近日，安徽合肥擬禁養(yǎng)中華田園犬一事引起外界關(guān)注。不少網(wǎng)友認(rèn)為，中華田園犬作為“國(guó)犬”，不應(yīng)該被禁養(yǎng)。

4月26日下午，合肥市公安局一工作人員回復(fù)澎湃新聞（www.school126.cn）表示，禁養(yǎng)名錄還在征求意見(jiàn)中，公眾有任何意見(jiàn)都可以提，最后會(huì)綜合各種情況再作決定。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，此前，杭州、成都、洛陽(yáng)、西安、廣州、沈陽(yáng)等多城市曾出臺(tái)養(yǎng)犬規(guī)定，把“中華田園犬”列入禁養(yǎng)名單，但也有城市將中華田園犬從禁養(yǎng)名錄中刪除。如蘇州、南京、無(wú)錫等城市綜合專(zhuān)家分析以及市民呼吁，將“中華田園犬”從禁養(yǎng)犬目錄中剔除。2019年12月，深圳更新禁養(yǎng)烈性犬名錄，將中華田園犬和英國(guó)斗牛犬從原27種禁養(yǎng)烈性犬名單中移除。

浙江理工大學(xué)法學(xué)院教授錢(qián)葉芳接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，中華田園犬我國(guó)特有的犬類(lèi)，也不是烈性犬，不應(yīng)該被禁養(yǎng)，而且由于長(zhǎng)期的禁養(yǎng)、撲殺，純種的中華田園犬已經(jīng)數(shù)量很少，更需要保護(hù)。

合肥警方：還在征求意見(jiàn)中，會(huì)綜合考慮再?zèng)Q定

4月24日，合肥市公安局通過(guò)官方微信公眾號(hào)“合肥警方”發(fā)文稱(chēng)，今年4月9日，合肥市人大網(wǎng)站公布《合肥市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》全文，條例將于今年6月1日起施行。消息公布后，公眾紛紛留言，想詳細(xì)了解合肥市的禁養(yǎng)犬種名單等相關(guān)規(guī)定，便發(fā)布關(guān)于聯(lián)合征求《合肥市禁養(yǎng)犬名錄（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告。

公告稱(chēng)，相關(guān)意見(jiàn)和建議請(qǐng)于4月28日前反饋。

澎湃新聞注意到，上述征求意見(jiàn)稿的禁養(yǎng)犬名錄共有41種，絕大多數(shù)為烈性、體型高大的犬種。但中華田園犬（別稱(chēng)：土狗）也被列入禁養(yǎng)，引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友認(rèn)為，不應(yīng)該把中華田園犬列入禁養(yǎng)名錄。如在“合肥警方”上述文章的評(píng)論區(qū)，排名第一的評(píng)論為“中華田園犬不該被禁”，此評(píng)論獲得了576次點(diǎn)贊。

4月26日，合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員向澎湃新聞表示，上述征求意見(jiàn)稿主要由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)情況可向市公安局了解。合肥市公安局一工作人員告訴澎湃新聞，上述征求意見(jiàn)稿還在征求意見(jiàn)中，也對(duì)外發(fā)布了郵箱，公眾有任何意見(jiàn)都可以提，最后肯定會(huì)綜合各種情況再作決定。

是否禁養(yǎng)中華田園犬，多個(gè)城市規(guī)定不一

澎湃新聞根據(jù)公開(kāi)報(bào)道、公開(kāi)信息等梳理發(fā)現(xiàn)，此前，杭州、成都、洛陽(yáng)、西安、廣州、沈陽(yáng)等多城市曾出臺(tái)養(yǎng)犬規(guī)定，把“中華田園犬”列入禁養(yǎng)名單。

如，2014年，廣州市發(fā)布《廣州市公安局、廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于廣州市一般管理區(qū)實(shí)行圈養(yǎng)和嚴(yán)格管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、銷(xiāo)售、繁殖的危險(xiǎn)犬標(biāo)準(zhǔn)及品種的通告（穗公〔2014〕246號(hào)）》，要求嚴(yán)格管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、銷(xiāo)售、繁殖的危險(xiǎn)犬包括格斗犬只等攻擊性強(qiáng)的烈性犬只、有烈性犬血統(tǒng)的混種犬只，以及體型特別巨大并容易造成視覺(jué)恐懼的大型犬只，其中包括中華田園犬。

2018年11月，成都公安機(jī)關(guān)發(fā)布消息稱(chēng)，將對(duì)成都市限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的22種禁養(yǎng)犬只開(kāi)展收容處置工作，中華田園犬在禁養(yǎng)名單之內(nèi)。

2019年6月，湖北省公安廳官網(wǎng)發(fā)布《湖北省物業(yè)區(qū)域個(gè)人禁養(yǎng)犬只標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（征求意見(jiàn)稿），禁止個(gè)人在物業(yè)區(qū)域飼養(yǎng)成年體高超過(guò)45厘米的犬只，也包括中華田園犬。

也有城市后來(lái)將中華田園犬從禁養(yǎng)名錄中刪除。如，蘇州、南京、無(wú)錫等城市綜合專(zhuān)家分析以及市民呼吁，將“中華田園犬”從禁養(yǎng)犬目錄中剔除?！侗本┦叙B(yǎng)犬管理規(guī)定》也未明確將其列入禁止飼養(yǎng)犬種。

2019年12月25日，深圳更新深圳禁養(yǎng)烈性犬名錄，將中華田園犬（土狗）和英國(guó)斗牛犬（Bull Dog）從原27種禁養(yǎng)烈性犬名單中移除。這意味著，在深圳，中華田園犬(土狗)和英國(guó)斗牛犬（Bull Dog）可辦理養(yǎng)犬登記證，持證飼養(yǎng)。

對(duì)此，深圳特區(qū)報(bào)-讀特新聞客戶(hù)端曾報(bào)道稱(chēng)，中華田園犬為我國(guó)傳統(tǒng)狗，無(wú)論是情感上，還是從風(fēng)俗上來(lái)說(shuō)，市民有飼養(yǎng)中華田園犬的需求。據(jù)2019年4月深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，深圳現(xiàn)有8萬(wàn)余只土狗（含串串）和1萬(wàn)余只英國(guó)斗牛犬。上述兩種犬只品種受寵物飼養(yǎng)者廣泛歡迎并接受，且對(duì)人的攻擊性不像其他禁養(yǎng)烈性犬那么強(qiáng)，這種情況下將其納入養(yǎng)犬管理范圍更能規(guī)范市民養(yǎng)犬行為。

專(zhuān)家：中華田園犬不應(yīng)被禁養(yǎng)

澎湃新聞注意到，每次出現(xiàn)“禁養(yǎng)中華田園犬”的信息時(shí)，都會(huì)引起熱烈的討論。

公開(kāi)資料顯示，中華田園犬俗稱(chēng)“土狗”，是我國(guó)幾千年農(nóng)耕社會(huì)背景下的產(chǎn)物。

此次合肥擬禁養(yǎng)中華田園犬又再次引起熱議。4月25日，光明日?qǐng)?bào)通過(guò)官微進(jìn)行一項(xiàng)“城市該禁養(yǎng)中華田園犬嗎”的投票。截至4月26日18時(shí)，該項(xiàng)投票獲得806次贊同，4659次不贊同，投票的網(wǎng)友中超過(guò)八成不贊成城市禁養(yǎng)中華田園犬。

它基金是一家專(zhuān)注動(dòng)物保護(hù)的公益基金會(huì)，其執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)陸萍接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，禁養(yǎng)名單包括中華田園犬，是“一種令人匪夷所思的做法”。

陸萍表示，目前，直接禁養(yǎng)某些品種犬是我國(guó)很多地方的普遍做法，這種一刀切的做法也導(dǎo)致了一些問(wèn)題，如大量寵物犬沒(méi)有登記辦證，成為“黑戶(hù)”；不少寵物犬因無(wú)法辦證，被隨意遺棄。

她認(rèn)為，破解“犬咬人”的問(wèn)題，關(guān)鍵不在于簡(jiǎn)單地禁養(yǎng)某些品種，而是要規(guī)范養(yǎng)犬，做好文明養(yǎng)犬宣傳，對(duì)養(yǎng)犬人進(jìn)行引導(dǎo)、教育。

浙江理工大學(xué)法學(xué)院教授錢(qián)葉芳長(zhǎng)期關(guān)注動(dòng)物保護(hù)，她告訴澎湃新聞，禁養(yǎng)中華田園犬的源頭，可追溯到上世紀(jì)50年代為防治狂犬病而開(kāi)始的“打狗運(yùn)動(dòng)”，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)很少外來(lái)引進(jìn)的犬只品種，被大規(guī)模捕殺的多是本地犬種。

錢(qián)葉芳表示，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)不少地方禁養(yǎng)中華田園犬，但她認(rèn)為，中華田園犬不應(yīng)該被禁養(yǎng)，“它是中華傳統(tǒng)和文化的一部分，它也不是危險(xiǎn)的烈性犬”，但遺憾的是，經(jīng)過(guò)這么多年的禁養(yǎng)、捕殺，純種的中華田園犬近乎滅絕，更需要保護(hù)。