違規(guī)投放的電動(dòng)助力車。 圖片松江區(qū)提供

2019年12月，哈啰助力車曾因?yàn)檫`規(guī)投放而被要求在上海清運(yùn)整改，數(shù)月之后，助力車卻又在松江街頭卷土重來，藍(lán)白相間的哈啰助力車因其外形酷似哈啰單車，吸引不少市民前去付費(fèi)騎行。

4月24日下午，松江區(qū)交通委、松江區(qū)交警支隊(duì)、松江區(qū)城管執(zhí)法局等相關(guān)部門約談哈啰出行相關(guān)負(fù)責(zé)人，并在現(xiàn)場(chǎng)出具了上海市首份哈啰助力車鑒定意見書，確認(rèn)哈啰所謂的“助力車”實(shí)則為電動(dòng)自行車，要求在15日內(nèi)清運(yùn)所有哈啰助力車。

首份哈啰助力車鑒定意見書出爐

近日，一輛輛標(biāo)注著“助力車”的車輛停放在松江區(qū)各大街頭，由于外形與單車相似的原因，吸引了不少市民掃碼騎行，而助力車速度過快、沒有上牌等問題卻在無形中給市民帶來了大量的安全隱患。

為了進(jìn)一步規(guī)范松江區(qū)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的行業(yè)管理，4月24日下午，松江區(qū)交通委、松江區(qū)交警支隊(duì)、松江區(qū)城管執(zhí)法局等相關(guān)部門正式約談哈啰出行相關(guān)負(fù)責(zé)人。

約談會(huì)上，松江區(qū)交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)崔華首先出具了一份關(guān)于哈啰助力車的鑒定書，松江區(qū)交警支隊(duì)委托第三方鑒定公司對(duì)這些未懸掛車牌二輪類交通工具的車輛屬性進(jìn)行鑒定，依據(jù)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》中對(duì)于“電動(dòng)自行車”的定義，哈啰助力車具有腳踏其騎行能力、電驅(qū)動(dòng)等功能，確認(rèn)屬于電動(dòng)自行車。

崔華表示，由于助力車外觀同共享單車比較相近，為了對(duì)助力車有更為明確的定義，“我們委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的鑒定，鑒定的結(jié)果是明確了這類屬于電動(dòng)自行車。”崔華強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)自行車上道路一定需要上牌，但是現(xiàn)在松江區(qū)的哈啰電單車都沒有牌照，因此并不被允許上路。

違規(guī)投放的電動(dòng)助力車。   圖片松江區(qū)提供

15日內(nèi)回收全區(qū)所有助力車

明確了哈啰助力車實(shí)為電動(dòng)自行車的定義后，松江區(qū)交通委副主任劉樹文指出，哈啰出行在松江區(qū)的運(yùn)營過程中存在三大主要問題。

首先，根據(jù)《上海市鼓勵(lì)和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定，明確上海市不發(fā)展網(wǎng)絡(luò)租賃電動(dòng)自行車，但哈啰卻私自、違規(guī)在松江區(qū)投放大量電動(dòng)助力車，目前僅九亭鎮(zhèn)區(qū)域就有超過2200輛以上的電動(dòng)助力車。此外，在高峰時(shí)間段內(nèi)，松江九亭、泗涇、佘山等地鐵站的出口區(qū)域存在大量哈啰助力車、哈羅單車阻塞人行道的情況，嚴(yán)重影響高峰時(shí)期的通行秩序。在非高峰時(shí)間段，助力車、單車亂停亂放的問題也是屢見不鮮。

對(duì)此，松江區(qū)交通委要求哈啰出行在5日內(nèi)關(guān)閉松江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的運(yùn)營區(qū)域，5日內(nèi)關(guān)閉松江區(qū)域內(nèi)所有互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的使用功能，并在15日內(nèi)回收松江區(qū)所有互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。

此外，記者了解到，根據(jù)上海市交通委制定的《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)考核辦法》，需對(duì)共享單車企業(yè)進(jìn)行年度考核，主要包含調(diào)度響應(yīng)、及時(shí)程度等4方面內(nèi)容，目前，從松江區(qū)各街鎮(zhèn)的綜合評(píng)定來看，哈啰單車在違規(guī)投放的情況方面失分最為嚴(yán)重。

哈啰出行：近期逐步退出松江區(qū)

約談會(huì)后，記者從哈啰出行相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，哈啰助力車因戰(zhàn)略策略調(diào)整的原因，會(huì)于近期逐步退出松江區(qū)。對(duì)于新買卡的用戶，哈啰也將有相應(yīng)的補(bǔ)償措施，詳見近期app頁面。

值得注意的是，早在2019年，哈啰出行無視“禁投令”，在上海違規(guī)投放助力車的消息便引發(fā)了輿論關(guān)注。作為哈啰助力車的主要運(yùn)營范圍，松江區(qū)在第一時(shí)間要求哈啰對(duì)助力車進(jìn)行清運(yùn)。數(shù)月之后，哈啰助力車卻又卷土重來。那么，是否能有遞進(jìn)式的管理手段使得企業(yè)不再屢次違規(guī)？

對(duì)此，劉樹文表示，松江區(qū)明確規(guī)定企業(yè)不允許發(fā)展電動(dòng)車，如果企業(yè)通過想要以助力車的形式進(jìn)行了違規(guī)投放，“我們會(huì)同交警、城管部門一起，對(duì)加強(qiáng)日常管理，該整改的整改，該處罰的處罰?！?/p>

上海市交通委也曾公開表示，主管部門會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果去動(dòng)態(tài)調(diào)整不同企業(yè)的注冊(cè)車輛數(shù)，一旦出現(xiàn)連續(xù)兩次考核不合格的情況，企業(yè)將被要求退出上海市場(chǎng)。