今年5月，一段聲稱是“中國(guó)上海酒店有人溺亡”的視頻在X平臺(tái)傳播，然而真相是，這是一段發(fā)生于2015年的越南的事故畫面；同月，一段有關(guān)泰國(guó)和柬埔寨的錄音在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)中流傳，錄音中，一名聲音與泰國(guó)總理高度相似的人宣布，“因邊境局勢(shì)緩和，泰柬邊境口岸即將重新開放?！彪S即，泰國(guó)總理府發(fā)言人否認(rèn)了這一說法，技術(shù)鑒證工具的鑒定結(jié)果，也指向了這是一段由AI偽造的音頻。從越南語(yǔ)到中文，從高棉語(yǔ)到泰語(yǔ)，在全球輿論場(chǎng)中，虛假信息正迅速地跨越國(guó)界傳播。

而對(duì)于地緣相近、文化相通、跨境交流頻繁的瀾滄江—湄公河流域國(guó)家來說，這種跨境傳播帶來的治理壓力正在不斷加劇。當(dāng)AI技術(shù)的應(yīng)用讓虛假信息的跨境傳播變得前所未有地便捷和廣泛，瀾滄江-湄公河流域國(guó)家的事實(shí)核查和治理機(jī)制是否也需要建立更全面的跨國(guó)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)？

6月2日，由柬埔寨新聞部主辦的、以“構(gòu)建區(qū)域互信、數(shù)字韌性與負(fù)責(zé)任的信息共享”為主題的“零虛假新聞湄公河論壇” （Zero Fake News Campaigns）在柬埔寨首都金邊舉行。來自柬埔寨、中國(guó)、緬甸、越南、老撾等瀾湄國(guó)家政府部門、媒體機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界及社會(huì)組織的約200名代表參會(huì)，圍繞打擊虛假信息、加強(qiáng)事實(shí)核查合作和提升數(shù)字素養(yǎng)等議題展開交流。澎湃新聞·明查工作室作為中國(guó)媒體及事實(shí)核查團(tuán)隊(duì)代表受邀參加會(huì)議，并在專題討論環(huán)節(jié)發(fā)言。

“零虛假新聞湄公河論壇”在柬埔寨金邊舉行

虛假信息跨境傳播泛濫，瀾湄國(guó)家亟需預(yù)警機(jī)制

目前，在全球范圍內(nèi)，為了應(yīng)對(duì)虛假信息的跨境傳播，已經(jīng)形成了幾個(gè)具影響力的國(guó)際性、區(qū)域性事實(shí)核查網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)合組織，如國(guó)際事實(shí)核查網(wǎng)絡(luò)（International Fact-Checking Network）、歐洲事實(shí)核查準(zhǔn)則網(wǎng)絡(luò)（European Fact-Checking Standards Network）、拉美事實(shí)核查網(wǎng)絡(luò)（Latam Chequea）等。而本次在金邊舉辦的“零虛假新聞湄公河論壇”一定程度上意味著瀾湄流域國(guó)家在聯(lián)合應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代虛假信息威脅、構(gòu)建區(qū)域信息共同體上邁出的關(guān)鍵步驟。

虛假信息的跨境傳播通常并非孤立的偶發(fā)事件，而是一個(gè)由技術(shù)、資金、政治利益和心理動(dòng)因交織而成的復(fù)雜生態(tài)圈。根據(jù)國(guó)際研究，在部分國(guó)家，已經(jīng)出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)水軍和虛假信息的散布高度專業(yè)化和商業(yè)化的現(xiàn)象，數(shù)字營(yíng)銷機(jī)構(gòu)通過設(shè)立“機(jī)器人農(nóng)場(chǎng)”（bot farms），偽造輿論、刷榜，來進(jìn)行議程設(shè)置。

“瀾湄流域國(guó)家亟需建立聯(lián)防聯(lián)控的預(yù)警機(jī)制，通過各國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，對(duì)不實(shí)信息及時(shí)響應(yīng)。” 對(duì)此，柬埔寨新聞部大臣奈帕德拉接受澎湃新聞（www.school126.cn）采訪時(shí)說。

柬埔寨新聞部大臣奈帕德拉在會(huì)后接受澎湃新聞（http://www.school126.cn/）采訪

論壇期間，奈帕德拉還提出七項(xiàng)深化瀾湄信息合作倡議，包括建立瀾湄信息完整性網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立區(qū)域事實(shí)核查與快速反應(yīng)機(jī)制、開展“驗(yàn)證后分享”聯(lián)合宣傳活動(dòng)、加強(qiáng)邊境地區(qū)和脆弱群體數(shù)字素養(yǎng)教育、提升記者和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容創(chuàng)作者專業(yè)能力、推動(dòng)數(shù)字平臺(tái)協(xié)同治理以及深化區(qū)域?qū)W術(shù)與行業(yè)交流。

當(dāng)前，以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展，對(duì)技術(shù)的不當(dāng)應(yīng)用致使跨境虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言和有害敘事的擴(kuò)散已成為全球和區(qū)域國(guó)家間共同面臨的問題。虛假及有害信息的治理不能依靠單一主體，更需要政府、媒體、技術(shù)平臺(tái)和公眾共同參與，形成覆蓋全社會(huì)、跨區(qū)域的協(xié)同治理機(jī)制。

因此，瀾湄國(guó)家間未來可能的預(yù)警機(jī)制合作的核心在于，未來面對(duì)跨境突發(fā)事件（如地區(qū)或全球沖突）及復(fù)雜技術(shù)操縱（如AI深偽謠言）時(shí)，地區(qū)國(guó)家政府間及媒體與事實(shí)核查組織間能打破信息核實(shí)與流轉(zhuǎn)的遲滯，開展聯(lián)合核查與快速澄清。通過將法律監(jiān)管、技術(shù)賦能（如平臺(tái)問責(zé)與數(shù)字驗(yàn)證工具）與全社會(huì)參與相結(jié)合，填補(bǔ)瀾湄流域國(guó)家在多邊事實(shí)核查協(xié)作機(jī)制上的空白，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)以真實(shí)、互信、負(fù)責(zé)任共享為基礎(chǔ)的瀾湄信息生態(tài)圈。

負(fù)責(zé)任的媒體報(bào)道和需強(qiáng)化的公眾媒介素養(yǎng)

在專題討論環(huán)節(jié)，來自柬埔寨和中國(guó)、越南、緬甸等國(guó)的與會(huì)嘉賓分享虛假信息可能危害社會(huì)穩(wěn)定和公共治理能力的背景下，各國(guó)應(yīng)如何進(jìn)一步提升信息發(fā)布的及時(shí)性和透明度、堅(jiān)持專業(yè)媒體報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)倫理、加強(qiáng)事實(shí)核查和公眾數(shù)字媒介素養(yǎng)培育等，讓多元主體的共同行動(dòng)推動(dòng)形成真實(shí)、準(zhǔn)確、健康的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)。

“零虛假新聞湄公河論壇”專題討論環(huán)節(jié)

奈帕德拉在開幕式上表示，圍繞柬埔寨國(guó)家“五角戰(zhàn)略”，新聞部正持續(xù)推進(jìn)提升全民數(shù)字素養(yǎng)、實(shí)施《專業(yè)新聞從業(yè)者準(zhǔn)則》、完善官方發(fā)言人機(jī)制、加強(qiáng)多方協(xié)作以及倡導(dǎo)“先核查、后分享”等舉措。

緬甸宣傳部媒體發(fā)展司司長(zhǎng)蒂達(dá)·廷（Thida Tin）告訴澎湃新聞，緬甸宣傳部會(huì)定期為員工開展“打擊假新聞”的內(nèi)部培訓(xùn)課程，涵蓋心理影響研究，幫助學(xué)員抵御假新聞等不良信息造成的心理沖擊，系統(tǒng)解析信息操縱技術(shù)手段以及幕后操縱者常用的策略方法?！巴ㄟ^這些方法，我們能夠警覺到這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還能恪守新聞職業(yè)道德，做出客觀報(bào)道。”蒂達(dá)·廷表示。

越南電視臺(tái)政治新聞部負(fù)責(zé)人杜光安（Do Quang Anh）則在會(huì)議中分享了“政府-媒體協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)測(cè)的快速響應(yīng)機(jī)制”，以及通過法律打擊假新聞的硬性手段。

澎湃新聞·明查工作室則分享了其作為中國(guó)機(jī)構(gòu)媒體中首個(gè)專業(yè)事實(shí)核查團(tuán)隊(duì)，針對(duì)全球熱點(diǎn)新聞事件發(fā)布可信的事實(shí)核查報(bào)道之余，在公眾媒介素養(yǎng)培育方面所做的努力：通過發(fā)布“工具箱”系列文章分享核查工具，上線全球事實(shí)核查平臺(tái)網(wǎng)站 www.factpaper.cn 吸引專業(yè)社會(huì)力量共同“發(fā)起求證”、“參與核查”等方式，提升公眾的核查技能及參與意愿；與高校及國(guó)際NGO共同舉辦線下工作坊，面向高校學(xué)子和媒體同行，共同探討AI時(shí)代虛假信息應(yīng)對(duì)之策及媒體責(zé)任等前沿實(shí)踐。未來，澎湃新聞·明查工作室還將進(jìn)一步拓展事實(shí)核查報(bào)道的技術(shù)應(yīng)用，并面向更多虛假信息“易感人群”開展媒介素養(yǎng)培育工作。

在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域頗具影響力的美國(guó)喬治城大學(xué)《喬治城國(guó)際事務(wù)學(xué)報(bào)》于今年3月發(fā)布的文章指出，“虛假信息之所以在東南亞具有如此強(qiáng)大的破壞力，與其深層的社會(huì)結(jié)構(gòu)、歷史根源和政治生態(tài)密切相關(guān)……盡管該地區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及速度驚人，但公眾的媒體素養(yǎng)普及明顯滯后。大量剛剛接入網(wǎng)絡(luò)的新生代網(wǎng)民、農(nóng)村群體或邊緣化群體，缺乏基本的數(shù)字驗(yàn)證、信息源識(shí)別和批判性思考能力，極易被操縱的圖片、合成視頻所誤導(dǎo)?！?/p>

因此，奈帕德拉告訴澎湃新聞，在打擊虛假新聞的多項(xiàng)措施中，重要的一環(huán)是提升傳播素養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)，特別是針對(duì)數(shù)字知識(shí)有限的年輕人?！拔覀冃枰虒?dǎo)年輕人如何防范假新聞，做到分享前先核實(shí)。尤其要讓他們認(rèn)識(shí)假新聞的危害并學(xué)會(huì)自我保護(hù)，比如在采信信息或轉(zhuǎn)發(fā)前核實(shí)消息來源，這一步至關(guān)重要?！?/p>

此次“零虛假新聞湄公河論壇”是柬埔寨新聞部推進(jìn)“對(duì)虛假新聞?wù)f不”的第二階段活動(dòng)。今年3月，柬埔寨新聞部在金邊正式啟動(dòng)“零假新聞”行動(dòng)，旨在加強(qiáng)打擊虛假信息傳播。該項(xiàng)目由瀾滄江-湄公河合作機(jī)制（由中國(guó)、緬甸、泰國(guó)、老撾、柬埔寨與越南六國(guó)組成）專項(xiàng)基金支持。

“柬埔寨新聞部在本次反假新聞行動(dòng)中肩負(fù)重要使命，我們與中國(guó)支持的瀾滄江-湄公河合作機(jī)制（專項(xiàng)基金）開展合作，我衷心感謝中國(guó)對(duì)本項(xiàng)目的支持，我們希望以柬埔寨為起點(diǎn)，在這些（瀾湄）國(guó)家之間攜手打擊虛假信息?！?奈帕德拉在接受澎湃新聞采訪時(shí)進(jìn)一步表示，未來，柬方希望在事實(shí)核查、記者培訓(xùn)、信息共享方面與中國(guó)進(jìn)行更多交流與合作。