江蘇省康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給迎來重要落子。6月21日，江蘇省康復(fù)醫(yī)院在南京溧水區(qū)開工建設(shè)，總投資18億元，規(guī)劃床位1000張，預(yù)計2023年交付使用。

康復(fù)醫(yī)學(xué)是一個綜合運用多種手段促進(jìn)殘疾人及患者康復(fù)的醫(yī)學(xué)學(xué)科，康復(fù)醫(yī)學(xué)與臨床、保健、預(yù)防共同組成全面醫(yī)學(xué)體系。

康復(fù)醫(yī)學(xué)在我國起步較晚，綜合醫(yī)院長期存在重臨床輕康復(fù)的情況。較之于臨床，國內(nèi)康復(fù)資源配備匱乏，康復(fù)醫(yī)療能力薄弱。而隨著人口老齡化、疾病光譜從傳染病轉(zhuǎn)至慢性病、以及國民健康消費需求升級，康復(fù)醫(yī)療需求群體增多，康復(fù)醫(yī)療供需缺口明顯擴大。

近年來，伴隨新一輪醫(yī)改實施的藥品、耗材“零差價”政策一定程度改變臨床科室的收入結(jié)構(gòu)，部分康復(fù)治療項目先后納入醫(yī)保支付范圍，康復(fù)價值逐漸受到重視。

此番開建的江蘇省康復(fù)醫(yī)院，背靠南京醫(yī)科大學(xué)和江蘇省人民醫(yī)院，借助其品牌、患者的信任和與社區(qū)基層醫(yī)聯(lián)體基礎(chǔ)，或?qū)⑻剿鞒鲆粭l三級康復(fù)醫(yī)療體系的鏈接路徑。

江蘇省首家三甲?？瓶祻?fù)醫(yī)院

江蘇省康復(fù)醫(yī)院，依托南京醫(yī)科大學(xué)、江蘇省人民醫(yī)院共建，由南京醫(yī)科大學(xué)康復(fù)醫(yī)學(xué)院院長、江蘇省人民醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任勵建安教授領(lǐng)銜。

勵建安是國內(nèi)康復(fù)醫(yī)學(xué)名家，2014年入選美國國家醫(yī)學(xué)科學(xué)院外籍院士，他曾在學(xué)術(shù)論文和接受采訪時指出，疾病凡是不能治愈，就會有功能障礙，只是程度不同，類型不同，有著不同的康復(fù)需求。臨床結(jié)局的關(guān)鍵指標(biāo)不僅是死亡率和發(fā)病率，還必須包括功能。

“好的醫(yī)療應(yīng)該是致力于改善功能，而不是功能惡化，或者不變。由于大部分疾病無法治愈而成為慢病，成為醫(yī)療資源消耗的主體，因此慢病合并功能障礙的康復(fù)必須得到高度重視?！?/p>

他說，康復(fù)醫(yī)療的價值不僅在于減少疾病加重和再次發(fā)作的幾率，也在于減少相應(yīng)的醫(yī)療費用。例如國際多中心研究已經(jīng)證明，冠心病、高血壓、糖尿病等慢病的康復(fù)訓(xùn)練，可以有效地減少藥物使用，提升運動能力和生活質(zhì)量。

據(jù)官方介紹，此番開建的江蘇省康復(fù)醫(yī)院，除了神經(jīng)康復(fù)、腦卒中、腦外傷等常規(guī)康復(fù)項目，還將有腫瘤康復(fù)、腎臟康復(fù)、物質(zhì)成癮康復(fù)等。此外，康復(fù)醫(yī)院還將按照“平戰(zhàn)結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，即在特殊時期可迅速進(jìn)行整建制轉(zhuǎn)化。

該院落成后，有助于緩解江蘇省甚至全國的康復(fù)供需矛盾。

畢馬威報告援引《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》顯示，截至2019年底中國康復(fù)?？漆t(yī)院數(shù)量637家，僅占?？漆t(yī)院總量的8.1%，康復(fù)總床位25萬張，僅占床位總量的2.9%。中國現(xiàn)有康復(fù)治療師每10萬人僅3.6名，與國際標(biāo)準(zhǔn)（康復(fù)治療師占人口比例50/10萬人）有十多倍的差距。

為何落子南京溧水

勵建安在接受媒體采訪時談到，江蘇省康復(fù)醫(yī)院落戶溧水的重要原因，在于溧水優(yōu)良的生態(tài)底色和在長三角地區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢，以及搶抓機遇工作作風(fēng)等。

南京溧水位于南京南部的郊區(qū)縣，過去由于交通條件等因素，經(jīng)濟發(fā)展不甚理想。但近年來溧水動作頻頻，去年在省對區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核位中位列全省第三。

大健康產(chǎn)業(yè)是溧水區(qū)銳意打造的三大“千億級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”之一。2018年承辦首屆健康中國發(fā)展大會并成為永久會址后，次年9月，溧水推出全國首個區(qū)縣級健康城市規(guī)劃—《健康溧水2030規(guī)劃綱要》。江蘇省、南京市明確重點支持其打造“健康中國”樣本。

南京溧水區(qū)官方表示，為了爭搶江蘇省康復(fù)醫(yī)院項目落戶，溧水主動與南京醫(yī)科大學(xué)、江蘇省人民醫(yī)院對接合作，選址在國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)，并拿出地鐵周邊最好的地塊和資源進(jìn)行配套建設(shè)，而且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照城市地標(biāo)要求，力爭中國建筑工程“魯班獎”。

康復(fù)醫(yī)療發(fā)展與大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密。勵建安2018年發(fā)表在《中國康復(fù)醫(yī)學(xué)雜志》的一篇論文指出，大健康產(chǎn)業(yè)是推動康復(fù)醫(yī)療發(fā)展的強勁動力。

何為“大健康”？“大健康產(chǎn)業(yè)”概念最早出現(xiàn)在“健康中國2030”規(guī)劃綱要。綱要指出，大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2020年達(dá)到8萬億，2030年達(dá)到16萬億，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)（超過20%GDP）。

勵建安給“大健康產(chǎn)業(yè)”的定義是，包括各類醫(yī)療機構(gòu)，藥品食品、器械和器材、康復(fù)輔具，也包括康養(yǎng)融合、醫(yī)體融合、醫(yī)教融合、醫(yī)工融合等新業(yè)態(tài)。

“21 世紀(jì)涌現(xiàn)的各類先進(jìn)科技都將融入這個新興的產(chǎn)業(yè)范疇，例如康復(fù)機器人，虛擬情景，可穿戴裝備、移動醫(yī)療，智能化診斷、評定和訓(xùn)練設(shè)備以及新興材料等?！眲罱ò舱J(rèn)為，可穿戴裝備是發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)的重要抓手，各種移動醫(yī)療手段將促進(jìn)分級診療制度的實現(xiàn)和完善。

這些方面，溧水區(qū)有一定基礎(chǔ)。南京溧水區(qū)承擔(dān)了縣域醫(yī)共體、醫(yī)保支付改革、國家基本藥物制度綜合改革、社會心理服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等多個試點，以電子病歷和醫(yī)院信息平臺為核心的智慧醫(yī)療建設(shè)，成熟度較好，通過全國互聯(lián)互通四級甲等評測。

良好的生態(tài)和體育運動有益于康復(fù)，溧水先后建成幸莊濕地公園、秦淮源公園等14個大型城市公園，打造了3分鐘到社區(qū)綠地、5分鐘上健康綠道、10分鐘進(jìn)城市公園的健身服務(wù)圈，人均公共體育場地面積全市第一。

南京溧水區(qū)委書記薛鳳冠開工儀式上發(fā)言表示，將會發(fā)揮江蘇省康復(fù)醫(yī)院等龍頭項目帶頭作用，與南京市頤養(yǎng)中心、寶能、綠地等重點項目協(xié)同聯(lián)動，努力打造千億級大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。