//深圳東部海域（Veer）

文｜蔡冰潔 綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）可持續(xù)發(fā)展與海洋經濟研究所 副主任研究員

近日，《全球海洋城市競爭力指數(shù)報告（2026）》在深圳正式發(fā)布。報告對全球60個代表性海洋城市競爭力進行了系統(tǒng)評估，涵蓋經貿活力、科技創(chuàng)新、海事服務、國際影響和城市治理五大維度。深圳綜合排名保持全球第11位，位次較2025年維持不變，持續(xù)領跑全球海洋城市第二梯隊。盡管綜合得分有所上升，但深圳尚未實現(xiàn)梯隊跨越，在部分關鍵維度上與全球頂尖城市仍存在明顯差距。

一、核心優(yōu)勢領域

港口航運實力雄厚，經貿活力全球領先。與去年相比，深圳經貿活力維度躍升3位至全球第4名，成為深圳海洋城市競爭力最突出的優(yōu)勢領域。深圳港集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第4位，港口航線聯(lián)通度位列全球第5位，已開通275條國際集裝箱班輪航線，航線網絡輻射全球百余個國家、300余個港口。2025年全市跨境電商進出口額突破1.2萬億元，深圳成為全球最大的跨境電商出海樞紐。深圳在港口物流、國際貿易、跨境電商等領域的綜合實力，為海洋經濟發(fā)展提供了堅實的產業(yè)基礎和市場支撐。

海洋技術創(chuàng)新能力突出，專利申請量全球登頂。深圳PCT國際涉海專利申請量由去年全球第5躍升至全球第1，體現(xiàn)了深圳在海洋技術應用創(chuàng)新方面的強大實力。深圳已落地國家級涉海創(chuàng)新載體平臺5個，省市級重點實驗室16個，集聚370余個涉?？蒲袌F隊，"海洋大學-深?？瓶贾行?海洋博物館"三位一體項目加快推進。依托中集、招商重工等涉海龍頭企業(yè)，在海洋高端裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等領域形成了顯著的技術優(yōu)勢，研發(fā)投入強度居全國副省級以上城市第一，為海洋科技創(chuàng)新提供了持續(xù)的資金保障。

港口運營服務優(yōu)勢明顯，海事服務改善勢頭良好。深圳以10家港務公司位列全球第3位，港口自動化水平和船舶周轉效率處于國際先進行列，海事服務維度排名上升5位至第16名，改善幅度在五大維度中最大，深圳在補齊海事服務短板方面已初見成效。隨著深圳國際海事研究院等機構的設立和海事服務生態(tài)的逐步完善，深圳海事服務領域有望繼續(xù)保持改善勢頭。

二、關鍵短板領域

高端海事服務嚴重缺失，海事金融法律保險體系薄弱。深圳雖然在港務公司、港口吞吐量等硬件指標上全球領先，但在海事金融、海事法律、海事保險、海事咨詢等四大高端海事服務領域全面落后。在數(shù)據層面，深圳具有海事業(yè)務的律所僅1家，位居全球第27名，對比上海19家、廣州3家差距明顯；涉海保險公司僅2家，位列全球第21，而上海有6家；暫無海事咨詢公司，尚不具備成熟的海事咨詢服務能力，反觀上海擁有27家、廣州擁有5家。高端海事服務是海洋城市核心功能的集中體現(xiàn)，高端海事服務供給短板是掣肘深圳海事綜合服務排名提升的直接因素。

國際影響力嚴重不足，海洋城市全球認知度偏低。深圳國際影響維度位列第25名，在60個參評城市中處于中游梯隊，與倫敦、新加坡等全球頂尖海洋城市差距懸殊。城市國際會議數(shù)量僅排名第28位，缺乏具有行業(yè)號召力的海洋會議IP；國際媒體報道量遠低于廈門、青島等國內海洋重點城市，僅排名全球第17名；海洋事務國際參與度低。深圳的國際知名度主要建立在科技產業(yè)和經貿活動基礎上，海洋領域的國際認知度有限，“科技城市"標簽遠比"海洋城市"標簽更為國際社會所熟知。

海洋基礎研究根基偏弱，專門院校缺失制約人才培養(yǎng)。深圳海洋大學尚未去籌，無獨立的海洋專門院校，在海洋基礎研究人才培養(yǎng)方面存在系統(tǒng)性缺口。從科研產出來看，雖然深圳PCT專利申請量全球第一，但國際涉海論文發(fā)文數(shù)量與青島、上海、廣州差距較大，基礎研究產出能力不足。深圳創(chuàng)新體系長期存在"重應用研發(fā)、輕基礎研究"傾向，制約海洋科技原始創(chuàng)新與持續(xù)突破能力。深圳需加快海洋高等教育的體系化、國際化建設，才能實現(xiàn)對全球頭部城市的追趕。

三、深圳如何突圍？

補強國際影響力短板。一是積極申辦、承辦國際性海洋會議與論壇。應制定系統(tǒng)的國際海洋會議引進計劃，重點爭取承辦聯(lián)合國海洋大會分會、APEC海洋部長會議、?國際海洋技術大會等高規(guī)格國際海洋會議。建議設立海洋論壇并作為常設性國際海洋對話平臺，定期舉辦，邀請全球海洋城市市長、國際海洋組織負責人、知名海洋學者參會，逐步將其打造為具有全球影響力的海洋治理對話品牌。同時，積極爭取國際海洋組織總部或區(qū)域辦事處落戶深圳，提升深圳在國際海洋治理中的制度性話語權。二是系統(tǒng)構建深圳"全球海洋中心城市“國際品牌形象。制定深圳海洋城市國際傳播戰(zhàn)略，依托國際主流媒體和海洋專業(yè)媒體，系統(tǒng)傳播深圳海洋城市建設成就和未來愿景。建議設立"深圳海洋城市國際傳播中心"，統(tǒng)籌深圳海洋城市形象的國際傳播工作。

突破海事服務瓶頸。一是加快構建高端海事金融服務體系。大力吸引全球Top40海事金融服務銀行在深圳設立分支機構或區(qū)域總部。探索建立深圳國際航運交易所，開發(fā)航運指數(shù)等航運價格衍生品、船用綠色燃料相關金融衍生產品等，探索開發(fā)航運數(shù)據等新型要素交易服務。二是大力培育海事法律與仲裁服務。引進國際知名海事律師事務所，引導相關主體在深組建可提供海事法律服務的中外律師事務所聯(lián)營辦公室及粵港澳合伙聯(lián)營律師事務所。引進知名海商事仲裁機構、國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，支持境外仲裁和爭議解決機構在深設立機構并開展業(yè)務，引導各類市場主體在訂立民商事合同時選擇深圳作為爭議解決地、深圳國際仲裁院作為仲裁機構。三是發(fā)展海事保險與咨詢服務。支持設立專業(yè)海事保險公司或再保險公司，力爭將涉海保險公司數(shù)量從2家提升至5家，引進國際知名海事咨詢機構。

保持科技創(chuàng)新領先地位。一是強化涉海基礎研究投入與平臺建設。強化涉海領域基礎研究戰(zhàn)略性前瞻性體系化布局，優(yōu)化研發(fā)投入結構，加大對海洋基礎研究的支持力度。設立海洋基礎研究基金，專項支持海洋科學前沿探索和原創(chuàng)性研究。推動深圳與國內外知名海洋科研機構共建聯(lián)合實驗室和研究中心，提升深圳國際涉海論文發(fā)文數(shù)量。二是加快推動深圳海洋大學從“籌建”到“正式建校”，補齊海洋基礎研究短板。

提升公眾海洋意識與海洋文化氛圍。一是挖掘深圳海洋歷史文脈，系統(tǒng)性開展海島民俗、濱海史跡、重大海洋歷史遺存普查與田野調研，積累“海洋城市記憶”。重點深挖深圳屯門海戰(zhàn)（中國與西方殖民者的第一次交鋒）、九龍海戰(zhàn)（鴉片戰(zhàn)爭前哨戰(zhàn)）等事件文化內涵，從文史研究層面和傳播層面統(tǒng)籌運作。二是將海洋教育納入中小學課程體系，編寫海洋基礎教材和適齡海洋讀物，舉辦青少年海洋夏令營，開展海洋主題實踐和閱讀活動。