最近，有兩件事情被熱議，一個是數(shù)據(jù)成為生產要素，另一個是數(shù)字貨幣的發(fā)行。

2020年4月，中共中央、國務院發(fā)布《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。數(shù)據(jù)首次成為與土地、勞動力、資本、技術并列的生產要素，成為驅動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新燃料和新動能。

臉書公司公布加密貨幣Libra。

2019年6月，臉書公司公布加密貨幣Libra白皮書，希望能建立一套簡單、無國界的貨幣和金融基礎設施。OECD和G20在《數(shù)字化帶來的稅收挑戰(zhàn)》報告中提出，要對加密貨幣和區(qū)塊鏈技術形成的數(shù)字資產交易信息進行監(jiān)管。全球80%的央行正在研究數(shù)字貨幣，10%的央行準備發(fā)行本國央行數(shù)字貨幣。中國明確提出在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。在深圳，數(shù)字貨幣內部測試已經(jīng)開展；在雄安新區(qū)，麥當勞等19家公司也開始試點數(shù)字貨幣。

那么，問題來了：既然數(shù)據(jù)是新的生產要素，會產生數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易以及數(shù)據(jù)參與社會分配的種種場景。而每個人，在數(shù)字經(jīng)濟的生產和消費場景下，在給出個人數(shù)據(jù)時，是否應該獲得相應回報，比如用個人數(shù)據(jù)去換取數(shù)字貨幣。

對于傳統(tǒng)銀行來說，最困難的是發(fā)放小額貸款，原因在于信息不對稱，不知道要不要給個人客戶貸款，不知道給多少合適，不知道客戶是否能夠按時還款。但在大數(shù)據(jù)時代，螞蟻金服借助多來源的數(shù)據(jù)采集、儲存和計算，精確的用戶畫像以及多種算法模型的優(yōu)化，可以在1秒鐘做出決策，給你貸款多少，利率多少，中間沒有抵押，沒有人工干預。這是個人數(shù)據(jù)貨幣化非常有說服力的案例。

2016年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者本特·霍姆斯特羅姆（Bengt Holmstr?m）對此現(xiàn)象總結：數(shù)據(jù)可以是數(shù)字經(jīng)濟時代的新的抵押物。借助數(shù)字平臺上獲取的數(shù)據(jù)，小額借款人獲得信貸不需要抵押物，因為貸款人比借款人更了解他的信譽。可以想象，未來，越來越多的人會了解自身數(shù)據(jù)的重要性，會愿意將數(shù)據(jù)貨幣化，貸款抵押物不僅僅是不動產、汽車、有價證券、票據(jù)、知識產權等，也會出現(xiàn)個人數(shù)據(jù)、家庭數(shù)據(jù)和公司數(shù)據(jù)，銀行甚至會出臺數(shù)據(jù)投資信托產品。

微軟公司正在測試一個名為“Bali”的個人數(shù)據(jù)銀行項目，也許能作為上述疑問的部分佐證?；谖④浛茖W家在2014年發(fā)表的一篇關于數(shù)字隱私的論文，“Bali”希望建設成為一個私人數(shù)據(jù)銀行的大平臺，允許用戶控制他們在網(wǎng)絡上被搜集的所有數(shù)據(jù)，并提供可視化的管控、分享和貨幣化選項?！般y行將允許用戶存儲他們生成的所有數(shù)據(jù)（原始數(shù)據(jù)和推斷數(shù)據(jù)）。并允許用戶管理、控制、共享數(shù)據(jù)，還可以將數(shù)據(jù)可視化和貨幣化”。

無獨有偶，2019年2月，美國加利福尼亞州州長加文·紐森（Gavin Newsom）提出一項針對消費者的“數(shù)據(jù)紅利”（Data Dividend）計劃，讓他們分享該州大型科技公司依靠用戶數(shù)據(jù)創(chuàng)造的巨額利潤。“消費者有權知曉和控制他們的數(shù)據(jù)是如何被使用的”。“從某種程度上來說，你的個人數(shù)據(jù)已經(jīng)被貨幣化了，我意識到你的數(shù)據(jù)是有價值的，它屬于你，在某種程度上，你應該得到獎勵，”在個人數(shù)據(jù)隱私得到保護的基礎上，用戶有權分享他們的數(shù)據(jù)并獲得經(jīng)濟補償。如果這種方式得以流行，個人將奪回在互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司手上的數(shù)據(jù)控制權，并建立一個在個人、公司和政府之間基于負責管理、存儲和傳播數(shù)據(jù)的新興數(shù)據(jù)經(jīng)濟。美國彭特蘭教授將之稱為“數(shù)據(jù)新決議”三原則：你有權利擁有你的數(shù)據(jù)，你有權利掌握數(shù)據(jù)的使用，你有權利摧毀或者貢獻你的數(shù)據(jù)。

我曾有幸和美國麻省理工學院的Sarma教授討論過這一問題，他坦率地指出，現(xiàn)有的谷歌、臉書、亞馬遜的商業(yè)模式，看似免費，實則是最大的收費。If it’s free, you are the product（如果免費，你實則平臺的商品）。個人數(shù)據(jù)在不知曉的情況下，被用來對付自己。這些數(shù)據(jù)來自于瀏覽器Cookie、第三方網(wǎng)站和移動應用程序中的信息。這些公司搜集各類個人數(shù)據(jù)供內部使用，用以分析消費者的網(wǎng)購習慣和個人信息，以開展針對性更強的市場營銷活動，或進行新產品研發(fā)。

為此，個人應當?shù)玫阶銐虻慕?jīng)濟補償，讓他們在信任安全可靠的前提下，自愿分享自己的個人數(shù)據(jù)。例如，每個上路司機都愿意實時分享自己駕駛車輛的速度、位置、剎車和加速情況到一個統(tǒng)一的平臺，那么整個城市的路網(wǎng)，將實現(xiàn)動態(tài)的監(jiān)控和運營，或許對于改善所有司機的出行效率都有好處。而愿意上傳數(shù)據(jù)的司機將得到停車費或者過路過橋費的豁免。

這也許會誕生新的問題，如果人們知道自己的數(shù)據(jù)能給自己帶來收益，那他們可能會有有意識地做出偏離正常的行為，從而對數(shù)據(jù)的真實性產生影響。比如：如果行駛里程或者走路步數(shù)可以換錢，現(xiàn)階段支付寶內運動模塊就可以用每日的步數(shù)獲取健康保額、兌換公益金，以及領取運動紅包，那么會不會出現(xiàn)造假和故意而為之的運動？

Worldpay（全球領先的獨立支付業(yè)務運營商）曾對18-24歲的中國消費者做過調研，67%表示會考慮將個人數(shù)據(jù)貨幣化。作為“數(shù)字原住民”，他們認為品牌終究會以各種方式得到他們的個人數(shù)據(jù)，與其被動接受，任由商家共享其數(shù)據(jù)，不如主動自信地去爭取個人數(shù)據(jù)資產的貨幣化。如果數(shù)據(jù)成為一種資本的形式，消費者則希望在給出個人數(shù)據(jù)時能獲得相應回報。消費者正慢慢地了解他們的數(shù)據(jù)所具有的強大功能，他們會要求那些互聯(lián)網(wǎng)公司將數(shù)據(jù)權利歸還給個人消費者，通過區(qū)塊鏈等技術來實現(xiàn)個人數(shù)據(jù)資產確權和數(shù)據(jù)資產交易，共享數(shù)據(jù)收益。

最后，我也想做一個類似的調研：

作為個體，你是否愿意用你的個人數(shù)據(jù)，共享作為抵扣個人所得稅的依據(jù)？

作為政府機關，是否可以修訂相關政策，如果民眾愿意將自己的個人數(shù)據(jù)共享開放給政府大數(shù)據(jù)中心使用，數(shù)據(jù)作為生產要素，也可以成為一個新的個稅專項附加扣除方式？

（作者胡逸為無錫市大數(shù)據(jù)管理局局長）