9月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其個(gè)人推特上表示，因塔利班在5日對(duì)美國(guó)駐阿富汗首都喀布爾的大使館發(fā)動(dòng)汽車炸彈襲擊，造成一名美軍士兵死亡，美國(guó)遂取消了原定于8日與塔利班在美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)舉行的和談。

據(jù)路透社8日消息，塔利班發(fā)言人批評(píng)了特朗普突然取消和談的舉動(dòng)，并威脅稱，取消和談只會(huì)導(dǎo)致美國(guó)遭受更大的損失，美國(guó)公民的傷亡與財(cái)產(chǎn)損失只會(huì)更多。

美國(guó)與塔利班之間近一年的和談就此中斷。隨著和平的曙光逐漸暗淡，沖突的陰云又一次籠罩在阿富汗上空，這個(gè)已經(jīng)歷18年戰(zhàn)火蹂躪的國(guó)家的未來(lái)再度充滿了不確定性。

“美國(guó)總統(tǒng)特朗普這種今天談，明天又說(shuō)不談了的作風(fēng)，使得目前的美國(guó)外交政策充滿了不確定性。作為阿富汗的鄰國(guó)，巴基斯坦不喜歡特朗普的這種作風(fēng)?！?月11日，在上海舉行的第八屆世界中國(guó)學(xué)論壇上，巴基斯坦前駐華大使、現(xiàn)任巴基斯坦國(guó)家安全委員會(huì)顧問委員會(huì)成員、伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所主席哈立德·馬哈茂德（Khalid Mahmood）對(duì)澎湃新聞（www.school126.cn）記者表示。

除了擔(dān)任過(guò)巴基斯坦駐華大使，馬哈茂德還曾擔(dān)任巴基斯坦駐沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克與蒙古國(guó)大使，亦曾任巴基斯坦駐聯(lián)合國(guó)（紐約）副常駐代表與伊斯蘭堡外交部部長(zhǎng)助理、聯(lián)合國(guó)（紐約）和平建設(shè)基金咨詢小組成員。

“美國(guó)的各種大事都由特朗普這樣一個(gè)人來(lái)拍板，而他已經(jīng)使得美國(guó)為包括阿富汗問題在內(nèi)的各類外交問題付出的努力付諸東流?！瘪R哈茂德如是說(shuō)道。

“巴基斯坦受阿富汗問題影響最深。”

“1979年蘇聯(lián)入侵后，阿富汗就不太平了?！瘪R哈茂德告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?/p>

資料顯示，1979年，蘇聯(lián)派兵入侵阿富汗，意圖完全控制阿富汗。但經(jīng)過(guò)近10年的戰(zhàn)斗，蘇聯(lián)在付出了1.5萬(wàn)人陣亡，5.37萬(wàn)人受傷的慘重代價(jià)后，仍未能實(shí)現(xiàn)控制阿富汗的目標(biāo)，因而只得于1989年撤出。

然而，在蘇聯(lián)撤出后，阿富汗并未能實(shí)現(xiàn)和平，內(nèi)戰(zhàn)仍在持續(xù)?！八嗬昧颂K聯(lián)撤軍后阿富汗國(guó)內(nèi)形成的權(quán)力真空，趁機(jī)控制了阿富汗的大部分地區(qū)。”馬哈茂德如是說(shuō)道。

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）此前報(bào)道，2001年9·11恐怖襲擊發(fā)生后，美國(guó)曾要求塔利班交出其庇護(hù)下的基地組織頭目奧薩馬·本·拉登，但塔利班予以拒絕，美國(guó)于是派兵入侵阿富汗，推翻塔利班政權(quán)。

不過(guò)，塔利班并未徹底被消滅，其在阿富汗南部與巴基斯坦接壤的地區(qū)卻扎下了根，依靠采礦與收稅等手段每年獲利15億美元，以此向駐阿美軍與阿富汗政府軍發(fā)動(dòng)持續(xù)的襲擊，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)遂持續(xù)至今。

“幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅給阿富汗帶來(lái)了諸多問題，也給其鄰國(guó)，尤其是巴基斯坦，造成了嚴(yán)重的影響。巴基斯坦是受阿富汗問題影響最大的國(guó)家?！瘪R哈茂德向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?。“?shù)以百萬(wàn)的阿富汗難民涌入巴基斯坦，有些阿富汗難民的子女在巴基斯坦出生，他們從未去過(guò)阿富汗。”

據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署資料，早在蘇聯(lián)入侵阿富汗期間，就有約300萬(wàn)阿富汗公民以難民身份陸續(xù)進(jìn)入巴基斯坦。1988年末，330多萬(wàn)阿富汗公民居住在巴基斯坦與阿富汗接壤的開伯爾-普什圖省內(nèi)的340處難民營(yíng)中，而這330多萬(wàn)阿富汗難民中有60%的人依靠巴基斯坦與國(guó)際社會(huì)發(fā)放的援助艱難度日。

而在塔利班奪取阿富汗政權(quán)，以及美國(guó)入侵阿富汗之后，又有兩波阿富汗難民進(jìn)入巴基斯坦。至2001年年底，在巴基斯坦生活的阿富汗難民總?cè)丝谝堰_(dá)500萬(wàn)。

《世界民族》期刊2010年第2期中一篇名為《淺談巴基斯坦境內(nèi)阿富汗難民問題》的論文表明，數(shù)量龐大的阿富汗難民不僅給巴基斯坦政府帶來(lái)了巨大的壓力，而且也對(duì)巴基斯坦邊境地區(qū)的環(huán)境造成了破壞，還在一定程度上威脅到了巴基斯坦的國(guó)家安全。

馬哈茂德告訴澎湃新聞?dòng)浾哒f(shuō)：“巴基斯坦最希望阿富汗局勢(shì)穩(wěn)定，這樣阿富汗難民便可重返家園，巴基斯坦社會(huì)面臨的諸多問題也更容易解決?！?/p>

“但倘若阿富汗局勢(shì)再度惡化，巴基斯坦將再次最先受到影響。”馬哈茂德說(shuō)道。

“政治解決是實(shí)現(xiàn)阿富汗和平的最佳途徑”

當(dāng)談到過(guò)去十多年間美國(guó)在阿富汗展開的一系列軍事行動(dòng)時(shí)，馬哈茂德指出，一味地使用武力無(wú)助于解決阿富汗問題。

“數(shù)十年來(lái)，美國(guó)在越南與阿富汗等各個(gè)國(guó)家發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)的行徑完全不具經(jīng)濟(jì)性，無(wú)助于促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?！瘪R哈茂德強(qiáng)調(diào)。

據(jù)BBC此前報(bào)道，18年間，2300多名美軍士兵殞命阿富汗，而據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》此前消息，阿富汗安全部隊(duì)官兵陣亡人數(shù)更是高達(dá)6.2萬(wàn)人。與此同時(shí)，布朗大學(xué)2017年的一份研究表明，已有3.85萬(wàn)名阿富汗平民在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中身亡。

而據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，阿富汗2017年的人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅為686美元，位列世界倒數(shù)第七，2016年，54.5%的阿富汗國(guó)民生活在貧困線之下。

與此同時(shí)，據(jù)BBC報(bào)道，2018年塔利班已在阿富汗境內(nèi)70%的區(qū)域開始公開活動(dòng)，塔利班控制的阿富汗領(lǐng)土面積已達(dá)到2014年來(lái)的最大值。

“美國(guó)在阿富汗對(duì)塔利班用了那么多年軍事手段，到頭來(lái)取得的進(jìn)展微乎其微。”馬哈茂德向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，“像美?guó)那樣發(fā)起高強(qiáng)度的軍事行動(dòng)絕非解決阿富汗問題的最佳途徑?！?/p>

“巴基斯坦堅(jiān)信，政治解決是阿富汗實(shí)現(xiàn)和平的最好方案。阿富汗實(shí)現(xiàn)和平對(duì)阿富汗人民有利，也對(duì)包括巴基斯坦乃至中國(guó)在內(nèi)的阿富汗鄰國(guó)有利?！瘪R哈茂德如是說(shuō)道。

阿富汗的鄰國(guó)和域內(nèi)國(guó)家都應(yīng)參與阿和平進(jìn)程

當(dāng)澎湃新聞?dòng)浾邌柕桨突固古c中國(guó)在地區(qū)安全方面，尤其在阿富汗和平問題上如何展開合作時(shí)，在華履職多年的馬哈茂德回答稱，中國(guó)和巴基斯坦應(yīng)加強(qiáng)合作，攜手促進(jìn)阿富汗實(shí)現(xiàn)和平。

馬哈茂德指出，單靠巴基斯坦一個(gè)國(guó)家絕無(wú)可能解決阿富汗問題?！耙恢币詠?lái)，我們巴基斯坦都想落實(shí)阿富汗和平協(xié)定，但是僅靠我們一己之力，這根本做不到?！瘪R哈茂德如是說(shuō)道，“阿富汗的其他鄰國(guó)，如中國(guó)、伊朗以及烏茲別克斯坦等國(guó)，甚至不是鄰國(guó)，但在區(qū)域內(nèi)具有一定影響力的國(guó)家，如土耳其也都應(yīng)該參與阿富汗和平進(jìn)程。”

“在過(guò)去的數(shù)十年間，中國(guó)取得了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各方面的巨大發(fā)展，這是包括巴基斯坦在內(nèi)的其他國(guó)家所渴望的，我覺得中國(guó)靠發(fā)展而不靠武力解決問題的路子很好?！瘪R哈茂德告訴澎湃新聞?dòng)浾?，“近年?lái)，中國(guó)的對(duì)外影響力在不斷壯大，巴基斯坦可以和中國(guó)在雙邊層面、地區(qū)層面乃至國(guó)際層面，推動(dòng)阿富汗實(shí)現(xiàn)和平?！?/p>

實(shí)際上，中國(guó)和巴基斯坦就阿富汗和平進(jìn)程已展開合作多年。據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站9日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅、巴基斯坦外長(zhǎng)沙阿·馬哈茂德·庫(kù)雷希、阿富汗外長(zhǎng)薩拉胡丁·拉巴尼在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行第三次中國(guó)-阿富汗-巴基斯坦三方外長(zhǎng)對(duì)話。

中阿巴三方重申支持通過(guò)政治協(xié)商解決阿國(guó)內(nèi)沖突。三方注意到美國(guó)同塔利班正進(jìn)行的談判。三方希望盡快啟動(dòng)包括阿富汗伊斯蘭共和國(guó)和塔利班直接談判在內(nèi)的阿人內(nèi)部談判，最終實(shí)現(xiàn)全面停止暴力，為阿富汗人民帶來(lái)持久和平。三方特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)通過(guò)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的包容性和平進(jìn)程，達(dá)成全面協(xié)議，實(shí)現(xiàn)阿富汗持久和平與穩(wěn)定。

當(dāng)提到阿富汗和平進(jìn)程可能的走向時(shí)，馬哈茂德分析稱，由于阿富汗內(nèi)部派系眾多，且當(dāng)下塔利班仍有一定影響，因而在美國(guó)撤出阿富汗后，阿富汗全國(guó)應(yīng)先實(shí)現(xiàn)全面的和解?！八鄳?yīng)被納入阿富汗未來(lái)的政治體系，這樣就不會(huì)再度出現(xiàn)權(quán)力真空，來(lái)之不易的和平就不會(huì)再次輕易土崩瓦解?！瘪R哈茂德說(shuō)道。