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安倍晉三連續(xù)執(zhí)政時間刷新紀錄,政治遺產(chǎn)依然模糊?

澎湃新聞見習記者 陳沁涵
2020-08-24 12:17
來源:澎湃新聞
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日本首相安倍晉三從2012年重返相位直至今年8月24日,連續(xù)任職時間達到2799天,超越其外叔祖父佐藤榮作的紀錄(2798天),成為日本連續(xù)執(zhí)政時間最長的首相。

安倍領導自民黨在參議院選舉大考中拿到“六連勝”的成績單,形成了安倍“一強”的政治格局。然而,日本今年第二季度經(jīng)濟萎縮創(chuàng)40年最大跌幅,延期的東京奧運會前途未卜,全國疫情形勢從7月開始急轉直下。最值得關注的是,現(xiàn)年65歲的安倍繼被曝“吐血”之后,本月17日又突然入院檢查,外界產(chǎn)生了關于他身體抱恙的各種猜測。

盡管安倍19日結束休假、如期回歸工作,共同社報道稱,首相連續(xù)3天每天以半工半休的“省力模式”復工,以盡可能得到更多休息。原定于8月27日舉行的自民黨“慶祝會”也推遲了,日媒普遍認為是考慮到安倍的健康狀況。

安倍的自民黨總裁任期將于明年9月結束,剩下一年左右時間內(nèi)是否會出現(xiàn)意料之外的變數(shù),日本政壇暗流涌動。

健康問題對安倍政權影響幾何

安倍結束3天休假后,19日復工當天在首相官邸向媒體表示:“為了在健康管理方面做到萬無一失,接受了體檢?!钡⑽淳蜕眢w狀況作詳細說明。對此,在野黨要求安倍親自說明病情,社民黨干事長吉田忠智甚至在記者會上指出,如果安倍身體欠佳,更換首相也是考慮的選項。

日媒“J-cast”17日報道稱,日本政界正流傳“安倍將于9月辭職,麻生太郎暫時接替”的傳聞。中國國際問題研究基金會研究員、中國前駐大阪大使銜總領事王泰平對澎湃新聞(www.school126.cn )表示,安倍健康狀況不明,但應該不至于立即主動辭職,但是可能會大幅提前解散議會的日程。

安倍長年受到宿疾潰瘍性大腸炎的困擾,目前具體健康狀況未公開。日本歷史上曾有隱瞞首相病情的先例。2000年4月,時任日本首相小淵惠三因腦梗塞感到身體不適,從官邸后門離開緊急住院。當時的消息稱“小淵首相正在官邸學習和整理資料”,沒有及時披露住院實情,6周后小淵惠三便病逝。

安倍的實際身體狀況是決定他去留的最大因素,像疫情反彈、經(jīng)濟萎縮等因素都排在第二位。”中國國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所所長姜躍春向澎湃新聞指出,如果安倍真的出現(xiàn)嚴重健康問題,他不可能以生命為代價來完成政治理想。作為一個成熟的政治家,安倍接下來怎么做完全取決于他的個人決斷。

根據(jù)共同社8月23日發(fā)布的最新民調(diào),安倍內(nèi)閣的支持率下滑至36%,是安倍再度執(zhí)政后第二低的支持率數(shù)據(jù)。分析人士認為,健康問題引發(fā)的擔憂可能是影響支持率的一大因素。日本《每日新聞》8月22日圍繞“下任首相的合適人選是誰”進行全國民調(diào),結果顯示,日本自民黨前干事長石破茂和防衛(wèi)相和野太郎分列第一、第二,安倍排第四,相比6月同題民調(diào)后退2位。

關于“后安倍時代”接班人的討論,早在去年9月日本內(nèi)閣“大換血”時就已經(jīng)開始了。姜躍春認為,即使安倍因健康問題突然解散議會,自民黨也是有自信能獲勝的,其威信仍在,相對其他政黨優(yōu)勢明顯。而且自民黨應該早已做好準備,許多人躍躍欲試,都在考慮“后安倍時代”的議題。所以說,如果出現(xiàn)任何突發(fā)情況,自民黨內(nèi)自然會有接班人,但是誰最有希望接替安倍,現(xiàn)在還不好說。

安倍長期執(zhí)政的“秘訣”

無論安倍是否會提前結束任期,截至8月24日,他已成為日本戰(zhàn)后在任時間最長、連續(xù)執(zhí)政時間最長的首相,將載入史冊。

自前首相小泉純一郎下臺后,日本首相政治仿佛旋轉門,從2006年至2012年的6年間換了7任首相,而安倍的長期執(zhí)政受到國內(nèi)外矚目。去年11月,安倍刷新日本首相在任天數(shù)紀錄時,內(nèi)閣官房長官菅義偉表示,安倍的成功很大程度上取決于“提出經(jīng)濟最優(yōu)先,接連實行金融和財政政策、地方創(chuàng)生等成長戰(zhàn)略。”

日本時事通信社23日報道指出,安倍2012年重返首相之位后,對此前有過的任職失敗經(jīng)歷進行了反省,摒棄了“理念先行”、后續(xù)缺乏務實政策的執(zhí)政風格,提出“安倍經(jīng)濟學”,優(yōu)先考慮重振經(jīng)濟?!度毡窘?jīng)濟新聞》24日報道稱,除內(nèi)政方面的成績外,安倍還大力推動了外交,積極踐行“俯瞰地球儀外交”。

姜躍春分析,安倍長期執(zhí)政是由內(nèi)外因素共同決定的。首先,安倍在振興國內(nèi)經(jīng)濟方面確實取得了一些成績,在新冠疫情暴發(fā)前的幾年,日本經(jīng)濟長時間保持穩(wěn)定的增長,這是一個很重要的因素。第二,他在外交方面的表現(xiàn)也得到了普遍認可,無論是對美國還是中國,以及東南亞關系,各個方面都處理地不錯。

在經(jīng)濟方面,安倍2012年上臺后,日本進入戰(zhàn)后第16次經(jīng)濟周期的擴張期,被稱為“安倍經(jīng)濟學景氣”,持續(xù)71個月后結束,為戰(zhàn)后第二長經(jīng)濟景氣期。但是從2019年第四季度至2020年第二季度,日本連續(xù)3個季度經(jīng)濟衰退,路透社8月17日報道稱,創(chuàng)紀錄性的經(jīng)濟萎縮將使“安倍經(jīng)濟學”帶來的成果化為烏有。

在外交方面,日本外務省公布的文件顯示,從2013年1月至2020年1月,安倍出訪了80個國家和地區(qū),出訪國家的數(shù)量超過日本歷任首相。在這7年間,安倍出訪的飛行距離超過158萬千米,相當于繞地球39圈。不過日韓之間就二戰(zhàn)強征勞工賠償、慰安婦等問題齟齬不斷,近年來關系不斷惡化。此外,英國廣播公司(BBC)6月的報道稱,由于中美關系緊張,日本陷入兩難選擇。

“日本處在中美夾縫中,難以選邊站,既不能對美亦步亦趨,又不得不迎合?!蓖跆┢秸J為,日本正在靜觀美國大選結果及其后的亞太政策,日政局暗流涌動,進入動蕩期,在外交上難有作為。而且,中國領導人訪日行程擱置,雙方未就此再進行商議,還需進一步觀察。

政治遺產(chǎn)在哪兒?

談及日本歷任首相,政治遺產(chǎn)是繞不過的話題,佐藤榮作以“沖繩回歸”為政治遺產(chǎn),中曾根康弘實行“國鐵民營化”改革,小泉純一郎引以為豪的是“郵政民營化”。在今年7月31日的首相官邸記者會上,有記者提問安倍的政治遺產(chǎn)會是什么,內(nèi)閣官房長官回應:“(安倍)距離任期結束還有1年,現(xiàn)在回顧政權成果為時過早?!?/p>

共同社8月22日評論稱,安倍政治遺產(chǎn)依然模糊,他能否留下與“最長執(zhí)政”紀錄相匹配的成果備受質(zhì)疑。安倍曾將自己的部分政治遺產(chǎn)押在舉辦奧運會上,并希望借此推動日本旅游業(yè)和消費的繁榮,而新冠疫情的襲擊讓這一切成為未知數(shù)。在此情況下,修改憲法成為他夯實政治遺產(chǎn)的最后機會之一。

“修憲是歷史使命”,安倍在今年1月的自民黨集會上,呼吁舉全黨之力實現(xiàn)修憲。在7月16日的自民黨麻生派政治資金募集會上,安倍發(fā)表視頻講話,他再次強調(diào)“想要在自民黨總裁任期內(nèi)完成修憲,這個決心從未改變”。

安倍主張保留和平憲法第九條第一、二款,即“放棄戰(zhàn)爭”和“不保持陸??哲娂捌渌麘?zhàn)斗力量,不承認國家的交戰(zhàn)權”,但寫入自衛(wèi)隊的存在,包括地位和職能。事實上,修憲是自民黨自1955年創(chuàng)建以來幾十年的執(zhí)念,但從未實現(xiàn)。

在去年7月的日本參議院選舉上,修憲勢力喪失參議院三分之二以上多數(shù)。這意味著安倍政府已無法強行修憲,只能通過拉攏在野黨部分保守勢力等“策略”重組修憲陣營。日本輿論普遍認為,這一結果表明,安倍所提出的“2020年實施新憲法”目標恐怕無法實現(xiàn)。

除了修憲目標未達成外,日俄北方四島(俄稱“南千島群島”)的領土爭奪無果,上世紀70年代末的“朝鮮綁架日本人”問題尚待解決。時事通信社指出,能否做好疫情防控以及成功舉辦延期的東京奧運會,可能將左右安倍的執(zhí)政評價。

    責任編輯:李怡清
    校對:劉威
    澎湃新聞報料:021-962866
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