最近，有兩件事情被熱議，一個(gè)是數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素，另一個(gè)是數(shù)字貨幣的發(fā)行。

2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，提出“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”。數(shù)據(jù)首次成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的生產(chǎn)要素，成為驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新燃料和新動(dòng)能。

臉書(shū)公司公布加密貨幣Libra。

2019年6月，臉書(shū)公司公布加密貨幣Libra白皮書(shū)，希望能建立一套簡(jiǎn)單、無(wú)國(guó)界的貨幣和金融基礎(chǔ)設(shè)施。OECD和G20在《數(shù)字化帶來(lái)的稅收挑戰(zhàn)》報(bào)告中提出，要對(duì)加密貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)形成的數(shù)字資產(chǎn)交易信息進(jìn)行監(jiān)管。全球80%的央行正在研究數(shù)字貨幣，10%的央行準(zhǔn)備發(fā)行本國(guó)央行數(shù)字貨幣。中國(guó)明確提出在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)以及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。在深圳，數(shù)字貨幣內(nèi)部測(cè)試已經(jīng)開(kāi)展；在雄安新區(qū)，麥當(dāng)勞等19家公司也開(kāi)始試點(diǎn)數(shù)字貨幣。

那么，問(wèn)題來(lái)了：既然數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)交易以及數(shù)據(jù)參與社會(huì)分配的種種場(chǎng)景。而每個(gè)人，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和消費(fèi)場(chǎng)景下，在給出個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，是否應(yīng)該獲得相應(yīng)回報(bào)，比如用個(gè)人數(shù)據(jù)去換取數(shù)字貨幣。

對(duì)于傳統(tǒng)銀行來(lái)說(shuō)，最困難的是發(fā)放小額貸款，原因在于信息不對(duì)稱(chēng)，不知道要不要給個(gè)人客戶(hù)貸款，不知道給多少合適，不知道客戶(hù)是否能夠按時(shí)還款。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，螞蟻金服借助多來(lái)源的數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存和計(jì)算，精確的用戶(hù)畫(huà)像以及多種算法模型的優(yōu)化，可以在1秒鐘做出決策，給你貸款多少，利率多少，中間沒(méi)有抵押，沒(méi)有人工干預(yù)。這是個(gè)人數(shù)據(jù)貨幣化非常有說(shuō)服力的案例。

2016年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者本特·霍姆斯特羅姆（Bengt Holmstr?m）對(duì)此現(xiàn)象總結(jié)：數(shù)據(jù)可以是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新的抵押物。借助數(shù)字平臺(tái)上獲取的數(shù)據(jù)，小額借款人獲得信貸不需要抵押物，因?yàn)橘J款人比借款人更了解他的信譽(yù)。可以想象，未來(lái)，越來(lái)越多的人會(huì)了解自身數(shù)據(jù)的重要性，會(huì)愿意將數(shù)據(jù)貨幣化，貸款抵押物不僅僅是不動(dòng)產(chǎn)、汽車(chē)、有價(jià)證券、票據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，也會(huì)出現(xiàn)個(gè)人數(shù)據(jù)、家庭數(shù)據(jù)和公司數(shù)據(jù)，銀行甚至?xí)雠_(tái)數(shù)據(jù)投資信托產(chǎn)品。

微軟公司正在測(cè)試一個(gè)名為“Bali”的個(gè)人數(shù)據(jù)銀行項(xiàng)目，也許能作為上述疑問(wèn)的部分佐證?；谖④浛茖W(xué)家在2014年發(fā)表的一篇關(guān)于數(shù)字隱私的論文，“Bali”希望建設(shè)成為一個(gè)私人數(shù)據(jù)銀行的大平臺(tái)，允許用戶(hù)控制他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上被搜集的所有數(shù)據(jù)，并提供可視化的管控、分享和貨幣化選項(xiàng)?！般y行將允許用戶(hù)存儲(chǔ)他們生成的所有數(shù)據(jù)（原始數(shù)據(jù)和推斷數(shù)據(jù)）。并允許用戶(hù)管理、控制、共享數(shù)據(jù)，還可以將數(shù)據(jù)可視化和貨幣化”。

無(wú)獨(dú)有偶，2019年2月，美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森（Gavin Newsom）提出一項(xiàng)針對(duì)消費(fèi)者的“數(shù)據(jù)紅利”（Data Dividend）計(jì)劃，讓他們分享該州大型科技公司依靠用戶(hù)數(shù)據(jù)創(chuàng)造的巨額利潤(rùn)?！跋M(fèi)者有權(quán)知曉和控制他們的數(shù)據(jù)是如何被使用的”。“從某種程度上來(lái)說(shuō)，你的個(gè)人數(shù)據(jù)已經(jīng)被貨幣化了，我意識(shí)到你的數(shù)據(jù)是有價(jià)值的，它屬于你，在某種程度上，你應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)，”在個(gè)人數(shù)據(jù)隱私得到保護(hù)的基礎(chǔ)上，用戶(hù)有權(quán)分享他們的數(shù)據(jù)并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果這種方式得以流行，個(gè)人將奪回在互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司手上的數(shù)據(jù)控制權(quán)，并建立一個(gè)在個(gè)人、公司和政府之間基于負(fù)責(zé)管理、存儲(chǔ)和傳播數(shù)據(jù)的新興數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)彭特蘭教授將之稱(chēng)為“數(shù)據(jù)新決議”三原則：你有權(quán)利擁有你的數(shù)據(jù)，你有權(quán)利掌握數(shù)據(jù)的使用，你有權(quán)利摧毀或者貢獻(xiàn)你的數(shù)據(jù)。

我曾有幸和美國(guó)麻省理工學(xué)院的Sarma教授討論過(guò)這一問(wèn)題，他坦率地指出，現(xiàn)有的谷歌、臉書(shū)、亞馬遜的商業(yè)模式，看似免費(fèi)，實(shí)則是最大的收費(fèi)。If it’s free, you are the product（如果免費(fèi)，你實(shí)則平臺(tái)的商品）。個(gè)人數(shù)據(jù)在不知曉的情況下，被用來(lái)對(duì)付自己。這些數(shù)據(jù)來(lái)自于瀏覽器Cookie、第三方網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序中的信息。這些公司搜集各類(lèi)個(gè)人數(shù)據(jù)供內(nèi)部使用，用以分析消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣和個(gè)人信息，以開(kāi)展針對(duì)性更強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，或進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)。

為此，個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓他們?cè)谛湃伟踩煽康那疤嵯?，自愿分享自己的個(gè)人數(shù)據(jù)。例如，每個(gè)上路司機(jī)都愿意實(shí)時(shí)分享自己駕駛車(chē)輛的速度、位置、剎車(chē)和加速情況到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，那么整個(gè)城市的路網(wǎng)，將實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和運(yùn)營(yíng)，或許對(duì)于改善所有司機(jī)的出行效率都有好處。而愿意上傳數(shù)據(jù)的司機(jī)將得到停車(chē)費(fèi)或者過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的豁免。

這也許會(huì)誕生新的問(wèn)題，如果人們知道自己的數(shù)據(jù)能給自己帶來(lái)收益，那他們可能會(huì)有有意識(shí)地做出偏離正常的行為，從而對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性產(chǎn)生影響。比如：如果行駛里程或者走路步數(shù)可以換錢(qián)，現(xiàn)階段支付寶內(nèi)運(yùn)動(dòng)模塊就可以用每日的步數(shù)獲取健康保額、兌換公益金，以及領(lǐng)取運(yùn)動(dòng)紅包，那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)造假和故意而為之的運(yùn)動(dòng)？

Worldpay（全球領(lǐng)先的獨(dú)立支付業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商）曾對(duì)18-24歲的中國(guó)消費(fèi)者做過(guò)調(diào)研，67%表示會(huì)考慮將個(gè)人數(shù)據(jù)貨幣化。作為“數(shù)字原住民”，他們認(rèn)為品牌終究會(huì)以各種方式得到他們的個(gè)人數(shù)據(jù)，與其被動(dòng)接受，任由商家共享其數(shù)據(jù)，不如主動(dòng)自信地去爭(zhēng)取個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)的貨幣化。如果數(shù)據(jù)成為一種資本的形式，消費(fèi)者則希望在給出個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)能獲得相應(yīng)回報(bào)。消費(fèi)者正慢慢地了解他們的數(shù)據(jù)所具有的強(qiáng)大功能，他們會(huì)要求那些互聯(lián)網(wǎng)公司將數(shù)據(jù)權(quán)利歸還給個(gè)人消費(fèi)者，通過(guò)區(qū)塊鏈等技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易，共享數(shù)據(jù)收益。

最后，我也想做一個(gè)類(lèi)似的調(diào)研：

作為個(gè)體，你是否愿意用你的個(gè)人數(shù)據(jù)，共享作為抵扣個(gè)人所得稅的依據(jù)？

作為政府機(jī)關(guān)，是否可以修訂相關(guān)政策，如果民眾愿意將自己的個(gè)人數(shù)據(jù)共享開(kāi)放給政府大數(shù)據(jù)中心使用，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，也可以成為一個(gè)新的個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除方式？

（作者胡逸為無(wú)錫市大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)）