“幼有所育”是民心所向，也是施政目標(biāo)。但不少地方面臨“蓋學(xué)校易，招老師難”的局面。教育部部長陳寶生在去年兩會(huì)上透露，按照幼兒教師與學(xué)生1:15的比例推算，2017年我國缺幼兒教師71萬，隨著“全面二孩”政策實(shí)施，預(yù)計(jì)到2020年缺口將達(dá)100萬。

園內(nèi)17位老師只有1位在編……幼兒園缺編現(xiàn)象十分突出! 根據(jù)有關(guān)免費(fèi)師范生的要求，畢業(yè)生一般回生源地從事教育事業(yè)。但近年來，總有畢業(yè)生懷著熱情回到家鄉(xiāng)，但地方上沒有編制，只能“先干起來再說”。人培養(yǎng)出來了，但編制沒有，就像合同工、臨時(shí)工。同時(shí)，編制緊缺往往跟人才培養(yǎng)不足相關(guān)，有近三成的幼教老師未接受過專業(yè)教育。有的老師從小學(xué)轉(zhuǎn)崗而來，有的甚至只是初中畢業(yè)，只能帶著孩子“排排坐吃果果”。 招不到專業(yè)的老師，地方不愿拿出編制，沒有編制意味著沒有待遇和穩(wěn)定性，專業(yè)人才更不愿意從教。

“數(shù)量不足”“素質(zhì)不高”“待遇偏低”多年來在幼教領(lǐng)域相互作用，成為環(huán)環(huán)相扣的因果循環(huán)鏈。對此，業(yè)內(nèi)人士建議，各省區(qū)市應(yīng)盡快完成公辦幼兒園的核編工作，做到“手中有賬本，心中有規(guī)劃”。在編制總量暫時(shí)無法滿足的地區(qū)，可以探索實(shí)行人員總量備案管理，并讓非編教師同工同酬，保障收入。此外，讓更多非師范生或中等學(xué)歷人群來填補(bǔ)師資缺口，在滿足數(shù)量的同時(shí)還要確保質(zhì)量。在人才培養(yǎng)方面，需通過貫通培養(yǎng)、在職教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等方式，拓寬人才培養(yǎng)渠道。

（原題為：《半月談微評：幼兒教師缺100萬，不能讓編制成為瓶頸》）