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暹羅拾珠丨泰國(guó)執(zhí)政黨內(nèi)斗升級(jí),“無聲政變”進(jìn)行時(shí)?

澎湃新聞特約撰稿 秦翊
2020-06-11 14:18
外交學(xué)人 >
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6月1日,泰國(guó)政壇風(fēng)云突變,執(zhí)政聯(lián)盟第一大黨公民力量黨18位執(zhí)委集體請(qǐng)辭。根據(jù)該黨黨章規(guī)定,超過半數(shù)執(zhí)委辭職,則必須在45天之內(nèi)舉行黨員大會(huì),選舉新一屆執(zhí)委會(huì)。34位執(zhí)委里18人請(qǐng)辭,絕對(duì)不是個(gè)別行為,而是集體行動(dòng)。此舉意味著隸屬于泰國(guó)副總理頌奇派系的烏達(dá)瑪和頌提拉已經(jīng)不再是公民力量黨黨魁和秘書長(zhǎng),僅為看守黨魁和秘書長(zhǎng)。

早在今年4月底,新冠疫情仍在肆虐之際,泰國(guó)多家媒體便爆出執(zhí)政黨同室操戈,公民力量黨戰(zhàn)略委員會(huì)主席巴威上將逼宮奪黨的猛料。隸屬于頌奇派系的公民力量黨黨魁、財(cái)政部長(zhǎng)烏達(dá)瑪和該黨秘書長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)頌提拉,據(jù)稱受到來自黨內(nèi)大佬的壓力,被要求辭職。但是由于總理巴育的制止,烏達(dá)瑪、頌提拉安然度過一劫,內(nèi)斗暫歸平靜。然而表面的平靜,往往隱藏著更為猛烈的風(fēng)暴。

泰國(guó)總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴育

這次黨爭(zhēng),正如此前筆者所分析,明為黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪,實(shí)質(zhì)上的目標(biāo)是內(nèi)閣部長(zhǎng)席位。尤其是烏達(dá)瑪、頌提拉等人所擔(dān)任的財(cái)政部、能源部部長(zhǎng)席位更是令無數(shù)政客夢(mèng)寐以求。與此同時(shí),巴威上將將被提名擔(dān)任公民力量黨新任黨魁的消息甚囂塵上,盡管當(dāng)事人矢口否認(rèn)知道此事。

疫情未息,民眾質(zhì)疑“奪黨”行為

巴威“奪黨”事件的升級(jí),在泰國(guó)社會(huì)再度引發(fā)轟動(dòng),有關(guān)公民力量黨內(nèi)斗的報(bào)道鋪天蓋地??傮w來說,公眾輿論對(duì)此事件大多持質(zhì)疑和批評(píng)態(tài)度。

首先,民眾和媒體質(zhì)疑為何巴威派系偏要選擇疫情尚未平息、經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力之時(shí)發(fā)起黨爭(zhēng)。巴威派系主要攻擊目標(biāo)正是“經(jīng)濟(jì)國(guó)師”頌奇副總理麾下的“四王子”(烏達(dá)瑪、頌提拉、素威、高薩)派系。

頌奇、烏達(dá)瑪、頌提拉均為巴育政府經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物。新冠疫情期間,盡管巴育政府宣布啟動(dòng)《緊急狀態(tài)法》,將行政權(quán)力由各部部長(zhǎng)手中收回,但是在出臺(tái)對(duì)受災(zāi)民眾經(jīng)濟(jì)安撫政策以及疫情后恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)等重大問題上,巴育依然主要依靠頌奇團(tuán)隊(duì)。

因此,巴威派系選擇在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)難,確實(shí)有些不合時(shí)宜。況且,坊間傳言巴威意圖讓現(xiàn)任財(cái)政部助理部長(zhǎng)汕迪·蓬帕取代烏達(dá)瑪擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)。但汕迪·蓬帕形象不佳,廣受詬病,加重了民眾的質(zhì)疑。

其次,民眾和媒體對(duì)巴威“上位”黨魁表示很難理解和接受。眾所周知,巴威幾年前因?yàn)椤懊沓舐劇倍蜗笫軗p,此后又因其愛將——泰國(guó)移民局長(zhǎng)素拉切警中將“星隕事件”(編注:指去年4月素拉切突然被解除職務(wù))備受牽連。盡管泰國(guó)肅貪委員會(huì)經(jīng)過調(diào)查,已經(jīng)給出“名表均為巴威上將借自朋友,不涉貪腐”的結(jié)論,但大多數(shù)民眾仍然只相信自己的眼睛,認(rèn)定巴威是巨貪大腐。而且,巴威上將年事已高,走路都顫顫巍巍,需要攙扶,很多人認(rèn)為他應(yīng)該頤養(yǎng)天年,而不應(yīng)趟這趟渾水。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,巴威迫不及待地要搶奪公民力量黨黨魁一職,并非其最終目標(biāo),畢竟黨魁只是一黨首腦。他的最終目標(biāo)其實(shí)是希望借此契機(jī),成為執(zhí)政聯(lián)盟第一大黨掌門人,進(jìn)而登堂入室,取代巴育,成為泰國(guó)總理。比如他信時(shí)期的安全事務(wù)顧問、朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)院素拉查·班隆素教授認(rèn)為,始于4月的“奪黨”行動(dòng)其實(shí)是1948年鑾披汶麾下4名軍官逼迫寬·阿派旺總理24小時(shí)內(nèi)辭職的歷史重演,是“無聲的政變”。這場(chǎng)“政變”是否如同72年前幫助鑾披汶第二次登上總理寶座那般,幫助巴威成為總理,非常值得關(guān)注。

巴育在抗擊新冠疫情中的表現(xiàn),使其在民眾心目中的地位處于急速上升狀態(tài)。在抗擊新冠肺炎疫情處于攻堅(jiān)階段之際,泰國(guó)民眾自然不希望巴威通過黨內(nèi)斗爭(zhēng),威脅到“抗疫英雄”巴育的地位,進(jìn)而引發(fā)政壇動(dòng)蕩,影響國(guó)計(jì)民生。

兩大派系各執(zhí)一詞,孰是孰非?

面對(duì)民眾和媒體的普遍質(zhì)疑,巴威派系骨干人馬密集出擊,在各種場(chǎng)合“澄清真相,以正視聽”。他們抨擊烏達(dá)瑪、頌提拉作為黨魁和秘書長(zhǎng)“身居要職,毫不作為”。

隸屬于“三友派”,同時(shí)也效忠于巴威的公民力量黨議員西拉表現(xiàn)得最為積極。他接受媒體采訪時(shí)表示:“烏達(dá)瑪作為黨魁,從來不關(guān)心本黨議員,與議員之間缺乏溝通交流,導(dǎo)致議員們都覺得非?!拍?。烏達(dá)瑪本人也曾說過,自己工作非常忙,根本沒有空去管理黨務(wù)。我們需要的不是這樣的黨魁!”

而巴威派系議員,同時(shí)也是公民力量黨執(zhí)委之一的猜亞武,在一次電視節(jié)目采訪中毫不客氣地指出:“公民力量黨的官方網(wǎng)站竟然因?yàn)榍焚M(fèi)而被迫關(guān)閉!這一切都是因?yàn)楸军h領(lǐng)導(dǎo)不作為所導(dǎo)致。連一個(gè)網(wǎng)站都管理不好,更別說管理議員們了!”此外,巴威派系還攻擊政府經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)在抗疫過程中表現(xiàn)欠佳。西拉甚至說:“世界上如果有一個(gè)政府給老百姓發(fā)錢,還被老百姓罵的,那就是泰國(guó)政府?!?/p>

在抨擊烏達(dá)瑪、頌提拉的同時(shí),巴威派系還不斷強(qiáng)調(diào):無論是哪國(guó)的政黨,管理層調(diào)整是一件再正常不過的事情。這次公民力量黨管理層調(diào)整完全是“撥亂反正”之舉,畢竟烏達(dá)瑪、頌提拉對(duì)于本黨而言,并非真正具有權(quán)威性和堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)。烏達(dá)瑪、頌提拉等人來自于頌奇的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),麾下并無議員,在傾聽代表民眾的議員心聲時(shí),始終有一層隔閡。所以,很多議員尤其是中部地區(qū)議員都呼吁盡快調(diào)整。只有經(jīng)過徹底的改革調(diào)整,公民力量黨內(nèi)部才會(huì)愈加團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,堅(jiān)如磐石,擔(dān)負(fù)起治國(guó)理政的重任。

6月3日,“三友派”核心人物、司法部長(zhǎng)頌薩公開談稱:“此次重選本黨管理層,可以比作結(jié)晶的水晶被雕琢,以實(shí)現(xiàn)更高的價(jià)值?!?/p>

另外,巴威派系要員們還前所未有地通過各種渠道表達(dá)對(duì)巴威擔(dān)任黨魁一職的堅(jiān)定支持。無論是西拉、猜亞武,還是宣布18名執(zhí)委辭職的公民力量黨副黨魁派汶,以及文化部長(zhǎng)伊提蓬,都高度肯定巴威在公民力量黨建設(shè)發(fā)展過程中不可取代的崇高地位,認(rèn)為巴威是最適合擔(dān)任該黨黨魁的政治家。憑借著深厚的從政資歷,巴威無論在本黨議員,還是其他政黨議員中,都有著極高的聲譽(yù)。而且,巴育和巴威關(guān)系密切,可以說巴威是巴育最為信任之人。如果巴威擔(dān)任黨魁,將會(huì)更好地配合總理巴育的工作,公民力量黨也將更好地服務(wù)于國(guó)家治理和發(fā)展。

然而,受到巴威派系攻擊的頌奇派系(“四王子”派系)也不甘示弱,在多個(gè)場(chǎng)合猛烈回?fù)?。一向刻意避開記者采訪的頌奇一年來破天荒地首次主動(dòng)走向記者,接受采訪。他首先強(qiáng)調(diào),這是黨派內(nèi)部爭(zhēng)斗,與己無關(guān),因?yàn)樽约号c巴育總理都與政黨無關(guān)。但是他表示非常遺憾,應(yīng)該將用于黨爭(zhēng)的力量投入至為國(guó)紓困中去。他問記者:“對(duì)此感到厭煩嗎?”

公民力量黨發(fā)言人,同時(shí)也是烏達(dá)瑪秘書的塔納功則表示:“政黨管理層調(diào)整是一件正常的事情,但是選在眼下,明顯不是合適的時(shí)機(jī)。全世界都在稱贊泰國(guó)政府抗疫獲得的巨大成功,百姓也都對(duì)公民力量黨的貢獻(xiàn)交口稱贊。但是,有些人為了本派系的利益不惜損害政黨利益,發(fā)起黨內(nèi)斗爭(zhēng),影響本黨形象。在這個(gè)時(shí)候,應(yīng)該要以解決人民疾苦為第一要?jiǎng)?wù),派系之間的矛盾可以相互商量,增加了解,而不應(yīng)激化矛盾,影響大局。”

針對(duì)有人抨擊烏達(dá)瑪不關(guān)心議員,缺乏溝通,塔納功回應(yīng)道:“烏達(dá)瑪一直強(qiáng)調(diào),議員們所反映的百姓民生問題一定要置于最優(yōu)先解決位置。而且,頌奇副總理也是身先士卒,每周都有兩天在財(cái)政部參加會(huì)議,并現(xiàn)場(chǎng)做出指示。這次抗疫過程中,財(cái)政部為1500萬民眾每月發(fā)放5000銖補(bǔ)助金,創(chuàng)下了歷史記錄,得到了民眾們的贊揚(yáng)。而烏達(dá)瑪就算工作再忙,一般也都參加本黨的會(huì)議?!?/p>

或許是專門針對(duì)頌薩所謂的“水晶雕琢,價(jià)值倍增”的言論,塔納功表示:“烏達(dá)瑪是一塊真金,真金不怕火煉!”當(dāng)然,他也承認(rèn)巴威在公民力量黨中的核心地位和巨大影響力。

烏達(dá)瑪表示,45天之內(nèi)舉行黨員代表大會(huì),選舉管理層。至于自己能否繼續(xù)留任,要看黨員們的意愿。但是,政黨管理層變化并不代表內(nèi)閣調(diào)整。至于自己會(huì)不會(huì)被調(diào)整出內(nèi)閣,一切要以巴育總理意見為準(zhǔn)?!八耐踝印敝坏乃赝み~星西表示,暫時(shí)不會(huì)考慮辭職,做出決定之前,必須要和巴育總理和頌奇副總理協(xié)商,畢竟當(dāng)初是他們把“四王子”招入麾下為國(guó)宣力的。

巴育面臨三大難題

公民力量黨內(nèi)部矛盾已經(jīng)“家丑外揚(yáng)”,公諸天下,并將不可避免地持續(xù)激化。7月中旬之前,公民力量黨會(huì)舉行黨員大會(huì),選舉新一屆管理層。就目前形勢(shì)而言,巴威出任黨魁的可能性幾乎是百分之百。盡管巴威公開表示“自己尚未做好準(zhǔn)備接任黨魁一職”,但他也強(qiáng)調(diào)“一切都要看黨員們的決定”。

屆時(shí),落選的烏達(dá)瑪、頌提拉等人必須做出決定,是高昂頭顱離開公民力量黨,另立門戶,還是繼續(xù)留在黨內(nèi),收斂鋒芒,積蓄力量,靜待時(shí)機(jī)。當(dāng)然,這一問題其實(shí)無關(guān)緊要,去也罷,留也罷,都不會(huì)影響巴育政府的穩(wěn)定性。

關(guān)鍵的問題在于,公民力量黨管理層的改變,究竟在多大程度上能夠影響巴育政府內(nèi)閣調(diào)整。筆者認(rèn)為,巴育和巴威之間應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)行過協(xié)調(diào),不會(huì)在這一問題上發(fā)生重大分歧。此前,巴育在接受記者采訪時(shí)已經(jīng)明確表示“政黨改組管理層是很正常的事情”,這說明巴育不會(huì)再像4月底時(shí)出手制止。這也意味著,頌奇團(tuán)隊(duì)離開巴育政府應(yīng)該是大概率事件。如果頌奇團(tuán)隊(duì)集體離任,會(huì)為巴育內(nèi)閣騰出4個(gè)席位。這為巴育平衡公民力量黨黨內(nèi)各派勢(shì)力以及執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)各參政黨派提供了一定的空間。

但是,巴育仍然面臨著多重困難。首先,頌奇團(tuán)隊(duì)離開后,由誰(shuí)來填補(bǔ)政府經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的真空?如果按照此前媒體公布的“內(nèi)閣調(diào)整方案”,汕迪·蓬帕升任財(cái)政部長(zhǎng),納樂蒙升任財(cái)政部助理部長(zhǎng),或許并非最佳方案。后疫情時(shí)代,泰國(guó)政府最為重要的工作是重振經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè)。主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的副總理、財(cái)政部長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位如果由政客擔(dān)任,則專業(yè)程度有限,效果不彰,可能引發(fā)民眾不滿。但是要在短期之內(nèi)物色合適的團(tuán)隊(duì)加盟,也并非易事。

其次,自豪泰黨、地方力量黨作為執(zhí)政聯(lián)盟參政黨,經(jīng)過近一年時(shí)間發(fā)展壯大,麾下議員數(shù)量都有了大幅提升。自豪泰黨由原先的51個(gè)席位增至61席,地方力量黨由原先的3席增至5席,同時(shí)聯(lián)合其他“1票小黨”共同成立“社會(huì)事務(wù)派”,地方力量黨麾下的議員人數(shù)實(shí)際上已經(jīng)接近20人,是一支不可小覷的政治力量。在重新組閣時(shí),如何能夠滿足這兩個(gè)黨派增加內(nèi)閣席位的訴求,是巴育面臨的又一大難題。

再次,公民力量黨內(nèi)部派系斗爭(zhēng)公開化以及巴威出任該黨黨魁,可能會(huì)導(dǎo)致該黨民意基礎(chǔ)遭受削弱。巴育作為公民力量黨提名的唯一總理候選人,盡管并非該黨黨員,但某種程度上已經(jīng)是一榮俱榮、一損俱損。如何與未來可能成為黨魁的巴威做好協(xié)調(diào),既不傷害“東方虎”陣營(yíng)的同袍之情,又能保持作為政府首腦的獨(dú)立地位,維護(hù)好自己樹立的親民勤政形象,或許這是巴育最需要認(rèn)真思考的問題。

“暹羅拾珠”是泰國(guó)問題研究專家秦翊的專欄,在宏大視野下對(duì)泰國(guó)政情、民情與外交關(guān)系做有料有細(xì)節(jié)的全方位觀察和剖析。兩周一期,不見不散。

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
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