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中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)評(píng)大方縣拖欠教師工資:重要的是搞清深層次原因
近日,貴州省成立聯(lián)合調(diào)查組,就國(guó)辦督查室發(fā)布的《關(guān)于貴州省畢節(jié)市大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的督查情況通報(bào)》中反映的問(wèn)題,開展督促整改和查處工作。目前,被拖欠的教師工資津補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位,大方縣政府縣長(zhǎng)被停職檢查,大方縣政府分管財(cái)政工作的副縣長(zhǎng)和分管教育工作的副縣長(zhǎng)也被免職。
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì);教師是立教之本、興教之源。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》等一系列政策措施,要求各級(jí)政府將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,依法保障和切實(shí)提高教師工資待遇和職業(yè)地位。但從實(shí)際情況看,一些地方在落實(shí)教育優(yōu)先政策中仍然停留在口號(hào)層面。
督查發(fā)現(xiàn),大方縣自2015年起即拖欠教師工資補(bǔ)貼,截至2020年8月20日,共計(jì)拖欠教師績(jī)效工資、生活補(bǔ)貼、“五險(xiǎn)一金”等費(fèi)用47961萬(wàn)元,挪用上級(jí)撥付的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)34194萬(wàn)元。同時(shí)發(fā)現(xiàn),大方縣假借推進(jìn)供銷合作社改革名義,發(fā)起成立融資平臺(tái)公司違規(guī)吸納資金,變相強(qiáng)制教師存款入股,截留困難學(xué)生生活補(bǔ)貼。
不讓學(xué)生流淚,不讓老師心寒。在大方縣被拖欠的教師績(jī)效工資及各類津貼補(bǔ)貼、欠繳教師的“五險(xiǎn)一金”已發(fā)放補(bǔ)繳到位的同時(shí),貴州省委、省政府明確表示,對(duì)大方縣違規(guī)挪用的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保年底前全部歸還到位。但解決眼前問(wèn)題只是治標(biāo),更重要的是搞清楚拖欠工資、挪用經(jīng)費(fèi)的深層次原因,從根子上解決問(wèn)題。面對(duì)關(guān)涉全縣師生切身利益的8.2億多元,人們不禁要問(wèn),為何教師工資被拖欠長(zhǎng)達(dá)5年之久?被擠占挪用的教育經(jīng)費(fèi)花在了哪兒?一個(gè)縣財(cái)政違法行為屢有發(fā)生,究竟是什么樣的力量在推波助瀾?只有解答并解決好以上這些問(wèn)題,此類事件才能少發(fā)生、甚至不再發(fā)生。
優(yōu)先發(fā)展教育不是一句空話。上世紀(jì)七八十年代,“再窮不能窮教育”這句話曾經(jīng)刷遍鄉(xiāng)村的大街小巷,成為黨和政府排除萬(wàn)難辦好教育的堅(jiān)定口號(hào)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和對(duì)教育投入的逐年加大,泥墻、土屋、簡(jiǎn)易課桌的艱苦教學(xué)條件已漸成歷史。日子好了,但優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略不會(huì)變,更不能變。對(duì)此次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各地區(qū)、各部門當(dāng)引以為戒,舉一反三。全面清查教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)情況,重點(diǎn)對(duì)財(cái)政資金投入是否優(yōu)先保障教育、財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)是否合理、教育經(jīng)費(fèi)使用效益是否充分發(fā)揮等問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。同時(shí),建立健全教師工資待遇聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,完善績(jī)效工資總量核定辦法和分配辦法,保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放,保證教師工資水平逐步提高,讓教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。
(原題為《補(bǔ)費(fèi)用更要補(bǔ)漏洞》)





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