5月7日，生態(tài)環(huán)境部通報了2019年3月和1-3月全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，澎湃新聞（www.school126.cn）注意到，在這份通報中，出現(xiàn)了全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名情況，這也是《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）實(shí)施四年來官方首次公布各城市水環(huán)境質(zhì)量改善狀況。

據(jù)環(huán)境部通報，今年一季度，全國地級及以上城市中，雅安、來賓、云浮等30個城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量相對較好（從第1名到第30名），呂梁、營口、邢臺等30個城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量相對較差（從倒數(shù)第1名到倒數(shù)第30名）；

從各城市的水質(zhì)改善情況來看，四平、長春、中山等30個城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況相對較好（從第1名到第30名），呂梁、營口、朔州等30個城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況相對較差（從倒數(shù)第1名到倒數(shù)第30名）。

澎湃新聞注意到，這份排名不僅有“絕對”排名，也即各城市實(shí)際的地表水水環(huán)境質(zhì)量排名，也有“變化”排名，即各城市與自身同期相比水質(zhì)改善或變差情況排名，但無論哪種排名，山西呂梁和遼寧營口都排在末位，分別占據(jù)倒數(shù)一、二位。

2015年4月國務(wù)院印發(fā)的“水十條”，已明確由生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）牽頭，綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達(dá)標(biāo)情況等因素，每年公布最差、最好的10個城市名單和各?。▍^(qū)、市）水環(huán)境狀況。

“水十條”規(guī)定，對水環(huán)境狀況差的城市，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，取消其環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號，并向社會公告。

環(huán)境部監(jiān)測司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，“水十條”發(fā)布后，2015年原環(huán)保部就開始從頂層設(shè)計上對排名方案做了很長時間的研究、測算工作。

據(jù)環(huán)境部官網(wǎng)信息顯示，今年4月28日，環(huán)境部部長李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會議，已審議并原則通過《地級及以上城市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名方案》。

“我們知道大氣環(huán)境質(zhì)量排名在推動地方政府落實(shí)主體責(zé)任，改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮了很大作用。”上述負(fù)責(zé)人表示，城市水環(huán)境質(zhì)量排名將充分發(fā)揮倒逼作用，積極引導(dǎo)地方政府將水環(huán)境質(zhì)量改善作為水污染防治、水環(huán)境管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

該負(fù)責(zé)人表示，城市水環(huán)境質(zhì)量排名也體現(xiàn)了水環(huán)境管理工作由過去主要抓總量減排向以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

排名的公開也是保障公眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，倒逼地方政府加大水污染防治工作力度，落實(shí)地方水污染防治責(zé)任。此外，通過排名客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度，進(jìn)一步提升地方政府水污染防治工作的積極性，推動全國水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。