作者：郝禹，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館館員；隆鴻昊，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館副研究館員

1949年，毛澤東與毛岸英在香山雙清別墅

遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役結(jié)束后，國(guó)民黨軍主力已基本被消滅，國(guó)民黨政府統(tǒng)治的基礎(chǔ)已經(jīng)從根本上發(fā)生動(dòng)搖。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，中國(guó)人民面臨一個(gè)尖銳的問(wèn)題：是將革命進(jìn)行到底，還是使革命半途而廢？1948年12月30日，毛澤東為新華社寫了題為《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，明確指出“用革命的方法，堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力，不動(dòng)搖地堅(jiān)持打倒帝國(guó)主義，打倒封建主義，打倒官僚資本主義，在全國(guó)范圍內(nèi)推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，在全國(guó)范圍內(nèi)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國(guó)?！?/p>

1949年1月1日出版的《人民日?qǐng)?bào)》，刊登了毛澤東所作《將革命進(jìn)行到底—1949年新年獻(xiàn)詞》

1949年元旦，蔣介石在戰(zhàn)場(chǎng)失利、內(nèi)外交困中，為了保存殘余的軍事力量，取得喘息時(shí)間，然后卷土重來(lái)，挽回?cái)【?，提出了以保存?zhèn)螒椃?、偽法統(tǒng)和反動(dòng)軍隊(duì)為條件的求和談判的建議。此時(shí)，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民解放軍有足夠的力量和充足的理由，在不要很長(zhǎng)的時(shí)間就可以全部消滅國(guó)民黨的殘余力量，但是，為了迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)真正的和平，減少人民的痛苦，1949年1月14日，針對(duì)蔣介石的“和平”攻勢(shì)，毛澤東發(fā)表《關(guān)于時(shí)局的聲明》，尖銳地指出蔣介石“求和”聲明虛偽性和欺騙性，提出了中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)真正和平的八項(xiàng)條件：

（一）懲辦戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯；（二）廢除偽憲法；（三）廢除偽法統(tǒng)；（四）依據(jù)民主原則改編一切反動(dòng)軍隊(duì)；（五）沒(méi)收官僚資本；（六）改革土地制度；（七）廢除賣國(guó)條約；（八）召開沒(méi)有反動(dòng)分子參加的政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府，接收南京國(guó)民黨反動(dòng)政府及其所屬各級(jí)政府的一切權(quán)力。

這一聲明，表達(dá)了全國(guó)人民的意愿，獲得了全國(guó)人民和各民主黨派的熱烈擁護(hù)。

1949年1月14日，毛澤東發(fā)表《關(guān)于時(shí)局的聲明》，揭露蔣介石“和談”陰謀，提出“八項(xiàng)條件”作為和平談判的基礎(chǔ)

1949年1月21日，蔣介石不得不借故宣布“引退”，由“副總統(tǒng)”李宗仁代理其“總統(tǒng)”職務(wù)。李宗仁上臺(tái)后的第二天，便以“代總統(tǒng)”的身份表示愿以中共的八項(xiàng)條件為基礎(chǔ)進(jìn)行和平談判。此后不久，中共中央和毛澤東再次表示了結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)、解放全中國(guó)的決心。從2月1日起，中共中央領(lǐng)導(dǎo)人在西柏坡與來(lái)訪的蘇共中央政治局委員、部長(zhǎng)會(huì)議副主席米高揚(yáng)開始會(huì)談。毛澤東告訴米高揚(yáng)，目前中國(guó)革命發(fā)展得比較順利，其中軍事方面的進(jìn)展比原來(lái)預(yù)想要快、要好,并闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨要“打過(guò)長(zhǎng)江去，解放全中國(guó)”的戰(zhàn)略方針，指出：“中國(guó)不能分裂、不能搞南北朝、不能劃江而治，實(shí)現(xiàn)全中國(guó)統(tǒng)一，這是人心所向、眾望所歸的?！?/p>

為盡早實(shí)現(xiàn)和平，在中共中央進(jìn)駐香山的第二天，即3月26日就宣布與國(guó)民黨政府和談的決定：（一）談判開始時(shí)間：4月1日；（二）談判地點(diǎn)：北平；（三）派周恩來(lái)、林伯渠、林彪、葉劍英、李維漢為代表（4月1日加派聶榮臻為代表），周恩來(lái)為首席代表，與南京方面的代表舉行談判，按照1月14日毛澤東主席對(duì)時(shí)局的聲明及其所提八項(xiàng)條件以為雙方談判的基礎(chǔ)；（四）將上列各項(xiàng)經(jīng)廣播電臺(tái)通知南京國(guó)民黨政府，按照上述時(shí)間地點(diǎn)，派遣其代表團(tuán)，攜帶為八項(xiàng)條件所需的必要材料，以利舉行談判。

1949年4月1日，以張治中為首席代表的南京國(guó)民黨政府代表團(tuán)（成員有邵力子、黃紹竑、章士釗、李蒸、劉斐等）飛抵北平。同日，中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)與南京國(guó)民黨政府代表團(tuán)在北平舉行和平談判。談判分為兩個(gè)階段：4月1日至12日是雙方代表個(gè)別交談的非正式談判階段；4月13日至15日為正式談判階段。在非正式談判階段，毛澤東和李宗仁就和談問(wèn)題互通電報(bào)商談。毛澤東于4月8日給李宗仁的復(fù)電中指出：“貴方既然同意以八項(xiàng)條件為談判基礎(chǔ)，則根據(jù)此八項(xiàng)原則以求具體實(shí)現(xiàn)，自不難獲得正確之解決。戰(zhàn)犯問(wèn)題，亦是如此?？傄允欠裼欣谥袊?guó)人民解放事業(yè)之推進(jìn)，是否有利于用和平之方法解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)。在此標(biāo)準(zhǔn)下，我們準(zhǔn)備采取寬大的政策?！贝送?，從4月8日起，毛澤東在香山分別邀見(jiàn)張治中、邵力子、章士釗、黃紹竑、劉斐、李蒸商談，個(gè)別交換意見(jiàn)。為使和談更順利，國(guó)共雙方代表團(tuán)除進(jìn)行公開談判外，國(guó)共兩黨還互派特使，秘密在高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中通報(bào)情況，做疏通工作。

從4月13日起，開始進(jìn)入正式談判階段。4月13日早毛澤東致信周恩來(lái)，指出談判應(yīng)注意事項(xiàng)：“今日下午雙方代表團(tuán)應(yīng)舉行一次正式會(huì)議。在此會(huì)議上，宣布從今(十三)日起，結(jié)束非正式談判階段，進(jìn)入正式談判階段，其時(shí)間為十三日至十七日，共五天。在此會(huì)議上，大略解釋協(xié)定草案的要點(diǎn)，并征求他們的意見(jiàn)?！薄叭缢麄兲岢鋈魏萎愖h，不論是內(nèi)容上的或文字上的，均不要允許修改，只把他們的意見(jiàn)記錄下來(lái)，以便考慮?！薄傲硐驈堉沃斜硎?，四月十七日必須決定問(wèn)題。十八日以后，不論談判成敗，人民解放軍必須渡江。他們派回南京的人，十四日上午去，十五日下午必須回來(lái)。南京四要員(李宗仁、于右任、居正、童冠賢，不要張群)如愿來(lái)平，十五日至遲十六日必須到達(dá)，十七日必須舉行簽字式?！薄皯?yīng)爭(zhēng)取南京代表團(tuán)六人都同意簽字。……簽字后他們不能回去，叫他們?nèi)w留平。如他們因南京不同意簽字而不敢簽，并有些人要回去，則必須爭(zhēng)取張、邵、章三代表（注：指張治中、邵力子、章士釗）及四個(gè)顧問(wèn)（注：指國(guó)民黨政府談判代表團(tuán)的顧問(wèn)屈武、劉仲華、李俊龍、金山）留在北平。”

中共首席代表周恩來(lái)在國(guó)共和談會(huì)上發(fā)言

在談判過(guò)程中，中共中央和毛澤東一再推遲渡江的時(shí)間。

2月11日，毛澤東為中共中央軍委起草致渡江戰(zhàn)役總前委電，指出“同意你們?nèi)掳氤鰟?dòng)，三月底開始渡江作戰(zhàn)的計(jì)劃，望你們按此時(shí)間準(zhǔn)備一切”；

３月20日，毛澤東為中共中央軍委起草復(fù)渡江戰(zhàn)役總前委電，指出“全軍可于四月十三日或十四日可以開始渡江，這樣對(duì)于談判有利”；

３月29日，毛澤東為中共中央軍委起草致渡江戰(zhàn)役總前委電，指出“同意你們推遲至四月十五日渡江。已定四月一日為我們和國(guó)民黨開始談判時(shí)間，四月十日左右結(jié)束，談判成敗要到那時(shí)才能清楚”；

４月11日，毛澤東為中共中央軍委起草復(fù)渡江戰(zhàn)役總前委電，指出“依談判情況，我軍須決定推遲一星期渡江，即由十五日渡江推遲至二十二日渡江，此點(diǎn)請(qǐng)即下達(dá)命令”；

４月15日，毛澤東為中共中央軍委起草致渡江戰(zhàn)役總前委電，指出“和平談判決以四月二十日（卯哿）為限期，本（十五）日即向南京代表團(tuán)宣布，彼方是否簽字，必須在該日以前決定態(tài)度，該日以后我軍即須渡江”?？梢钥闯?，為了配合與國(guó)民黨政府的談判，毛澤東在人民解放軍渡江時(shí)間上反復(fù)斟酌，這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于談判的誠(chéng)意。

4月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)在盡可能地采納南京國(guó)民黨政府代表團(tuán)提出的意見(jiàn)后，提出八條二十四款的《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定最后修正案》，宣布4月20日為最后簽字日期。南京國(guó)民黨政府代表團(tuán)一致認(rèn)為，這個(gè)和平協(xié)定可以接受，但南京國(guó)民黨政府最后決定拒絕在協(xié)定上簽字。隨即，人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役，勝利強(qiáng)渡長(zhǎng)江。

《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定最后修正案》

和平談判破裂后，經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)挽留，張治中等國(guó)民黨政府代表團(tuán)所有代表留在北平。國(guó)民黨中央社造謠稱張治中被中共“扣留”。

對(duì)此，張治中發(fā)表《對(duì)時(shí)局的聲明》，公開闡明自己的政治態(tài)度，盛贊中國(guó)共產(chǎn)黨：“我留居北平已八十多天了，以我所見(jiàn)所聞的，覺(jué)得處處顯露出一種新的轉(zhuǎn)變、新的趨向，象征著我們國(guó)家民族的前途已顯露出新的希望。就是中共以二十多年來(lái)奮斗經(jīng)驗(yàn)，深得服務(wù)人民建設(shè)國(guó)家的要領(lǐng)，并且具有嚴(yán)格的批評(píng)制度，學(xué)習(xí)精神，和切實(shí)、刻苦、穩(wěn)健的作風(fēng)。這些優(yōu)點(diǎn)反映到政府設(shè)施的，是有效率的、沒(méi)有貪污的政府。反映到黨員行動(dòng)的，是儉樸、肯干、實(shí)事求是的軍政干部?！?/p>

作為國(guó)民黨和談代表之一的邵力子，也在信中表示：“中共今日之成功，固由于本身依倚民眾，組織堅(jiān)強(qiáng)，而亦由于國(guó)民黨反乎民之好惡，餒敗無(wú)能。三年之間，黨府從全勝以至慘敗，迄猶秋風(fēng)卷籜，不至掃地以盡不止。此在中外歷史，尚無(wú)前例。大勢(shì)如此，人心可知。”

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