10月15日，澎湃新聞從南京市六合區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易中心確認(rèn)，擁有大專(zhuān)以上學(xué)歷，提供南京市居住證和學(xué)歷證明，即可在六合區(qū)開(kāi)具購(gòu)房證明并購(gòu)房，不需要工作證明。六合區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易中心咨詢(xún)熱線工作人員并向記者強(qiáng)調(diào)，這是人才引進(jìn)方面的政策。

南京市六合區(qū)位于南京最北端，與安徽省接壤，隔長(zhǎng)江與南京市主城區(qū)相望，政府網(wǎng)站顯示相距37公里。

今年6月，位于南京市最南端的高淳區(qū)已經(jīng)放松了限購(gòu)，高淳區(qū)到南京市市中心約100公里，比六合區(qū)的放松政策更為徹底，外地人只需要提供南京居住證，或勞動(dòng)合同及所在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件即可開(kāi)具購(gòu)房證明。

2017年3月15日，南京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整南京市住房限購(gòu)政策的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，從3月16日起，南京將高淳、溧水、六合納入限購(gòu)范圍，暫停向已擁有1套及以上住房的非南京市戶籍的家庭出售新房或二手房；南京主城區(qū)（不包括高淳區(qū)、溧水區(qū)、六合區(qū)）已擁有2套及以上南京戶籍家庭不得購(gòu)買(mǎi)新房或二手房。這意味著，南京本地家庭全面限購(gòu)第三套住房，且對(duì)非南京戶籍居民的限購(gòu)范圍擴(kuò)大。

此外，非南京市戶籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)房的條件，升級(jí)為3年內(nèi)在南京連續(xù)2年及以上繳納社?；騻€(gè)稅，不能通過(guò)補(bǔ)交個(gè)稅或社保來(lái)購(gòu)買(mǎi)住房。

9月25日，江蘇省委常委、南京市委書(shū)記張敬華專(zhuān)題研究人才安居和政策優(yōu)化工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步擴(kuò)大人才購(gòu)房政策覆蓋面，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房住不炒”定位和國(guó)家調(diào)控要求的前提下，根據(jù)市場(chǎng)和人才實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整政策享受門(mén)檻，逐步提高人才住房銷(xiāo)售比例。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，南京六合針對(duì)外地人的限購(gòu)政策開(kāi)始放松，且已經(jīng)執(zhí)行，進(jìn)一步說(shuō)明當(dāng)前南京市場(chǎng)尤其是郊區(qū)市場(chǎng)限購(gòu)政策松綁的導(dǎo)向，也是一城一策的重要體現(xiàn)。

從此次放松的情況看，仍然是有一定條件的，即學(xué)歷方面需要滿足大專(zhuān)等學(xué)歷，這也符合對(duì)相關(guān)人才購(gòu)房的優(yōu)惠導(dǎo)向。而按照過(guò)去的政策，外地人在六合區(qū)買(mǎi)房是需要滿足2年社保繳納條件的，這也說(shuō)明當(dāng)前針對(duì)人才等群體采取了定向放寬的導(dǎo)向，有助于激活相關(guān)群體的購(gòu)房需求。

從南京此前的政策也可以看出，今年6月份南京高淳已經(jīng)出現(xiàn)了放松，而且基本上屬于比較徹底的放松，這也有助于一些外來(lái)人口的購(gòu)房。而六合的放松是略帶有一定條件的，即只針對(duì)大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員，所以不是完全徹底性地放松，這也說(shuō)明南京當(dāng)前針對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)、近郊區(qū)和市區(qū)采取了不同的、有差異化的購(gòu)房政策。

來(lái)自諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，截至9月份，六合區(qū)新建商品住宅可售套數(shù)為5299套，相較于去年同期的3061套相比，庫(kù)存壓力較大。諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國(guó)仕英認(rèn)為，政策的略有放松有助于加快庫(kù)存的銷(xiāo)售。這表明目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍處于調(diào)控高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)部分城市或者城區(qū)庫(kù)存壓力或者銷(xiāo)售壓力較大的地方，政策上會(huì)有一定程度的放松，但并不是徹底的放開(kāi)。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，南京此次放松應(yīng)該說(shuō)有積極的信號(hào)意義。第一、第四季度需要積極降價(jià)促銷(xiāo)，尤其是去庫(kù)存的壓力開(kāi)始增大，這個(gè)時(shí)候房企需要積極進(jìn)行項(xiàng)目銷(xiāo)售，各地略有松綁有助于實(shí)現(xiàn)成交量的活躍。第二、放松是需要有條件的，當(dāng)前放松是要針對(duì)特定群體和特定區(qū)域進(jìn)行，這有助于后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易活躍，也防范房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。第三、不排除后續(xù)各地若是出現(xiàn)庫(kù)存壓力和銷(xiāo)售壓力，也會(huì)有適當(dāng)松綁的可能。

易居研究院中國(guó)百城庫(kù)存報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，高淳區(qū)第三季度成交面積為20.1716萬(wàn)平方米，比第三季度25.4033萬(wàn)平方米下降20%，也低于一季度的21.3875萬(wàn)平方米；成交平均單價(jià)約10074元，比一二季度的9700元上漲約300元。六合區(qū)今年二季度三季度的成交面積相差不大，分別為16.3519萬(wàn)平方米和17.1869萬(wàn)平方米，成交平均單價(jià)均在12500元左右。