8月22日，財政部網站發(fā)布的《財政部對十三屆全國人大二次會議第9001號建議的答復》（以下簡稱《答復》），答復了廣西玉林市委書記黃海昆等9位全國人大代表提出的“關于加大對中西部地區(qū)普通高中建設投入的建議”。

《答復》由財政部成文于今年7月10日。在《答復》中，財政部對“加大中西部地區(qū)普通高中建設投入力度”等兩個方面的具體建議作出了答復。

其中，“關于加大中西部地區(qū)普通高中建設投入力度”方面，財政部《答復》稱，“黨中央、國務院高度重視普通高中教育發(fā)展。近年來，按照中央有關決策部署，中央財政通過實施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目和普通高中改造計劃，重點支持和引導中西部地區(qū)逐步改善貧困地區(qū)普通高中學?；巨k學條件。以普通高中改造計劃為例，據統(tǒng)計，2011-2019年中央財政累計安排改善普通高中學校辦學條件補助資金317.7億元（2019年54.2億元，比2018年增加4.7億元），其中安排廣西13.6億元（2019年2.95億元，比2018年增加0.71億元）。該專項資金按因素法分配到省，各地可結合本地區(qū)普通高中發(fā)展實際，統(tǒng)籌中央資金和自有財力向貧困地區(qū)薄弱高中傾斜。

“需要說明的是，《教育法》規(guī)定，中等及中等以下教育在國務院領導下，由地方人民政府管理，因此，加強普通高中建設的責任主體是地方政府。下一步，中央財政將繼續(xù)認真落實中央決策部署，加大投入力度，優(yōu)化支出結構，支持和引導地方逐步改善普通高中基本辦學條件，推動普通高中教育健康發(fā)展?！?/p>

“關于把普通高中建設專項債券列入政府專項債券發(fā)行目錄，允許中西部地區(qū)通過發(fā)行普通高中建設專項債券籌措建設資金”方面，財政部在《答復》中表示，“《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）規(guī)定，地方政府舉債采取政府債券方式。其中，沒有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借債務的，由地方政府發(fā)行一般債券融資，主要以一般公共預算收入償還；有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借債務的，由地方政府通過發(fā)行專項債券融資，以對應的政府性基金或專項收入償還。普通高中建設中符合條件的公益性資本項目，確需舉債融資的，可以由地方政府按規(guī)定發(fā)行債券籌集建設資金。中央財政在核定地方政府債券額度時，已經考慮廣西脫貧攻堅等重大項目支出需求因素，積極加大對廣西支持力度?！?/p>