近年來，多地陸續(xù)推動中小學(xué)操場向社會免費(fèi)開放，盤活閑置教育資源、補(bǔ)齊城鄉(xiāng)健身場地短板，成為惠民利民的重要民生舉措。今年2月，甘肅蘭州50所中小學(xué)開放校園操場，便是公共資源共享的生動實(shí)踐。

但縱觀各地落地情況，校園開放普遍存在“試點(diǎn)易、推廣難、短期易、長效難”的困境。不少學(xué)校出現(xiàn)“開開合合、時開時?！钡默F(xiàn)象，究其根源，校園操場開放的難點(diǎn)，不在于“不愿開”，而在于安全壓力、運(yùn)維負(fù)擔(dān)、權(quán)責(zé)模糊三重現(xiàn)實(shí)困境的制約。

安全顧慮，是阻礙校園常態(tài)化開放的首要難題。校園是教書育人的專屬空間，安全是辦學(xué)底線，容不得半點(diǎn)疏漏。面向社會開放后，外來人員成分混雜，極易帶來各類安全隱患。一方面，健身人群無序流動，可能闖入教學(xué)區(qū)域，干擾正常教學(xué)秩序；另一方面，群眾健身受傷、人員沖突、物品遺失等情況時有發(fā)生。一旦出現(xiàn)安全事故，學(xué)校往往首當(dāng)其沖，承擔(dān)輿論壓力與追責(zé)風(fēng)險。這讓不少學(xué)校心存顧慮，不敢放開、不愿全放。

運(yùn)維壓力過重，是開放難以持續(xù)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。校園操場、健身器材、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)，本就依托學(xué)校有限的人力、物力資源。對外開放后，場地使用頻次激增，設(shè)施損耗、垃圾堆積、綠化破壞等問題大幅增加，保潔、維修、值守的工作量成倍上漲。目前多數(shù)地區(qū)尚未建立專項(xiàng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)和配套保障機(jī)制，所有管理成本和人力壓力幾乎全部由學(xué)校承擔(dān)。長期超負(fù)荷運(yùn)維，不僅加重學(xué)校負(fù)擔(dān)，分散教育教學(xué)精力，久而久之難免出現(xiàn)管理乏力、設(shè)施失修、環(huán)境臟亂等問題，最終讓開放舉措陷入“疲于應(yīng)付、被迫關(guān)停”的惡性循環(huán)。

更深層次的難點(diǎn)，在于權(quán)責(zé)邊界不清、協(xié)同機(jī)制缺失。校園開放是一項(xiàng)公共服務(wù)，卻長期依靠學(xué)校單方面發(fā)力，社區(qū)、主管部門、屬地治理力量參與度不足。誰來負(fù)責(zé)人員管理、誰來承擔(dān)安全責(zé)任、誰來保障運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，缺乏清晰的制度界定。一旦出現(xiàn)糾紛，極易出現(xiàn)權(quán)責(zé)推諉、處置滯后的問題。單一依靠學(xué)校的治理模式，注定難以支撐公共服務(wù)的長效運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是各地校園開放難以常態(tài)化、規(guī)?；七M(jìn)的核心癥結(jié)。

破解校園開放困境，不能只號召學(xué)校開放，更要完善配套保障、厘清權(quán)責(zé)分工。各地需建立校社聯(lián)動機(jī)制，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，配齊值守、巡查、保潔力量；設(shè)立專項(xiàng)運(yùn)維資金，兜底設(shè)施修繕和場地管護(hù)成本；落實(shí)實(shí)名預(yù)約、分區(qū)管控、限時開放制度，從源頭規(guī)避安全風(fēng)險。同時引導(dǎo)市民文明健身、愛護(hù)設(shè)施，形成共建共治的良好氛圍。

校園操場可持續(xù)的開放，不是簡單的資源共享，而是教育與社會的良性共生。學(xué)校體育設(shè)施服務(wù)公眾，公眾也應(yīng)共同守護(hù)公共空間，文明鍛煉、愛護(hù)設(shè)施、遵守規(guī)則。唯此，這份惠民舉措才能持續(xù)完善、擴(kuò)面提質(zhì)，更好惠及大眾。