上市公司對上門執(zhí)法的證監(jiān)會(huì)稽查人員人身言語攻擊，逼得稽查人員報(bào)警自保，這是近日發(fā)生在上市公司深大通的荒唐一幕。

媒體報(bào)道，5月22日下午，在證監(jiān)會(huì)稽查人員前往深大通送《立案調(diào)查通知書》時(shí)，公司相關(guān)人員拒絕接收，并對稽查人員進(jìn)行言語攻擊、恐嚇、推搡并打落執(zhí)法記錄儀，兩名女性稽查人員手背及手臂被抓傷，只得撥打110報(bào)警才得以保障人身安全。

據(jù)了解，深大通此次暴力抗法并非沒有前兆。早在去年六、七月份，證監(jiān)會(huì)稽查人員前往深大通控股方辦公地青島開展監(jiān)督檢查。當(dāng)時(shí)，深大通董秘、財(cái)務(wù)總監(jiān)二人接待了稽查人員。但是在交流過程中，董秘借口外出，一直未歸。財(cái)務(wù)總監(jiān)在執(zhí)法文書上簽了字，卻并非自己的名字，而是“深大通”三個(gè)字。

近幾年來，證監(jiān)會(huì)執(zhí)法的力度空前加強(qiáng)，一批大案要案的查處，振奮了資本市場的人心。但是，誰曾想到，證監(jiān)會(huì)亮眼的執(zhí)法成績單背后，也有著太多的辛酸。此前證監(jiān)會(huì)曾披露，在執(zhí)法中，一些涉案當(dāng)事人消極抵觸，規(guī)避調(diào)查的做法日益普遍。而此次，上市公司深大通不僅屢屢妨礙證監(jiān)會(huì)執(zhí)法，竟然還發(fā)展到連證監(jiān)會(huì)稽查人員都敢打的地步。

攻擊證監(jiān)會(huì)稽查人員，這是極其嚴(yán)重的違法行為，是在公然挑戰(zhàn)法律權(quán)威，對于這一劣行，當(dāng)依法嚴(yán)處。按照證券法規(guī)定： 拒絕、阻礙證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法行使監(jiān)督檢查、調(diào)查職權(quán)未使用暴力、威脅方法的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。所以，深大通對稽查人員進(jìn)行言語威脅和人身攻擊，顯然不是區(qū)區(qū)治安處罰就能過關(guān)的，有必要啟動(dòng)刑事調(diào)查，追究其涉嫌妨害公務(wù)的法律責(zé)任。

上市公司將證監(jiān)會(huì)執(zhí)法視為兒戲，毫無敬畏之心，證監(jiān)會(huì)執(zhí)法一再遭遇困境，舉步維艱，這一現(xiàn)象也折射出相關(guān)執(zhí)法保障的不足。

證監(jiān)會(huì)工作人員在執(zhí)法中，遇到找人難、軟對抗、不配合乃至暴力抗法的問題，僅僅靠證監(jiān)會(huì)執(zhí)法人員自身，是難以有效應(yīng)對的。這就需要其他執(zhí)法機(jī)關(guān)提供協(xié)同支持，強(qiáng)力護(hù)航。事實(shí)上，倘若如證券法所規(guī)定，凡是拒絕、阻礙證監(jiān)會(huì)調(diào)查，一律進(jìn)行治安處罰，那么類似深大通等上市公司，對于稽查人員豈敢有輕慢之心？上市公司是地方政府的掌上明珠，證監(jiān)會(huì)執(zhí)法屢屢受阻的背后，往往是“地方保護(hù)主義”心態(tài)作祟。

現(xiàn)行的法律，對于證監(jiān)會(huì)執(zhí)法的保障，也不夠有力。在我國香港，阻撓證監(jiān)部門調(diào)查，是極其嚴(yán)重的違法行為。按照香港《證券及期貨條例》等法律，無合理辯解而拒不服從調(diào)查員的要求，屬于犯罪行為，最高可處以100萬港元的罰款和7年監(jiān)禁。而按照大陸的相關(guān)法律，我們對類似的行為追究，主要以行政手段為主，一般只是將當(dāng)事人拒不配合接受調(diào)查的情況記入誠信檔案，通報(bào)相關(guān)部門，至多治安處罰了事。這使得法律的威懾力大打折扣。

證券市場違法和犯罪層出不窮，使得證監(jiān)會(huì)不得不面對高強(qiáng)度的辦案壓力。但屢屢遭遇執(zhí)法不配合，甚至出現(xiàn)深大通這樣的暴力抗法，這使得證監(jiān)會(huì)執(zhí)法的效率難以保證。根據(jù)此前披露的信息，證監(jiān)會(huì)執(zhí)法取證環(huán)節(jié)花費(fèi)時(shí)間達(dá)到案件總調(diào)查時(shí)間的三分之一。執(zhí)法效率受多重掣肘，缺乏足夠執(zhí)法保障，這極大影響了執(zhí)法實(shí)效，削弱了稽查人員的執(zhí)法權(quán)威。

建立更好的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化立法保障，給證監(jiān)會(huì)執(zhí)法以支持。這不僅關(guān)乎證監(jiān)會(huì)執(zhí)法權(quán)威，更關(guān)乎投資者權(quán)益保護(hù)和證券市場健康穩(wěn)定運(yùn)行。這個(gè)問題，不能再拖延下去了。