受新型冠狀病毒肺炎影響，1月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，延長2020年春節(jié)假期至2月2日。隨后，上海、安徽、江西、浙江等地均出臺規(guī)定，要求各類企業(yè)不早于2月9日前復(fù)工，以有效減少人員聚集，加強對新冠病毒肺炎疫情的防控。

與此同時，中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求各地迅速組織防護服、口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、相關(guān)藥品等生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并指導(dǎo)物流企業(yè)包括電商平臺做好投放等工作。

對延期復(fù)工的企業(yè)和已加緊投入生產(chǎn)的企業(yè)而言，均應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部的組織管理入手對疫情進行有效防控，確保企業(yè)員工在工作環(huán)境中的安全，提前做好在企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)疫情時的運營預(yù)案，從而最小化人員和企業(yè)的損失。

企業(yè)是社會正常運轉(zhuǎn)過程中不可或缺的一部分，出于對公共利益的考慮，《德國就業(yè)促進法（AfG）》優(yōu)先為企業(yè)內(nèi)部疫情預(yù)案的實施提供幫助。我們將《德國法蘭克福市流感疫情應(yīng)對預(yù)案（2012年）》第11章中的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模版（附11-4a,b）編譯整理如下，供有關(guān)人士借鑒與參考。

此預(yù)案適用于與大眾人群面臨相同程度的感染流感風(fēng)險的企業(yè)及業(yè)務(wù)活動。因此，預(yù)案的目的不在于為企業(yè)提供勞動保護方面的建議措施，而是提供組織、預(yù)防與衛(wèi)生防護方面的建議措施，以避免流感在企業(yè)職員中的快速傳播。

大流行性流感疫情區(qū)別于每年的流感季。大流行性流感由流感病毒引發(fā)，其特點在于傳播速度更快、傳染性更強，而且通常缺少能夠抵抗此類病毒的疫苗。德國每年流感季感染人數(shù)約為總?cè)丝诘?%。當(dāng)出現(xiàn)大流行性流感疫情時，該比例可能會增至25%或以上。大流行性流感疫情可周期性出現(xiàn)，每次約持續(xù)八周。

鑒于此，企業(yè)應(yīng)考慮到：大流行性流感疫情爆發(fā)期間，會出現(xiàn)職員大面積患病情況。每個病例需要約1周時間。

病毒通過患病者呼吸、說話，尤其是咳嗽或打噴嚏時產(chǎn)生的飛沫（近距離范圍：約1.5米）進行傳播。在硬質(zhì)表面，飛沫的傳染性可長達48小時或更長時間。感染者的手部往往會因打噴嚏或咳嗽存有病毒。感染者會在自身出現(xiàn)38度以上的發(fā)熱癥狀以及頭部、關(guān)節(jié)部位或喉嚨等疼痛癥狀前一天傳染其他人。

企業(yè)可做好以下準(zhǔn)備工作：

●請即刻考慮疫情期間企業(yè)的運營工作，與管理層共同制定應(yīng)對預(yù)案；

●請讓企業(yè)職員了解疫情預(yù)案中的措施。

為遏制疫情期間病毒在職員間的傳播，企業(yè)可采取下列措施：

●有發(fā)熱癥狀的職員應(yīng)避免帶病上班。

●職員在咳嗽或打噴嚏時，應(yīng)使用一次性紙巾遮擋口鼻。使用過的紙巾應(yīng)立即扔進垃圾桶。

●職員應(yīng)避免不必要的差旅或聚集性活動，優(yōu)先選擇以私家車或小規(guī)模拼車的方式前往工作地點，盡量避免乘坐公共交通。

●職員在乘坐公共交通、與人交談、與客戶直接接觸或采購時，應(yīng)佩戴厚度至少為三層的、帶有鼻托墊的口罩，或過濾等級為FFP1的防護口罩。佩戴面罩時應(yīng)注意盡可能戴緊口罩?？谡质褂煤髴?yīng)至少每天更換。同上述提到的紙巾一樣，使用過的口罩應(yīng)扔到垃圾桶。疫情期間，可能出現(xiàn)防護口罩供應(yīng)緊張的情況，企業(yè)可考慮置備口罩。

●職員應(yīng)勤用肥皂洗手，防止病毒從雙手傳播到臉上，尤其是防止傳播到口中或眼中，或傳播給其他人。洗手后可再用酒精消毒液對雙手進行消毒。

●企業(yè)應(yīng)加強對辦公環(huán)境的清潔工作，使用清潔劑定期清潔寫字臺、門把手、鍵盤等硬質(zhì)表面。

●辦公場所應(yīng)保持良好通風(fēng)。

●疫情期間，企業(yè)食堂應(yīng)關(guān)閉。作為替代性措施，可考慮允許職員帶餐食至辦公場所。

●企業(yè)可安排從事特定工作的職員（特別是開放式辦公室中的職員）在家辦公。

●通常不建議企業(yè)儲備抗流感病毒的特殊藥物。此類藥物需醫(yī)生開具處方，以保證個性化的診療方案。

●企業(yè)可通過向職員提供相關(guān)信息來支持與促進公共疫苗接種工作，如：在企業(yè)內(nèi)提供疫苗接種服務(wù)。

已建立起危機管理體系的企業(yè)進行準(zhǔn)備工作時可參照如下措施：

●評估對企業(yè)運營的影響：

- 企業(yè)應(yīng)成立危機管理工作組，該工作組應(yīng)有職員代表參與。新成立的工作組應(yīng)融入至企業(yè)現(xiàn)有的危機管理體系中。

- 明確危機管理工作組的職責(zé)，制定詳細的人員替補條例，確保職員與決策者的充分參與。

- 明確各業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，確定哪些需要在疫情期繼續(xù)推進或拓展。

- 成立核心團隊，確保有足夠的替補人員參與。在疫情爆發(fā)高峰期時，預(yù)計到崗人員數(shù)將減少50％。企業(yè)應(yīng)及時組織對替補人員進行培訓(xùn)。

- 明確開展業(yè)務(wù)流程所需的產(chǎn)品和供給。對此事先與相關(guān)合作伙伴協(xié)商，并將此納入危機預(yù)案。

- 明確各部門負責(zé)跟蹤了解疫情對業(yè)務(wù)的影響的責(zé)任人員（如：到崗人員數(shù)、物流等）。

- 確保公司內(nèi)部對危機預(yù)案進行充分溝通?？煽紤]設(shè)立熱線電話或相應(yīng)網(wǎng)站。

●應(yīng)對疫情的人員管理措施：

- 簡化患病職員的病假通報流程。

- 協(xié)商制定詳細的人員替補條例，允許不涉及核心業(yè)務(wù)的職員請假。

- 準(zhǔn)備用于記錄每日到崗人數(shù)的系統(tǒng)。

- 疫情期間，與職員代表協(xié)商實施相應(yīng)的防感染措施，包括：防護裝備的穿戴、衛(wèi)生措施的執(zhí)行、患病情況下的行為規(guī)范。

●減少企業(yè)內(nèi)社交活動的措施：

- 考慮是否引入彈性工作時間，并支持職員私家車出行。

- 考慮是否實施在家辦公；考慮企業(yè)各項服務(wù)可在多大程度上分散式開展。

- 組織分散式就餐。

- 為商務(wù)會面及差旅提供充足的替代方案，如：電話及視頻會議、使用新媒體。

- 取消所有非必要會議。

- 立即檢測現(xiàn)有的通訊及信息技術(shù)，以在疫情期能及時向職員和客戶傳達信息。

- 加強對電梯的清潔與消毒工作。鑒于電梯空間有限，在疫情期間僅供有需要者使用。

- 增設(shè)透明隔離墻，在接待客戶等情況下可以使用。

●疫情期工作場所的醫(yī)療物資：

- 確保提供及時的醫(yī)療咨詢和照護。

- 提供充足的洗手液和消毒劑。

- 提供充足的乙烯基手套、防護面罩（最好是帶有呼氣閥的FFP2口罩）。

- 確保合理處理傳染性物質(zhì)（檢測、拓寬處理程序）。

- 檢查企業(yè)醫(yī)務(wù)室，明確是否有相關(guān)藥物、哪里有相關(guān)藥物、哪位醫(yī)師可開處方（如：退燒藥、抗生素、抗病毒藥）。

- 明確企業(yè)醫(yī)務(wù)室在出現(xiàn)疫情時能為職員提供的醫(yī)療服務(wù)。

- 與企業(yè)醫(yī)務(wù)室協(xié)商制定疫情期的醫(yī)療流程。

- 組織培訓(xùn)，指導(dǎo)職員正確使用醫(yī)療設(shè)備（如：個人防護設(shè)備PSA）。企業(yè)提供日常使用PSA設(shè)備的說明。

●衛(wèi)生清潔措施：

- 即刻向職員說明衛(wèi)生清潔措施的重要性。及時發(fā)布相關(guān)癥狀的信息及說明可消除職員對疫情的恐懼。

- 注意部分職員中可能出現(xiàn)對此不理解的情況。

- 在疫情期，應(yīng)禁止有肢體接觸的社交禮儀，如：握手。

- 確保實施全面禁煙，以支持在疫情期推行的衛(wèi)生清潔措施。

- 勤洗手、勤消毒。培訓(xùn)職員正確使用經(jīng)認證許可的消毒劑。咨詢企業(yè)醫(yī)務(wù)室，選擇合適的消毒劑以及捐贈方。

- 與保潔部門協(xié)商，適當(dāng)加強消毒工作，并對所有接觸面進行定期消毒，如：門把手、扶手等（建議每天2次）。

- 與各部門共同檢查空調(diào)系統(tǒng)的安全運行，尤其應(yīng)慎重對待空調(diào)的空氣循環(huán)模式。

- 若職員在工作時需經(jīng)常與其他職員或客戶進行近距離接觸（1.5米之內(nèi)），則應(yīng)要求其佩戴口罩。為此，企業(yè)應(yīng)儲備足量的口罩。注意：醫(yī)用外科口罩對佩戴者的保護比較有限。

- 儲備足量的其他防護設(shè)備，如：防護手套和一次性防護服，特別應(yīng)將其用于保潔部門與醫(yī)務(wù)室的工作中。

- 應(yīng)將防護設(shè)備分散儲存，因為疫情期間分配防護設(shè)備特別費力。

●與相關(guān)部門/急救機構(gòu)的合作：

- 與衛(wèi)生部門建立聯(lián)系，了解地區(qū)性醫(yī)療救治方案，以及緊急情況下患者就診及運送患者的標(biāo)準(zhǔn)。

- 了解地區(qū)及聯(lián)邦州的危機預(yù)案，企業(yè)應(yīng)加入到區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中。

- 即刻著手實施上述預(yù)案，按照疫情發(fā)展情況與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門落實初步實施細則。

- 關(guān)注官方發(fā)布的、具有科學(xué)依據(jù)的疫情實時動態(tài)、行為規(guī)范以及出行信息。