【編者按】

“人民”二字，重于山岳。

習(xí)近平總書(shū)記去年考察上海時(shí)，明確提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，深刻回答了城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展中的根本問(wèn)題，為深入推進(jìn)人民城市建設(shè)提供了根本遵循。

近日，上海又入選“中國(guó)十大美好生活城市”，“城市，讓生活更美好”的新篇章在上海繼續(xù)譜寫(xiě)。

在城市建設(shè)中，社區(qū)是最基本的單元和細(xì)胞，最貼近民生，也直接影響民生。即日起，澎湃新聞推出“上海社區(qū)行”系列稿件，分享社區(qū)工作者們跨前一步的好做法，展現(xiàn)市民幸福生活的滿足感。

“屋里熱但不敢開(kāi)空調(diào)，一開(kāi)就跳閘，只能用電扇消暑?！薄坝秒姼叻迤?，有時(shí)候整棟樓停電?！边@是困擾上海市金山區(qū)石化街道老舊小區(qū)居民多年的老大難問(wèn)題。

在金山石化地區(qū)，2000年（含）以前建造的居民住宅約有3.8萬(wàn)戶，主要為售后公房、公房和少量商品房，由上海石化的電廠“暫供電”，未納入國(guó)家電網(wǎng)，被一些居民戲稱為“電力孤島”。因?yàn)楣?，所以難，每戶的用電容量最多只有3000瓦，加上配電設(shè)備陳舊，只要一開(kāi)大功率電器比如空調(diào)，就常常跳閘停電。

金山石化街道臨潮三村改造前的電表箱。 金山區(qū) 供圖

然而，這一讓各方苦惱的歷史遺留問(wèn)題終于在今年迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

7月13日，澎湃新聞（www.school126.cn）記者從金山石化街道獲悉，在市、區(qū)、街道各方攜手努力下，12個(gè)擬改造小區(qū)已啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，近期就將進(jìn)場(chǎng)施工，明年全部44個(gè)老舊小區(qū)改造完成。屆時(shí)，處于“電力孤島”的3.8萬(wàn)戶居民將徹底告別“跳閘的日子”。

“偏偏趕在晚上最愛(ài)跳閘”

家住石化街道臨潮三村的馮飛記得，家里頻繁跳閘是從裝上空調(diào)開(kāi)始的，“三伏天里，空調(diào)才開(kāi)沒(méi)多久，偏偏趕在晚上最愛(ài)跳閘，整間屋子一下子全黑了，越急越熱?！被叵肫饠嚯姷那榫埃T飛語(yǔ)氣中少不了有幾分委屈，他說(shuō)，“家里備了很多保險(xiǎn)絲，燒斷了就去接上”。

馮飛家所在的臨潮三村屬于老舊小區(qū)，這些年，電容量不足的弊端一直深深困擾著居民們。

負(fù)責(zé)石化街道大部分老舊小區(qū)的臨南物業(yè)房屋急修中心經(jīng)理周越認(rèn)為，居民樓頻繁跳閘并不是因?yàn)楣╇娏扛簧希桥c每戶的用電容量有關(guān)。“這些老小區(qū)最初設(shè)計(jì)的每家用電最大容量是3000瓦，但隨著居住人口的增多和生活水平的提高，居民家里添置了越來(lái)越多的家用電器，僅一臺(tái)2匹的空調(diào)功率就超過(guò)1000瓦，如果同時(shí)開(kāi)兩臺(tái)，哪帶得動(dòng)?。俊?/p>

對(duì)于這一歷史遺留問(wèn)題，要解決卻非易事。

臨潮三村屬于老舊小區(qū)，這些年，電容量不足的弊端一直深深困擾著居民們。金山區(qū) 供圖

由于需改造的戶數(shù)較多，電網(wǎng)企業(yè)坦言資金壓力大；百姓要求改造的呼聲高，但老舊小區(qū)物業(yè)并無(wú)修繕資金；此外，2015年-2017年上海全面推開(kāi)的老舊小區(qū)表前改造民生工程政策已過(guò)期，區(qū)級(jí)職能部門(mén)推動(dòng)改造無(wú)政策依據(jù)……

改造難度再大，也大不過(guò)百姓的呼聲。金山區(qū)聚焦“關(guān)鍵民生小事”，由金山區(qū)發(fā)改委牽頭，多次協(xié)調(diào)上海石化、市發(fā)改委、區(qū)房管局、石化街道、各小區(qū)居委會(huì)等十余家單位和部門(mén)，針對(duì)石化地區(qū)電力設(shè)施老化、居民用電難進(jìn)行集中攻關(guān)。

2019年6月，由上海石化、市電力公司等5家單位組建的新的配售電公司——上海石電能源有限公司正式掛牌成立；今年，“進(jìn)行住宅小區(qū)電能計(jì)量表前設(shè)施更新改造”項(xiàng)目列入石化街道民生實(shí)事項(xiàng)目。

老百姓不花一分錢

臨潮一村、臨潮二村、臨潮三村、石化三村……在上海石電能源有限公司運(yùn)行工程部副總經(jīng)理莊冬磊的項(xiàng)目單上，石化街道1.2萬(wàn)戶居民被列入今年首批用電改造名單。莊冬磊說(shuō)，今年實(shí)施改造的都是跳閘格外嚴(yán)重、供電矛盾特別突出的小區(qū)。原計(jì)劃在2022年完成對(duì)全部老舊小區(qū)約3.8萬(wàn)戶居民住宅表前設(shè)施的改造，而為了盡快提升居民用電幸福指數(shù)，最終工期被縮短一半，2021年就可以全部完成。

改造完成后，3.8萬(wàn)戶居民的戶均用電容量將從3000瓦提高到8000瓦，配電設(shè)施停電風(fēng)險(xiǎn)將降低，用電可靠性也將大幅提升。改造后的小區(qū)供用電設(shè)備產(chǎn)權(quán)全部移交石電能源公司進(jìn)行維護(hù)管理，運(yùn)維更加統(tǒng)一、專業(yè)、規(guī)范。

這幾天，莊冬磊每天帶隊(duì)在各個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)排查，制定施工流程，為正式入戶施工做準(zhǔn)備。他說(shuō)，為盡量減少施工改造對(duì)居民生活用電的影響，每棟樓電線、表箱的更換最多停電一天時(shí)間。

項(xiàng)目組在石化街道老舊小區(qū)內(nèi)巡查，制定施工流程。金山區(qū) 供圖

“以后，開(kāi)三個(gè)空調(diào)都不會(huì)跳閘了！哈哈……”得知臨潮三村即將開(kāi)始改造，馮飛難掩興奮之情，他對(duì)鄰居說(shuō)，“小朱啊，你也不用擔(dān)心家里那臺(tái)烤箱工作時(shí)跳閘了?！?/p>

“只要開(kāi)始動(dòng)工，進(jìn)程就快了，到時(shí)候，一定要來(lái)嘗嘗我烤的蛋撻！”馮飛的鄰居朱穎看著家里的烤箱，同樣滿心期待。

用電改造涉及進(jìn)戶線、低壓分支箱、總?cè)劢z箱、電表箱等多處設(shè)備的改造，還要搭建配電室，總共需要投入約1.3億元，錢從哪兒來(lái)？據(jù)金山石化介紹，在“政企協(xié)作”模式下，“電力孤島”被納入國(guó)家電網(wǎng)，本輪改造遵循多方共擔(dān)原則，由市、區(qū)財(cái)政和石電能源公司共同出資，核心是老百姓不花一分錢。