??近日，中國之聲報(bào)道了104國道西過境浙江平陽段改建工程無施工手續(xù)就上馬，項(xiàng)目土地征遷方平陽縣昆陽鎮(zhèn)政府拆除村民合法房屋一事。平陽縣方面表示，報(bào)道一經(jīng)播出，得到了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召集昆陽鎮(zhèn)政府、平陽縣交通局、工程項(xiàng)目指揮部、平陽縣自然資源和規(guī)劃局等單位研究整改。指揮部暫停工程施工，昆陽鎮(zhèn)與被拆除房屋村民再次協(xié)商補(bǔ)償問題。有關(guān)部門積極向上級(jí)審批單位匯報(bào)溝通加快審批。

昆陽鎮(zhèn)政府無施工手續(xù)就強(qiáng)拆，被起訴也不積極解決問題

胡偉楷是浙江溫州平陽縣昆陽鎮(zhèn)前爿村人，2017年，因104國道西過境平陽段改建工程需要，他在村里的房子被納入征收范圍。因?yàn)閷?duì)房子面積的認(rèn)定存在分歧，在胡偉楷與項(xiàng)目土地征收方昆陽鎮(zhèn)政府沒有簽署補(bǔ)償協(xié)議的前提下，他的房子被拆了。

“到了12月7號(hào)，他給我貼了一份通知單，說預(yù)計(jì)到幾號(hào)為止，你要把協(xié)議給簽了。到了12月15號(hào)，貼了一份違法建筑拆除通知單，說我違建100平方，要給我拆掉。到了19號(hào)上午，我在上班的時(shí)候有朋友電話打過來說你的房子被拆了?！?/p>

胡偉楷說，此后半年，他和鎮(zhèn)里多次交涉無果后，起訴了昆陽鎮(zhèn)政府，勝訴之后，鎮(zhèn)政府并沒有和他積極協(xié)商，提出解決方案。

“一般來說，政府?dāng)≡V了會(huì)跟商量這個(gè)事情怎么處理是吧？他們是沒有一點(diǎn)反應(yīng)?！?/p>

根據(jù)胡偉楷申請(qǐng)的政府信息公開內(nèi)容顯示，104國道西過境平陽段改建工程施工用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用和施工許可證都沒辦理下來。今年5月，記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)工程正在施工，已經(jīng)施工一年多?！吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國有土地。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。對(duì)于工程手續(xù)不健全的問題，平陽縣交通局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的常務(wù)副指揮溫興準(zhǔn)沒有否認(rèn)：“我們項(xiàng)目的土地手續(xù)已經(jīng)上報(bào)到國土資源部了，國土資源部也已經(jīng)受理了，暫時(shí)在批的過程中。”

除了農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)沒批下來之外，該項(xiàng)目也沒有施工許可證。

記者：“我們這個(gè)沒有施工許可證就施工，我們難道不知道這種情況是不合規(guī)、違法的嗎？”

副指揮：“這個(gè)有些我也不好說，我也說不出來?！?/p>

報(bào)道播出后有關(guān)單位馬上研究整改

平陽縣委宣傳部常務(wù)副部長邱君懷告訴中國之聲記者，報(bào)道播出后，得到了平陽縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召集昆陽鎮(zhèn)政府、平陽縣交通局、工程項(xiàng)目指揮部、平陽縣自然資源和規(guī)劃局等單位研究整改。

“現(xiàn)在等于說工程先暫時(shí)停下來，縣里領(lǐng)導(dǎo)定了，它這個(gè)涉及到省市縣三級(jí)的重點(diǎn)工程，主要是我們這里審批比較慢，有一些工程先行開工了，實(shí)際上正式開工也沒有了。也是比較特殊，機(jī)構(gòu)改革嘛，本來一兩個(gè)月就可以批，但現(xiàn)在這個(gè)工程可能已經(jīng)批了有一年了還沒批下來?！?/p>

平陽縣自然資源和規(guī)劃局副局長溫從鏢表示，項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的手續(xù)正在抓緊時(shí)間對(duì)接。

“農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)我們現(xiàn)在已經(jīng)在部里了，畢竟要有個(gè)審查時(shí)間段，我們現(xiàn)在局里這塊兒就是抓緊和省里對(duì)接?！?/p>

當(dāng)事人胡偉楷告訴記者，自己最近又向溫州市長熱線反映過工程違法施工不停工的問題，被告知是工人在未得知消息情況下的私人行動(dòng)，目前已經(jīng)停工。但胡偉楷昨天（11號(hào)）發(fā)來的視頻顯示，施工并未完全停止。

“這個(gè)問題當(dāng)時(shí)不是投訴了很多次了嗎，7月3號(hào)我還向溫州市長熱線投訴過，9號(hào)時(shí)候回復(fù)了說已經(jīng)暫停施工了。上午我讓我姐夫去拍了一些照片和視頻，可以看出來他們沒有停止施工，而且在我的土地上也在施工?！?/p>

記者昨天（11號(hào)）上午電話聯(lián)系了平陽縣交通局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的常務(wù)副指揮溫興準(zhǔn)，被告知目前正在出差，他說，此前已經(jīng)通知讓項(xiàng)目停工。

“停了，沒做，我兩天出差了我不知道，我們是通知他們停了的。”

房屋拆遷后的補(bǔ)償問題，平陽縣委宣傳部常務(wù)副部長邱君懷稱，昆陽鎮(zhèn)正在與被拆除房屋村民積極協(xié)調(diào)。胡偉楷說，鎮(zhèn)里的相關(guān)負(fù)責(zé)人最近是找過他，要求先把沒有爭議的土地部分簽了，目前還在繼續(xù)協(xié)商。

“有三間房子嘛，他們說合法的那一件先簽字，其它的再說，先放著。這種東西肯定是不行的，我說這房子是一個(gè)整體、土地是一個(gè)整體。這東西我覺得不正常，非法施工應(yīng)該停止，我這邊合理合法的訴求應(yīng)該得到回應(yīng)。”

事情進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

（原題為《浙江平陽重點(diǎn)工程未經(jīng)批復(fù)、先行開工，村民房屋被拆除 當(dāng)?shù)厝绾位貞?yīng)》）