三十年多前的1989年3月，當(dāng)時(shí)供職于歐洲粒子物理研究所（CERN）的英國(guó)計(jì)算機(jī)科學(xué)家蒂姆·伯納斯-李（Tim Berners-Lee，1955—）提出了一個(gè)關(guān)于超文本鏈接數(shù)據(jù)庫(kù)的想法，該數(shù)據(jù)庫(kù)允許人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送數(shù)據(jù)和進(jìn)行通信。同年11月，這一想法付諸實(shí)施，伯納斯-李將他的發(fā)明定名為萬(wàn)維網(wǎng)（World Wide Web）。

萬(wàn)維網(wǎng)的發(fā)明，極大簡(jiǎn)化了接入早在1960年代即告誕生的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)（Internet）的繁瑣操作，孕育著無(wú)限商機(jī)。但滿懷理想主義情結(jié)的伯納斯-李不為所動(dòng)，反而將這個(gè)擁有無(wú)限商機(jī)的開(kāi)創(chuàng)性技術(shù)免費(fèi)送給了全人類(lèi)，旨在將人類(lèi)團(tuán)結(jié)起來(lái)，并使知識(shí)人人可得。萬(wàn)維網(wǎng)的發(fā)明是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上的里程碑事件，使得這項(xiàng)技術(shù)對(duì)用戶更為友好，并為公眾所用。自那時(shí)至今，互聯(lián)網(wǎng)極大改變了每一個(gè)人的生活。

三十年后，伯納斯-李再次給全人類(lèi)帶來(lái)一份值得珍視的禮物，那就是美國(guó)東部時(shí)間2019年11月25日，由他倡導(dǎo)并發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)契約》（Contract for the Web）。這份契約成為人類(lèi)歷史上第一份基于個(gè)人、國(guó)家和企業(yè)的彼此信任與各自信用，各方自愿參與并共同簽署的社會(huì)化國(guó)際協(xié)議，旨在獲得人類(lèi)社會(huì)最大規(guī)模的互利共贏。

不過(guò)，《互聯(lián)網(wǎng)契約》能在多大程度上將這份偉大歷史意義向未來(lái)延續(xù)，在更大程度上取決于每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶的信心和行動(dòng)力。

一、全球網(wǎng)絡(luò)用戶的絕佳契機(jī)

《互聯(lián)網(wǎng)契約》啟動(dòng)伊始，就得到了150多個(gè)重量級(jí)組織的支持，其中包括微軟、谷歌、DuckDuckGo、臉書(shū)等互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭，以及電子前沿基金會(huì)（Electronic Frontier Foundation）等非營(yíng)利組織。

截至2019年12月13日，已有來(lái)自全球的323家企業(yè)和非盈利機(jī)構(gòu)表示支持該契約。來(lái)自中國(guó)深圳的科技企業(yè)優(yōu)權(quán)天成，來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣的開(kāi)放文化基金會(huì)和網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)科技公司（NETivism）榮列其中。它們值得我們熱烈鼓掌。

《互聯(lián)網(wǎng)契約》呼吁全世界的政府、公司和個(gè)人做出具體承諾，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)不被濫用，確保其造福人類(lèi)。其基本內(nèi)容包括政府、公司和個(gè)人各須遵守的三項(xiàng)核心原則，共計(jì)九項(xiàng)，主要涉及提供負(fù)擔(dān)得起、可靠的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，以及尊重公民話語(yǔ)和尊嚴(yán)等。

互聯(lián)網(wǎng)用戶，尤其是中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶，是一個(gè)被曲解的群體。用戶是互聯(lián)網(wǎng)公司賴(lài)以生存的根據(jù)，但在2018年3月，百度公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席實(shí)行管李彥宏在北京的一個(gè)論壇活動(dòng)中表示：“中國(guó)人對(duì)隱私問(wèn)題的態(tài)度更加開(kāi)放，也相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)那么敏感。如果他們可以用隱私換取便利、安全或者效率。在很多情況下，他們就愿意這么做。”

李彥宏所說(shuō)，雖然一定程度上是事實(shí)，但凸顯了一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體沒(méi)有被正視，也沒(méi)有被尊重。《互聯(lián)網(wǎng)契約》的誕生，給了全球互聯(lián)網(wǎng)用戶一個(gè)絕佳的契機(jī)。因?yàn)檫@份契約不僅從政府和企業(yè)層面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出了要求，更從每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人的角度出發(fā)，為用戶能為互聯(lián)網(wǎng)做點(diǎn)什么指引了方向。

比如，契約規(guī)定，每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)用戶都應(yīng)該努力成為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的創(chuàng)造者，并積極參與合作，努力共同建立尊重公民辯論和個(gè)人尊嚴(yán)的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)，同時(shí)要為更美好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境而奮戰(zhàn)。在這方面，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶在視頻分享網(wǎng)站Bilibili、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)答社區(qū)知乎、社交網(wǎng)站豆瓣等，都做出了不懈努力和良好示范。

二、關(guān)懷弱勢(shì)族群的價(jià)值傾向

事實(shí)上，在每一條契約原則后面，都還有更為詳細(xì)的準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則，也可以說(shuō)精準(zhǔn)地指向了中國(guó)近年來(lái)頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)詐騙等有損互聯(lián)網(wǎng)用戶權(quán)益的惡性事件。

這些事件的發(fā)生表明，僅僅從用戶層面來(lái)拯救偏離初衷的互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值體系和商業(yè)生態(tài)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，《互聯(lián)網(wǎng)契約》重點(diǎn)針對(duì)政府、企業(yè)，也分別列出三項(xiàng)核心原則，并在每一項(xiàng)核心原則之下，列出了更為詳盡的細(xì)則。

政府須要在以下三方面做出努力，并恪守核心原則：

第一，確保人人都可以使用互聯(lián)網(wǎng)；第二，保持所有互聯(lián)網(wǎng)在任何時(shí)間都可以使用；第三，尊重和保護(hù)人們的基本網(wǎng)絡(luò)隱私和數(shù)據(jù)權(quán)利。

針對(duì)上述第一條原則的首條細(xì)則內(nèi)容是：制定有力的政策目標(biāo)并進(jìn)行追蹤。該細(xì)則之下，具體包括三條：a.在 2025 年前實(shí)現(xiàn)使用 1GB移動(dòng)數(shù)據(jù)的成本不超過(guò)民眾月平均收入2%的目標(biāo)；b.到2030年前，使至少90%的民眾可以使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)，到2025年，達(dá)成這一目標(biāo)的差距將縮小一半；c.到 2025年前，至少70%的10歲以上少年人和成年人擁有信息和通信技術(shù)（ICT）技能。

這一細(xì)則清晰表達(dá)了《互聯(lián)網(wǎng)契約》的中短期戰(zhàn)略目標(biāo)，而且非常具體明確。

企業(yè)亦須在以下三個(gè)方面做出努力，并恪守基本原則：

第一，使每個(gè)人都能夠使用互聯(lián)網(wǎng)，并且負(fù)擔(dān)得起使用互聯(lián)網(wǎng)的費(fèi)用（由此，沒(méi)有人會(huì)被排除在使用和形塑互聯(lián)網(wǎng)的行為之外）；第二，尊重、保護(hù)用戶的個(gè)人隱私及個(gè)人數(shù)據(jù)，共建互聯(lián)網(wǎng)信任；第三，發(fā)展技術(shù)以支持人性之善，挑戰(zhàn)人性之惡。

針對(duì)上述原則的首條細(xì)則是：通過(guò)制定政策來(lái)解決被系統(tǒng)排斥的群體的需求。這條細(xì)則之下，具體包括三條：a.規(guī)劃針對(duì)婦女和其他被系統(tǒng)排斥群體的性別敏感內(nèi)容和包容性數(shù)據(jù)計(jì)劃；b.支持社區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，尤其是在服務(wù)不足和服務(wù)不完備的地區(qū)；c.確保用戶界面和客戶服務(wù)有效，并提供少數(shù)群體和殘疾人群體可以訪問(wèn)的語(yǔ)言和媒介，包括尊重普遍接受原則。

這一細(xì)則明確表達(dá)了《互聯(lián)網(wǎng)契約》關(guān)懷弱勢(shì)族群的價(jià)值傾向。

三、缺位的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭

截至2019年12月，在政府層面，目前已有德國(guó)、法國(guó)、加納三個(gè)國(guó)家表示支持。而在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)層面，前文提到的微軟、臉書(shū)等，已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的基本面保障。

如上文所述，《互聯(lián)網(wǎng)契約》意在通過(guò)制定指導(dǎo)政府、企業(yè)、個(gè)人三方的數(shù)字政策議程的承諾，來(lái)確保在未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中人人都有使用、參與、形塑互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的權(quán)利。

筆者的研究團(tuán)隊(duì)對(duì)截至2019年12月13日加入該契約的323家企業(yè)或組織進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)占比最大的是第三方服務(wù)公司以及各類(lèi)非營(yíng)利組織。這些第三方服務(wù)公司的趨同屬性在于，它們的業(yè)務(wù)大多依賴(lài)數(shù)據(jù)或個(gè)人隱私；那些非營(yíng)利組織，則一般以為用戶創(chuàng)建更平等、開(kāi)放、美好的社會(huì)為愿景。此外還有谷歌、微軟等大型科技公司和推特、臉書(shū)等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)類(lèi)公司加入。近年來(lái)，不少社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)因?yàn)榫砣霝E用用戶數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)隱私問(wèn)題而倍受詬病，它們的加入，為建立一個(gè)美好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境起到了領(lǐng)頭羊的作用。

全球一直在努力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。歐盟2016年通過(guò)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)用戶應(yīng)該有管理和刪除涉及自身數(shù)據(jù)的權(quán)利。中國(guó)2019年7月頒布的《電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（下稱(chēng)“行動(dòng)方案”）則要求，在電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)開(kāi)展為期一年的提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

這些舉動(dòng)表明，我們的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境亟待治理。比起歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》和中國(guó)的“行動(dòng)方案”，《互聯(lián)網(wǎng)契約》的更完善之處首先在于，它將三大社會(huì)行為主體（政府、企業(yè)、個(gè)人）建設(shè)性地放置于平行權(quán)力結(jié)構(gòu)而非傳統(tǒng)的層級(jí)化權(quán)力結(jié)構(gòu)中；其次，它強(qiáng)調(diào)并設(shè)法激發(fā)普通互聯(lián)網(wǎng)用戶的主動(dòng)性，告訴人們?nèi)绾胃吨T實(shí)踐，而不是坐以待斃。

《互聯(lián)網(wǎng)契約》的不斷傳播和發(fā)酵，引發(fā)了各大媒體的反應(yīng)與思考。在推特中，可以看到支持該契約的企業(yè)與組織在以 #contractfortheweb# 進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)與支持。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》（The Independent）以在題為“蒂姆·伯納斯-李爵士：萬(wàn)維網(wǎng)的創(chuàng)設(shè)者啟動(dòng)了阻止互聯(lián)網(wǎng)朝‘?dāng)?shù)字反烏托邦’方向發(fā)展的計(jì)劃”的報(bào)道中引述了伯納斯-李的呼吁：“如果我們現(xiàn)在不采取行動(dòng)，不一起行動(dòng)，去阻止互聯(lián)網(wǎng)被那些想要利用、分裂、破壞互聯(lián)網(wǎng)的人濫用，那我們就處在對(duì)這些濫用行為視而不見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之中?！庇?guó)廣播公司（BBC）在相關(guān)報(bào)道中集中闡述了目前互聯(lián)網(wǎng)的危機(jī)，其中包括伯納斯-李在擬定契約之前所做的一系列調(diào)查，這些調(diào)查結(jié)果顯示互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上遭到了濫用，比如假新聞傳播、假?gòu)V告推廣、利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)操作政治選舉等。

反觀國(guó)內(nèi)，到目前為止，我們還沒(méi)有看到一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司表態(tài)支持《互聯(lián)網(wǎng)契約》。這從一個(gè)側(cè)面真實(shí)反映出中美互聯(lián)網(wǎng)巨頭間的最顯著差異：相較于美國(guó)同類(lèi)型企業(yè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)對(duì)自身的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)價(jià)值不敏感。在全球各行各業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)都在關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任之際，遲鈍意味著直接、巨額的經(jīng)濟(jì)損失。

四、《互聯(lián)網(wǎng)契約》對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的啟示

筆者認(rèn)為，如果人工智能（AI）是下一代互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)和智能制造工業(yè)4.0的共同基石的話，那么這塊基石至少有兩個(gè)立足點(diǎn)：一個(gè)是技術(shù)，另一個(gè)是基于人性之善的群際信任與深度社會(huì)信用。缺乏社會(huì)責(zé)任和社會(huì)價(jià)值的巨頭企業(yè)，是不具備長(zhǎng)青基因的。

這也正是為什么從谷歌離職后再度回歸斯坦福大學(xué)人工智能實(shí)驗(yàn)室（Stanford AI Lab）的華裔科學(xué)家李飛飛宣布另設(shè)“以人為本人工智能研究院”（Stanford HAI）的原因。不以人為本，確立并踐行契合社會(huì)發(fā)展方向的價(jià)值觀，AI技術(shù)再成熟，也很可能在不久的將來(lái)寸步難行。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，企業(yè)現(xiàn)階段積累的大量用戶數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，未來(lái)存在巨大的升值潛能。而早期拒絕在社會(huì)價(jià)值領(lǐng)域投入的互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)，一旦因?yàn)槿狈α忌苾r(jià)值觀的引導(dǎo)而出現(xiàn)重大偏差，喪失公眾信任，可能要付出加倍的代價(jià)。

因而，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光的企業(yè)無(wú)不真誠(chéng)關(guān)注自身社會(huì)責(zé)任和社會(huì)價(jià)值，因?yàn)檫@意味著未來(lái)巨額經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本的節(jié)約，尤其是對(duì)巨頭企業(yè)來(lái)講。

關(guān)于企業(yè)樹(shù)立自身信用和良善價(jià)值觀的重要意義，中國(guó)近代史上是有例證的。清末，民族資本主義得以高速增長(zhǎng)，一個(gè)非常重要的原因是，鄉(xiāng)紳文化中以家族信用為基礎(chǔ)、可拓展性良好的社會(huì)信用，為那些有才無(wú)資的人提供了極低成本的信用資源，包括貨幣資本和社會(huì)資本。具體來(lái)講，一個(gè)有才的窮書(shū)生想要做點(diǎn)事業(yè)，只需要某名門(mén)望族中人為他擔(dān)個(gè)保，說(shuō)句話，相熟或不相熟的族人就會(huì)給他提供所需資源。遇到利益糾紛，往往無(wú)需付諸公堂，在族人的調(diào)解下，私了更為常見(jiàn)。不過(guò)，這一切的前提，是主事者的個(gè)人信用和良知都保持在一個(gè)較高的水準(zhǔn)之上。這樣的個(gè)人信用極大便利了企業(yè)初創(chuàng)時(shí)的融資，無(wú)疑也令企業(yè)的日后發(fā)展具備了優(yōu)質(zhì)基因。

在今天的中國(guó)，阿里巴巴集團(tuán)旗下電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建的基于“平臺(tái)信用”的“七日無(wú)理由退貨”機(jī)制，也是一種高水準(zhǔn)社會(huì)信用的成功典范。這個(gè)機(jī)制不僅為用戶提供了方便和保障，而且通過(guò)向善的、良性的信用自治機(jī)制，為阿里自身，也為中國(guó)的在線消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)節(jié)約了巨額的征信成本，形成了一個(gè)多贏的可持續(xù)發(fā)展格局。我們有必要拓展這一類(lèi)良好示范。

一個(gè)反例是，曾經(jīng)占盡天時(shí)、地利、人和的“全球最大中文搜索引擎及最大中文網(wǎng)站”百度，因在一些重大社會(huì)事件中展示出社會(huì)責(zé)任和價(jià)值觀方面的嚴(yán)重缺失，如單純追求企業(yè)利益而無(wú)視用戶基本健康安全，近年來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)平平，在市值方面已被阿里和騰訊遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩下。

《互聯(lián)網(wǎng)契約》對(duì)整個(gè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō)來(lái)得正是時(shí)候：它以強(qiáng)大外在壓力的方式提醒中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)，應(yīng)盡早將用戶利益置于最核心的地位，并更充分履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。從某種意義上講，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)是天生的社會(huì)企業(yè)，因?yàn)槌?guī)模壟斷平臺(tái)的合理性根植于平臺(tái)能夠持續(xù)創(chuàng)造有利于所有用戶的信息形態(tài)的社會(huì)福利，增進(jìn)整個(gè)社會(huì)不同利益主體的利益協(xié)同性，從而不斷擴(kuò)大新媒體技術(shù)的社會(huì)價(jià)值體量。

作為現(xiàn)階段新媒體技術(shù)核心的人工智能，其實(shí)質(zhì)就是進(jìn)一步促進(jìn)人與人的深度信息互聯(lián)和利益互聯(lián)。如果用戶不能充分掌握自己的個(gè)人數(shù)據(jù)，那么深度互聯(lián)所指向的個(gè)性化定制經(jīng)濟(jì)，就將失去基礎(chǔ)和方向。已經(jīng)擁有部分先行者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)，不應(yīng)該被眼前的利益束縛，而錯(cuò)過(guò)主導(dǎo)新一代互聯(lián)網(wǎng)的絕好時(shí)機(jī)。

（作者感謝復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院“新媒體管理”團(tuán)隊(duì)的合作研究。團(tuán)隊(duì)成員：劉浩原、許暢、于建娉、唐柳、陳序惟、謝琪如、徐如均、金娜來(lái)、鐘映紅。）