南沙深海智人研制的金牛座海底管纜埋設(shè)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)全國產(chǎn)化，為亞洲最大功率，打破歐美長達(dá)30年的技術(shù)壟斷。

在核心配套部件領(lǐng)域，深海電機(jī)、萬米級深海照明、水下激光雷達(dá)、深海聲學(xué)探測等實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代，6000米級混輸管實(shí)現(xiàn)核心材料100%國產(chǎn)化，礦漿穩(wěn)定輸送流量達(dá)457立方米/小時，支撐深海作業(yè)裝備穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）與國際先進(jìn)水平存在三大核心差距

我國深海采礦整體技術(shù)較國際先進(jìn)水平落后約5年，已完成1300米水深采礦系統(tǒng)聯(lián)動試驗(yàn)，但尚未開展5000米級全系統(tǒng)、長周期、商業(yè)化聯(lián)合海試；核心裝備可靠性不足，提升泵、中繼站等關(guān)鍵設(shè)備連續(xù)作業(yè)時長與國際先進(jìn)水平差距明顯；環(huán)境評估體系不完善，缺乏大規(guī)模原位監(jiān)測與定量評價能力，在國際規(guī)則制定中話語權(quán)不足。

（三）深海開采“卡脖子”技術(shù)

我國已實(shí)現(xiàn)6000米級礦漿提升系統(tǒng)整機(jī)集成，但核心部件國產(chǎn)化率僅65%，水下電機(jī)、濕插拔連接器、高精度傳感器、耐磨密封件等關(guān)鍵“關(guān)重件”仍依賴進(jìn)口，自主可控水平存在明顯短板。

四、探測與開采雙賽道，構(gòu)建深海產(chǎn)業(yè)龍頭集群

（一）廣東深海探測領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)

深海探測以資源勘探、地質(zhì)取樣、觀測監(jiān)測、水下測繪為核心，由廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局總牽頭，集聚一批科研機(jī)構(gòu)與上市企業(yè)，形成國家隊(duì)與市場主體協(xié)同的探測體系。中船防務(wù)為“夢想”號提供建造與運(yùn)維保障，中海達(dá)專注水下高精度定位與海洋測繪，海蘭信打造海底觀測網(wǎng)與船岸智能協(xié)同系統(tǒng)，廣東智能無人系統(tǒng)研究院供給全譜系潛航器，中科海訊、金信諾、光峰科技等在聲吶、通信、光學(xué)探測領(lǐng)域提供核心部件支撐，南方海洋實(shí)驗(yàn)室、中交華南勘測等提供科學(xué)研究與勘測服務(wù)，構(gòu)建起全球最完整的深海探測產(chǎn)業(yè)集群。

（二）廣東深海開采領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)

深海開采以采礦裝備、工程海試、作業(yè)機(jī)器人、智能控制為核心，招商局船舶工業(yè)集團(tuán)憑借6000米級海試成功成為工程化絕對龍頭。中國船舶承擔(dān)萬米級鉆探與采礦裝備總裝，中集集團(tuán)專注深海平臺與模塊化建造，深海智人作為跨界核心企業(yè)，提供深海采礦車、金牛座作業(yè)機(jī)器人等核心水下裝備，中海油服深耕深海鉆井與超深水開發(fā)，匯川技術(shù)突破深海電機(jī)與變頻驅(qū)動，佛山照明、天海防務(wù)、深水海納等在智能管控、深海照明、輔助作業(yè)、環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域全面配套，形成從水面到水下、從總裝到部件的完整開采裝備體系。

五、廣海局—招商局—深海智人“黃金三角”形成協(xié)同閉環(huán)

廣東深海產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，在于形成了廣海局、招商局、深海智人三大主體協(xié)同的黃金三角。廣海局立足南沙，承擔(dān)勘探定靶、地質(zhì)數(shù)據(jù)、環(huán)境本底調(diào)查，是整個產(chǎn)業(yè)的科學(xué)源頭；招商局作為開采龍頭，完成6000米級海試與工程化驗(yàn)證，是產(chǎn)業(yè)落地的核心力量；深海智人由探測與開采雙資本加持，聚焦深海采礦車、金牛座機(jī)器人等水下作業(yè)裝備，承接南沙探測數(shù)據(jù)向南山開采裝備轉(zhuǎn)化，負(fù)責(zé)水下作業(yè)最后一公里落地，三者協(xié)同可實(shí)現(xiàn)“南沙定哪里、招商局就采到哪里、深海智人就作業(yè)到哪里”，是全國唯一完整的深海探采閉環(huán)體系。

六、風(fēng)險研判與戰(zhàn)略路徑

（一）六大風(fēng)險

深海產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險特征，當(dāng)前面臨技術(shù)攻關(guān)不確定性、核心部件依賴進(jìn)口、投資回報周期長達(dá)8—10年、地緣政治與國際規(guī)則不確定、生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)收緊、高端復(fù)合型人才短缺等六大風(fēng)險，需要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)應(yīng)對。

（二）三大戰(zhàn)略任務(wù)

一是實(shí)施商業(yè)開采前重大科技專項(xiàng)，2025—2028年在南海北部開展5000米級全系統(tǒng)、長周期、環(huán)境友好型聯(lián)動海試，搶占商業(yè)化開發(fā)窗口期；二是組建深海裝備創(chuàng)新聯(lián)合體，由招商局、中國船舶、中集等鏈主企業(yè)牽頭，聯(lián)合科研院所與專精特新企業(yè)，掛圖作戰(zhàn)攻克卡脖子技術(shù)；三是強(qiáng)化南沙—南山雙核集群，南沙打造國家深?？瓶寂c探測創(chuàng)新中心，南山建設(shè)深海開采裝備與高端制造核心區(qū)，全省協(xié)同構(gòu)建世界級深海產(chǎn)業(yè)集群。