近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮穼ξ覈烊涣直Ｗo(hù)修復(fù)提出了三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)：到2020年，實(shí)現(xiàn)“把所有天然林都保護(hù)起來”目標(biāo)，基本建立天然林保護(hù)修復(fù)各項(xiàng)制度；到2035年，天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右，質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，為基本實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)提供有力支撐；到本世紀(jì)中葉，全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。

如何確?！斗桨浮诽岢龅哪繕?biāo)落地實(shí)現(xiàn)？7月23日，國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘在做《方案》解讀時(shí)說，《方案》明確了地方各級黨委、政府的責(zé)任，要求各級黨委和政府必須把天然林保護(hù)擺到突出位置，強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)。

為落實(shí)上述目標(biāo)，《方案》還明確要完善相關(guān)法律法規(guī)，抓緊研究制定天然林保護(hù)條例。各地結(jié)合實(shí)際制定天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)天然林。

在規(guī)劃編制方面，《方案》提出要加快研究編制全國天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃，明確全國天然林保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和政策。省級政府必須編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，市縣級政府必須編制天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案，確定本行政區(qū)域天然林保護(hù)范圍、目標(biāo)和舉措。經(jīng)批準(zhǔn)的天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實(shí)施方案不得擅自變更。

天然林保護(hù)是廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同受益的事業(yè)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要一代一代抓下去?！斗桨浮诽岢鲆嘤駩哿肿o(hù)林的生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，形成全社會(huì)共同保護(hù)天然林的良好氛圍。

李樹銘說，《方案》是履行天然林保護(hù)修復(fù)職責(zé)的根本政策依據(jù)，下一步國家林草局將會(huì)同相關(guān)部門做好政策解讀，提高全社會(huì)對《方案》重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施的自覺性。

李樹銘表示國家林草局還將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施機(jī)制。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測監(jiān)管、支持保障和培訓(xùn)工作。研究解決天然林保護(hù)修復(fù)工作中的新情況和跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的重大問題，及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，推動(dòng)工作有序有力推進(jìn)。

李樹銘提出，地方各級黨委政府要切實(shí)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，抓緊建立天然林保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制，著手編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排天然林保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全天然林保護(hù)修復(fù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，真正把天然林保護(hù)修復(fù)工作落實(shí)到位。

天然林指天然起源的森林，包括自然形成與人工促進(jìn)天然更新或者萌生所形成的森林。我國現(xiàn)有天然林資源29.66億畝，占全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。