6月28日，2019年全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京開幕。工業(yè)和信息化部部長苗圩在論壇上發(fā)表演講時指出，軟件是新一代信息技術的靈魂，引領新一輪科技創(chuàng)新的群體突破，催生網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、個性化定制、服務型制造等制造業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)，是制造強國和網(wǎng)絡強國建設的關鍵支撐。

據(jù)苗圩介紹，中國是全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長極，黨的十八大以來，軟件產(chǎn)業(yè)增速始終位居國民經(jīng)濟各行業(yè)的前列，在經(jīng)濟發(fā)展中起到了方向標和火車頭的作用。2018年全行業(yè)完成業(yè)務收入6.3萬億元，同比增長了14.2%，實現(xiàn)利潤總額8079億元，同比增長9.7%。

同時，他也指出了中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難。苗圩在演講中指出，中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但也面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)，比如軟件產(chǎn)業(yè)既不大也不強，缺乏具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。軟件價值失衡的現(xiàn)象在社會上還比較明顯，人才結構性的短缺問題比較突出等等。

為此，工業(yè)和信息化部將從五個方面推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

第一、深化融合應用。面向經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的重大需求，推進各行業(yè)、各領域知識和技術的軟件化，強化軟件定義在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領域的推廣，促進實體經(jīng)濟的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。

第二、突破核心技術。加強軟件工程方法、底層算法等基礎理論創(chuàng)新，以應用為牽引，深化產(chǎn)學研用的合作，推動行業(yè)、企業(yè)與軟件企業(yè)構建協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新網(wǎng)絡，突破一批核心關鍵軟件，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈邁向中高端。

第三、培育新型生態(tài)。引導優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展和跨領域價值鏈橫向擴展，發(fā)展具有生態(tài)構建能力的平臺型軟件企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。積極培育開源社區(qū)、開源基金會等開源的載體，匯聚海內(nèi)外開源軟件的人才，助力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。推廣軟件價值評估規(guī)范，完善軟件價值評估機制，引導各地積極開展軟件成本度量標準的試點，建立健全軟件工程、軟件評測、軟件質量保障等第三方的服務體系，持續(xù)加大知識產(chǎn)權的保護力度，加強軟件的基礎教育，推進信息技術新工科和國家示范型軟件學院的建設。

第五、加強開放合作。面對全球經(jīng)濟不確定性加大的復雜形勢，秉承開放合作、互利共盈的理念，推進軟件領域的技術、標準、人才等方面的國際交流，在更高水平上深入開展創(chuàng)新合作。