5月29日，中國貿(mào)促會舉辦5月例行發(fā)布會。中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人王一斐主持發(fā)布會并回答媒體提問。

5月29日，中國貿(mào)促會舉辦5月例行發(fā)布會。中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人王一斐主持發(fā)布會。澎湃新聞記者 聶舒翼 攝

有記者提問，據(jù)報道，歐盟正推進(jìn)出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》，禁止中國企業(yè)參與歐盟成員國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國工商界對此有何評論？

王一斐表示，中方注意到歐盟正在推進(jìn)《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，對草案引入“非技術(shù)風(fēng)險”因素，將特定國家、特定國別背景企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險直接掛鉤，將其排除出歐盟相關(guān)供應(yīng)鏈的做法表示堅決反對。

王一斐表示，中國國際商會已代表中國工商界向歐方提交評論意見，認(rèn)為草案存在明顯不合理之處。一方面，“非技術(shù)風(fēng)險”“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國家”“高風(fēng)險供應(yīng)商”等概念認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，不符合現(xiàn)代法治所要求的法律明確性、程序透明性和可預(yù)期性。另一方面，對特定國家供應(yīng)商實施市場準(zhǔn)入限制、存量設(shè)備替換、認(rèn)證資格排除等措施，明顯超過維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全所必要的限度，與世貿(mào)組織基本規(guī)則、國際服務(wù)貿(mào)易承諾及投資保護(hù)規(guī)則相沖突。

王一斐強調(diào)，從產(chǎn)業(yè)和工商合作層面看，若以泛化的安全理由全面排除特定國家供應(yīng)商，不僅將損害包括中國企業(yè)在內(nèi)的其他相關(guān)市場主體的正當(dāng)合法權(quán)益，也將削弱歐盟市場開放、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境。歐盟企業(yè)將面臨成本上升、采購選擇減少、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性下降、技術(shù)適配周期拉長等實際壓力，最終成本也將傳導(dǎo)至歐盟消費者和公共服務(wù)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，該法若實施，受到影響的對歐投資將超過數(shù)千億歐元，受到影響的在歐就業(yè)將數(shù)以萬計。

“我們呼吁歐方在后續(xù)立法過程中充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方意見，堅持技術(shù)中立和風(fēng)險導(dǎo)向原則，刪除或?qū)嵸|(zhì)性修改具有國別指向和歧視性的規(guī)則安排，審慎評估草案對中歐工商合作、歐盟自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的影響。”王一斐表示。她同時強調(diào)，中國企業(yè)是歐洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要合作伙伴，中國工商界愿與歐方共同推動網(wǎng)絡(luò)安全治理和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)開放、公平、非歧視的市場環(huán)境，共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

據(jù)新華社報道，今年年初，歐盟委員會提出《網(wǎng)絡(luò)安全法案》修訂草案，擬在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中逐步停用所謂“高風(fēng)險供應(yīng)商”的組件和設(shè)備。草案在毫無事實依據(jù)的情況下，將部分中國企業(yè)列為“高風(fēng)險供應(yīng)商”，限制中國企業(yè)參與5G建設(shè)。

歐盟中國商會與畢馬威5月6日在布魯塞爾聯(lián)合發(fā)布的一份分析報告指出，若歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案通過，強制替換中資供應(yīng)商，5年內(nèi)歐盟成員國將面臨3678億歐元經(jīng)濟損失，能源、電信、物流與制造業(yè)等行業(yè)將嚴(yán)重承壓。報告警告，修訂草案完全忽視了歐盟成員國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政能力和數(shù)字化進(jìn)程上的巨大差異，將導(dǎo)致“非對稱發(fā)展失衡”。其中，德國預(yù)計將承受超1700億歐元損失，居歐盟各成員國之首。

盡管歐方近年來不斷炒作所謂對華“去風(fēng)險”，但中方仍對中歐經(jīng)貿(mào)合作持歡迎態(tài)度。王一斐29日在介紹即將于6月舉行的第四屆鏈博會有關(guān)情況時表示，今年鏈博會首次增設(shè)外國主賓省，由法國奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區(qū)和意大利利古里亞大區(qū)擔(dān)任。她表示，當(dāng)前，中法、中意經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。兩大主賓省均是兩國經(jīng)貿(mào)實力最為雄厚、產(chǎn)業(yè)最具特色的地方區(qū)域，對與中方開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作充滿期待。本屆鏈博會上，兩國主賓省將組織30多家企業(yè)和機構(gòu)參展。兩國主賓省將在鏈博會開幕當(dāng)天正式開館，并將圍繞工業(yè)、美食、文旅、物流等熱點主題，舉辦多場特色推介活動，組織中法、中意企業(yè)對話會，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈務(wù)實合作。鏈博會結(jié)束后，我們還將組織兩國主賓省代表團赴上海、南京等地參訪考察，充分釋放鏈博會“外溢”效應(yīng)，推動中外地方工商合作開花結(jié)果。