原創(chuàng) chenyan5931 秦朔朋友圈

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· 陳言 | 文 關(guān)注秦朔朋友圈 ID：qspyq2015 ·

東京，2020年8月28日下午5時(shí)，被日本及一部分中國(guó)媒體反復(fù)強(qiáng)調(diào)已經(jīng)連續(xù)工作將近一百五十天的安倍晉三首相，出現(xiàn)在了首相官邸會(huì)見(jiàn)記者的會(huì)場(chǎng)。

講臺(tái)比地面高出了兩個(gè)臺(tái)階，緊隨其后的官房長(zhǎng)官菅義偉在臺(tái)階前站定，看到安倍邁著穩(wěn)健的腳步登上講臺(tái)后，菅才坐在了預(yù)先留好的椅子上。

記者提前兩個(gè)小時(shí)就已就位。也是在兩個(gè)小時(shí)前，日本國(guó)家電視臺(tái)NHK播放了安倍將辭職的獨(dú)家新聞。所有記者都知道安倍因?yàn)椤皾冃越Y(jié)腸炎”，和2007年9月時(shí)一樣，又要宣布辭職。

1小時(shí)零1分的記者見(jiàn)面會(huì)，比平時(shí)的15到20分鐘多出許多。一個(gè)就要因?yàn)樯眢w原因辭職的人，能夠連續(xù)工作五個(gè)月不休息，在媒體面前站立一個(gè)多小時(shí)，回答問(wèn)題有條不紊，可見(jiàn)安倍確實(shí)不凡，難能可貴。

日本最優(yōu)秀的化妝師為安倍做了極為自然、看不出任何憔悴病態(tài)的化妝；燈光師也將全會(huì)場(chǎng)的燈光中心打在了講臺(tái)最中央的部分，看上去，安倍依然神采奕奕。

安倍沒(méi)有戴那條表示心情愉悅的黃色碎花領(lǐng)帶，而是戴著一條細(xì)方格藍(lán)色領(lǐng)帶，表明內(nèi)心是嚴(yán)肅的，并且已經(jīng)做好了決定。

一個(gè)小時(shí)后，安倍轉(zhuǎn)身離開(kāi)會(huì)場(chǎng)時(shí)，燈光沒(méi)有隨著他的身影移動(dòng)。整整一個(gè)小時(shí)的見(jiàn)面會(huì)，如同2012年12月第二次當(dāng)選日本首相后第一次見(jiàn)記者那樣，他對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”只字未談。

安倍愴然走向離開(kāi)的大門時(shí)，風(fēng)光一時(shí)的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)與振興經(jīng)濟(jì)的三支箭政策，似乎也跟著他走到了終點(diǎn)。

人們不禁要問(wèn)，長(zhǎng)達(dá)7年零8個(gè)月的第二次安倍執(zhí)政，能夠?qū)?quán)力集中到首相官邸，在政策制定、執(zhí)行上的能力超越了以往任何首相，有明確的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，為什么最后落得辭職時(shí)連一句“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”也不提？如果說(shuō)三支箭政策最后失敗的話，那么失敗的原因又是什么呢？

看似成功的三支箭政策=安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)

每年安倍晉三都會(huì)到山口縣萩市來(lái)。

萩有“日本延安”之說(shuō)。1868年的明治維新，最重要的一支力量就來(lái)自萩（當(dāng)時(shí)稱“長(zhǎng)州藩”）。維新后的百余年來(lái)，這個(gè)人口僅有四萬(wàn)人的小市，出了很多首相（伊藤博文、山縣有朋、田中義一等等），更多的山口縣選出的政治家、首相也特別愿意來(lái)萩市。

萩市政府不大的廣場(chǎng)上，有一座著名的雕塑：三支箭。

長(zhǎng)州藩主毛利元在1557年叫來(lái)自己的三個(gè)兒子，對(duì)他們說(shuō)：“一支箭很容易折，但三支箭合在一起就不容易折。你們?nèi)嗽搱F(tuán)結(jié)一致，守護(hù)好毛利家?！边@便是山口縣的三支箭故事。

每年去萩市的安倍，對(duì)三支箭的故事十分熟悉，后來(lái)大概從這里得到了某些啟示。

在組建第二次安倍內(nèi)閣之前，安倍很少談經(jīng)濟(jì)，所談內(nèi)容大部分和修改憲法、日本歷史的光榮偉大、對(duì)自由派思潮的嚴(yán)厲批判有關(guān)。2006年，安倍第一次組建內(nèi)閣，上任伊始，政治主張說(shuō)了無(wú)數(shù)，但曲高和寡，一年后因患有潰瘍性結(jié)腸炎辭去了首相職務(wù)。

2012年12月，第二次組建內(nèi)閣，安倍沒(méi)有再在政治目標(biāo)上高談闊論，他非常形象地將自己的擴(kuò)大財(cái)政支出、取消金融限制、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)目標(biāo)比喻成“三支箭”，賦予“三支箭”新的內(nèi)涵，發(fā)誓要通過(guò)自己的努力，讓日本從1993年開(kāi)始的失落中走出來(lái)。

君子豹變。

安倍開(kāi)始談經(jīng)濟(jì)，讓人感覺(jué)十分詫異。不論在自民黨的總裁選舉競(jìng)爭(zhēng)中，還是當(dāng)上總裁后，率領(lǐng)在野的自民黨與執(zhí)政的民主黨爭(zhēng)奪議會(huì)多數(shù)的選舉中，安倍在2012年9月以后，每次演講必談“三支箭”：將復(fù)興日本經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、途徑說(shuō)得有聲有色。

安倍多年來(lái)特別厭惡的自由派報(bào)紙《朝日新聞》，彼時(shí)嘲諷安倍時(shí)，特意把他的經(jīng)濟(jì)政策戲稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。如果筆者沒(méi)有記錯(cuò)的話，2013年上半年安倍從未用過(guò)報(bào)紙上嘲諷自己經(jīng)濟(jì)政策的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)詞。

后來(lái)情況發(fā)生變化了，2013年9月，安倍去美國(guó)紐約證券交易所演講時(shí)，說(shuō)了這樣一句話：

“Buy my Abenomics.”

安倍詳細(xì)談了日本經(jīng)濟(jì)自2012年12月開(kāi)始的復(fù)蘇情況，鼓勵(lì)美國(guó)投資家到日本來(lái)投資，把經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇稱之為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

安倍對(duì)金融進(jìn)行了大規(guī)模的松綁，對(duì)各種規(guī)制進(jìn)行了大膽的改革，同時(shí)把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種手段一并使用了起來(lái)。

世界經(jīng)濟(jì)正好在2013年走過(guò)了2008年美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)時(shí)期，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)非常明顯。內(nèi)外經(jīng)濟(jì)上的變化，讓日元匯率開(kāi)始下滑（2012年為1美元兌換79日元，2013年為97日元，2020年已經(jīng)下滑到108日元，此數(shù)據(jù)為IMF提供的月平均匯率），股市由低轉(zhuǎn)高（2012年12月為9000點(diǎn)，2013年進(jìn)入到了14000點(diǎn)左右，2020年8月底已經(jīng)定格在22000點(diǎn)以上），失業(yè)問(wèn)題基本得到了解決（2012年12月失業(yè)率為4.3%，2013年迅速降低到了4%以下，2020年1月為2.1%，受新冠疫情影響，2020年7月再度上升到了2.8%）。

三支箭政策=安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，似乎取得了巨大的成功。

只有復(fù)蘇，沒(méi)有增長(zhǎng)

日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇從2012年12月一直持續(xù)到了2018年10月。

通常經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后會(huì)有一個(gè)繁榮期的到來(lái)，繁榮在持續(xù)一段時(shí)間后，進(jìn)入停滯狀態(tài)，不能沖破停滯，危機(jī)也就到來(lái)了。日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇期長(zhǎng)達(dá)六年，在2020年1月新冠疫情到來(lái)前，已經(jīng)進(jìn)入到了停滯期。

只有復(fù)蘇沒(méi)有增長(zhǎng)，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)生了什么情況？

去日本工廠采訪時(shí)，感覺(jué)工人工作服的色彩已經(jīng)越來(lái)越多。工廠里不同企業(yè)的員工會(huì)穿不同的工作服，比如負(fù)責(zé)物流的工人，可能是企業(yè)外包的，由其他企業(yè)的員工負(fù)責(zé)，其工作服自然也不一樣。現(xiàn)在不僅物流，包裝工、流水線上的輔助工等等也基本外包，原本一個(gè)企業(yè)全部負(fù)責(zé)的工作，現(xiàn)在已經(jīng)細(xì)分，外包成了生產(chǎn)的主流。

不僅制造業(yè)如此，從軟件開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、檢測(cè)等方面，都出現(xiàn)了外包的情況。外包一方面減少了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，另一方面則是大大增加了臨時(shí)工比率。

反映在日本工薪上的特點(diǎn)是，日本的失業(yè)率大大下滑，甚至出現(xiàn)了員工供不應(yīng)求的情況，但新工作主要是臨時(shí)工，工資很低。

原來(lái)日本大企業(yè)與小企業(yè)，小企業(yè)與個(gè)體戶的工資差不是很大，但安倍執(zhí)政時(shí)代，這個(gè)差已經(jīng)大大拉開(kāi)。有正式工作的人有較高的收入，臨時(shí)工工作不穩(wěn)定，收入低廉。

《朝日新聞》在8月31日?qǐng)?bào)道說(shuō)，安倍執(zhí)政期間“非正規(guī)員工比正式工增加了近1倍，非正規(guī)工的比率在日本已經(jīng)將近4成，實(shí)際工資的增減，以減少的年份為多?！?/p>

換句話說(shuō)，失業(yè)問(wèn)題獲得了解決，但沒(méi)有帶來(lái)消費(fèi)的增長(zhǎng)，國(guó)家一旦遭遇包括疾病在內(nèi)的自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)立即不堪重負(fù)。

沒(méi)有消費(fèi)便不會(huì)有投資。日本股市的上揚(yáng)，匯率的下調(diào)，讓上市企業(yè)有了充裕的資本。安倍執(zhí)政期間，企業(yè)內(nèi)部保留的資本“企業(yè)利益剩余金”增加了1.5倍（《朝日新聞》8月31日），但企業(yè)并未用這充裕的資本去進(jìn)行設(shè)備投資，也未提升員工的工資。日本的勞動(dòng)分配率（員工從企業(yè)利潤(rùn)中獲得的工資比例）這些年一直在下滑。

日本是通訊及信息（IT）技術(shù)的先進(jìn)國(guó)，企業(yè)比其他國(guó)家的同行更早地看到了IT革命、數(shù)字革命的到來(lái)，但日本遲遲沒(méi)有推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程。

早在2017年，安倍就提出了“生產(chǎn)性革命”（生產(chǎn)效率革命），但到了2020年7月，內(nèi)閣府的有識(shí)者懇談會(huì)向國(guó)家提交的相關(guān)報(bào)告說(shuō)：“在線化及在數(shù)據(jù)的使用上，（日本）并未實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。”

新冠疫情與“三元悖論”

新冠疫情剛一發(fā)生，日本媒體就在2020年1月中旬開(kāi)始報(bào)道了日本相關(guān)病人的病例，做出了預(yù)警。那時(shí)我們大部分人連“新冠”是什么概念都不清楚?？粗毡久襟w發(fā)出整版的報(bào)道，多少有些覺(jué)得小題大做了。

2月以后，幾乎每周都能從日本媒體上讀到新冠檢測(cè)、病毒防治、病源追蹤方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品的消息，感覺(jué)日本的反應(yīng)速度、研發(fā)能力、行政效率真的不是其他國(guó)家能比肩的。

尤其是從武漢撤回的日本僑民，在防疫檢測(cè)、預(yù)防感染方面做得天衣無(wú)縫，筆者至少?zèng)]有看到武漢回去的日本僑民將病毒傳染到了日本的報(bào)道。2月、3月日本的防疫簡(jiǎn)直就是國(guó)際社會(huì)的典范。

但是，有著如此高效的行政機(jī)關(guān)、有著快速研發(fā)檢測(cè)設(shè)備企業(yè)的日本，進(jìn)入6月以后反而讓疫情漸漸失控，7月確診人數(shù)暴增，8月的疫情要比2月、3月宣布進(jìn)入緊急事態(tài)時(shí)嚴(yán)重很多，但就是沒(méi)有看到日本國(guó)家加大核酸檢測(cè)數(shù)量，不見(jiàn)追蹤病源。那個(gè)防疫典范的日本，時(shí)隔二三個(gè)月去了哪里？

在疫情日益嚴(yán)峻之時(shí)，人們看到安倍內(nèi)閣在推廣“Go To旅行”活動(dòng)，號(hào)召民眾走出家門，去觀光、消費(fèi)。這和安倍忽發(fā)奇想，用發(fā)給每個(gè)國(guó)民兩個(gè)棉紗口罩預(yù)防新冠病毒的做法同出一轍，讓人難以置信。

把日本的報(bào)道看遍，和多位日本學(xué)者、官員討論，感覺(jué)日本在疫情期間在追求三個(gè)目標(biāo)：第一，保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第二，控制疫情的傳播；第三，保護(hù)民眾的個(gè)人隱私。三個(gè)目標(biāo)不僅是日本政治的訴求，其實(shí)也是世界各國(guó)的政治要努力實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。

看一下美國(guó)，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)、個(gè)人隱私保護(hù)得不錯(cuò)，但完全沒(méi)有控制疫情的傳播。歐洲和美國(guó)比，算是控制了疫情，也保護(hù)了個(gè)人隱私，但經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面潰退（2020年第二季度的GDP與去年同期比下滑了40%）。在東亞，如果不談日本的話，韓國(guó)等國(guó)保證了經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，控制了疫情，但健康碼等深入到了社會(huì)各個(gè)方面，很難討論個(gè)人隱私的保護(hù)問(wèn)題。

只有日本在三個(gè)問(wèn)題上同時(shí)要獲得成果，為保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不惜推動(dòng)“Go To 旅行”活動(dòng)；為控制疫情的傳播，發(fā)出過(guò)緊急事態(tài)宣言；為了保護(hù)個(gè)人隱私，拒絕通過(guò)GPS等追蹤個(gè)人行動(dòng)軌跡，不導(dǎo)入健康碼。

邏輯學(xué)中有“三元悖論”（能滿足實(shí)現(xiàn)兩個(gè)條件，但不能滿足三個(gè)條件同時(shí)得以實(shí)現(xiàn)，必須放棄三個(gè)條件中的一個(gè)）之說(shuō)，安倍政權(quán)追求三個(gè)條件同時(shí)得以實(shí)現(xiàn)時(shí)，人們看到的結(jié)果是：

日本經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重下滑（2020年第二季度與去年同期比，下滑了27.8%）；

疫情在7月以后迅速擴(kuò)大（8月31日，朝日新聞給出的數(shù)字是，日本患者數(shù)量為6萬(wàn)7553人，死亡1272人）；

日本是否保護(hù)好了個(gè)人隱私，這方面無(wú)法用數(shù)字進(jìn)行說(shuō)明，只是一旦某家醫(yī)院出現(xiàn)了確診病人，那么這家醫(yī)院幾乎不會(huì)再有病人去看病，數(shù)不清的醫(yī)院在新冠流行期間經(jīng)營(yíng)困難，大量醫(yī)生、護(hù)士面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。如果說(shuō)隱私高于生命的話，日本非常成功地實(shí)現(xiàn)了保護(hù)隱私的目標(biāo)。

在安倍之前，日本追求的三個(gè)政治目標(biāo)是，第一，強(qiáng)化國(guó)家財(cái)政基礎(chǔ)，建設(shè)福利國(guó)家；第二，通過(guò)保證勞動(dòng)者的生活穩(wěn)定，不斷擴(kuò)大內(nèi)需；第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)穩(wěn)定的民主政治。

回過(guò)頭來(lái)穩(wěn)定的民主政治是強(qiáng)化國(guó)家財(cái)政的保障。安倍執(zhí)政期間，三支箭政策是這三個(gè)政治目標(biāo)的翻版，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

可惜失業(yè)率的降低，帶來(lái)的只是臨時(shí)工的增加，日本的低收入階層在逐步固化，他們和福利國(guó)家已經(jīng)無(wú)緣，更不能擴(kuò)大日本的內(nèi)需。至于2%的通脹率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本無(wú)從談起。資本主義、福利國(guó)家、民主政治在安倍時(shí)代已經(jīng)徹底破碎，最為典型的表現(xiàn)便是這次疫情給日本造成的嚴(yán)重打擊。在日本，資本主義已經(jīng)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的振興，福利國(guó)家也控制不了疫情，而民主政治其實(shí)也不等于能夠保護(hù)個(gè)人隱私。

筆者不是政治記者，對(duì)日本政治不敢說(shuō)三道四。在這里，如果準(zhǔn)許和國(guó)內(nèi)日本政治方面的專家、學(xué)者、媒體大咖談點(diǎn)不同見(jiàn)解的話，筆者認(rèn)為9月15日前，應(yīng)該通過(guò)自民黨參議院及眾議院兩院議員及47個(gè)都道府縣每個(gè)地方的3張選票，在一個(gè)很小的范圍內(nèi)選舉菅義偉為自民黨總裁，9月17日召開(kāi)臨時(shí)國(guó)會(huì)選舉菅義偉為內(nèi)閣首相，安倍正式退任，安倍的經(jīng)濟(jì)政策等能得以繼續(xù)推行。

安倍的三支箭政策不會(huì)在菅義偉任首相期間得以繼續(xù)使用，但三元悖論問(wèn)題恐怕不會(huì)退出日本政治、經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，不論是新冠疫情的防范，還是從經(jīng)濟(jì)停滯中掙脫出來(lái)，日本要做的事很多，困難很大。

作者簡(jiǎn)介：日本企業(yè)（中國(guó)）研究院 執(zhí)行院長(zhǎng)

「 圖片 | 視覺(jué)中國(guó) 」

原標(biāo)題：《安倍晉三愴然轉(zhuǎn)身，三支箭政策遭遇“三元悖論”》

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