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智庫(kù)理論動(dòng)態(tài)丨貿(mào)易自由化與就業(yè)水平(外四則)

澎湃新聞編輯 李旭 輯錄
2020-09-25 13:54
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改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇,逐漸融入全球分工體系,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)受國(guó)際貿(mào)易的影響也越來(lái)越大。作為重要的影響因素之一,對(duì)外貿(mào)易在增加就業(yè)的過(guò)程中占有舉足輕重的地位,貿(mào)易自由化和就業(yè)的關(guān)系也成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的焦點(diǎn)。

2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)進(jìn)入全新的貿(mào)易自由化階段,中國(guó)主要貿(mào)易伙伴對(duì)華實(shí)際有效關(guān)稅稅率均出現(xiàn)不同幅度的下降。與此同時(shí),中國(guó)就業(yè)總數(shù)從1995年的6.8億人增長(zhǎng)至2017年的7.8億人。

據(jù)此,貿(mào)易自由化會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制,貿(mào)易自由化過(guò)程中關(guān)稅下降對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響?保護(hù)主義和“逆全球化”浪潮抬頭的背景下,中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)會(huì)受到怎樣的沖擊?

本研究通過(guò)構(gòu)建一個(gè)包含中間品貿(mào)易、最終品貿(mào)易、行業(yè)異質(zhì)性和投入產(chǎn)出關(guān)系的模型,最終量化了2000至2014年間中美兩國(guó)雙邊關(guān)稅的變化對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)的影響。

本研究發(fā)現(xiàn),2000至2014 年間,中國(guó)制造業(yè)出口增長(zhǎng)總共使得中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平提高了約3.34%,其中對(duì)就業(yè)水平影響最大的前三個(gè)行業(yè)為計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品行業(yè),紡織品、服裝和皮革制品行業(yè),機(jī)械設(shè)備行業(yè)。這三個(gè)行業(yè)出口的增加分別使得中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平提高了約0.82%、0.48%和0.38%。中國(guó)的出口增長(zhǎng)有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)就業(yè),是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)有效的手段。

美國(guó)對(duì)華制造業(yè)關(guān)稅的下降總共使得中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平上升了約0.005%。分析可知,美國(guó)對(duì)華制造業(yè)關(guān)稅的變化對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平的影響較小。

中國(guó)對(duì)美制造業(yè)關(guān)稅的下降總共使得國(guó)內(nèi)就業(yè)水平上升了約2.7%。中國(guó)對(duì)美紡織品、服裝和皮革制品,計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品以及電氣設(shè)備等行業(yè)關(guān)稅的下降雖然會(huì)在一定程度上對(duì)相關(guān)行業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,但由于中國(guó)存在大量的加工貿(mào)易,更多、更便宜的進(jìn)口中間品可以有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)。

其中,中國(guó)對(duì)美食品、飲料和煙草制品行業(yè)關(guān)稅的下降使得國(guó)內(nèi)就業(yè)水平上升最多,約為1.83%。中國(guó)對(duì)美機(jī)械設(shè)備,化學(xué)、化工產(chǎn)品等行業(yè)關(guān)稅的下降對(duì)相應(yīng)行業(yè)內(nèi)銷的“擠出效應(yīng)”較強(qiáng),其中對(duì)美機(jī)械設(shè)備行業(yè)關(guān)稅的下降使得國(guó)內(nèi)就業(yè)水平下降最多,約為0.13%。

中國(guó)對(duì)美制造業(yè)關(guān)稅的變化對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平的影響較大,且各行業(yè)敏感性指標(biāo)呈現(xiàn)正負(fù)兩種狀態(tài)。中國(guó)可以對(duì)特定行業(yè)采取針對(duì)性的貿(mào)易政策,從而較為有效地應(yīng)對(duì)美國(guó)保護(hù)主義和全球新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā),提升國(guó)內(nèi)就業(yè)水平。

[本文原題“貿(mào)易自由化與就業(yè)水平——基于結(jié)構(gòu)模型的理論和實(shí)證研究”,原載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年第5期。作者王孝松、張憶濛、田思遠(yuǎn)。]

 

中間品貿(mào)易自由化、環(huán)境規(guī)制與工業(yè)污染排放

隨著全球價(jià)值鏈的深化拓展,跨國(guó)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)將商品生產(chǎn)地和消費(fèi)地分離,由此產(chǎn)生的中間品貿(mào)易在全球范圍內(nèi)快速增長(zhǎng),已經(jīng)占據(jù)世界貿(mào)易的三分之二以上,與此同時(shí),工業(yè)污染排放也隨之發(fā)生國(guó)際轉(zhuǎn)移。

加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)憑借勞動(dòng)力、土地、環(huán)境成本等優(yōu)勢(shì)逐步嵌入全球價(jià)值鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),以加工貿(mào)易方式為代表的中國(guó)中間品貿(mào)易發(fā)展至今,成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要方式,并占據(jù)了全球簡(jiǎn)單價(jià)值鏈的核心地位。

但是由于資源稟賦和環(huán)境規(guī)制水平的差異,以經(jīng)濟(jì)利益為優(yōu)先、粗放式的中國(guó)中間品貿(mào)易發(fā)展伴隨著愈發(fā)嚴(yán)峻的工業(yè)污染排放問(wèn)題?!吨袊?guó)制造2025》明確提出要從源頭根治工業(yè)污染,實(shí)現(xiàn)綠色制造、綠色發(fā)展。因此,如何實(shí)現(xiàn)中間品貿(mào)易自由化高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)降低工業(yè)污染排放水平,是當(dāng)前亟需解決的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

那么,中間品貿(mào)易自由化發(fā)展對(duì)工業(yè)污染排放會(huì)造成什么樣的影響? 嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制水平能否實(shí)現(xiàn)中間品貿(mào)易自由化與工業(yè)減排的“雙贏”局面?

本研究基于2004至2014年間中國(guó)30個(gè)省份14大類制造業(yè)的地區(qū)-行業(yè)維度數(shù)據(jù),考察了全球價(jià)值鏈分工下中間品貿(mào)易自由化、環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)二氧化硫污染排放的影響效應(yīng)。在總效應(yīng)分析基礎(chǔ)上,還檢驗(yàn)了地理區(qū)域和行業(yè)污染密集度差異對(duì)分析結(jié)果的異質(zhì)性影響。   

本研究發(fā)現(xiàn):(1)總體上來(lái)看,中間品貿(mào)易自由化和環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)污染排放有顯著的負(fù)向效應(yīng),即隨著環(huán)境規(guī)制水平的提高,中間品貿(mào)易自由化水平的提升有利于降低工業(yè)污染排放水平; (2)在環(huán)境規(guī)制條件約束下,中間品貿(mào)易自由化的污染排放效應(yīng)在地理區(qū)域和行業(yè)污染密集度上呈現(xiàn)出顯著異質(zhì)性。中間品貿(mào)易自由化對(duì)東部地區(qū)和非污染密集型產(chǎn)業(yè)具有顯著的負(fù)向效應(yīng),但對(duì)中西部和污染密集型產(chǎn)業(yè)具有不同程度的正向效應(yīng)。

(本文原題“中間品貿(mào)易自由化、環(huán)境規(guī)制與工業(yè)污染排放”,原載《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2020年第6期。作者黃娟。)

 

貿(mào)易自由化與制造業(yè)勞動(dòng)力資源錯(cuò)配

要素資源有效配置對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。一般認(rèn)為,在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素會(huì)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律流向邊際產(chǎn)出價(jià)值更高的企業(yè)獲得更高的報(bào)酬,從而各生產(chǎn)部門(mén)的要素邊際產(chǎn)出價(jià)值相等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)出和總福利最大化。

但由于中國(guó)整體改革的漸進(jìn)模式,各地區(qū)的市場(chǎng)化不完全性使得生產(chǎn)要素在各部門(mén)之間的分配不能按照邊際產(chǎn)出價(jià)值相等的原則進(jìn)行,這在一定程度上造成了資源的錯(cuò)配。例如,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演重要角色的地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)行為阻礙了資源再配置的完成,使得高效率企業(yè)在兼并或擠出低效率企業(yè)的過(guò)程中存在障礙。進(jìn)而受保護(hù)的非效率企業(yè)集中了過(guò)多的資源,要素的邊際產(chǎn)出價(jià)值較低,而此時(shí)要素邊際產(chǎn)出價(jià)值較高的高效率企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)受到抑制,勞動(dòng)力沒(méi)有能夠按照市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)流動(dòng),總產(chǎn)出存在效率損失。

已有研究表明,勞動(dòng)力錯(cuò)配對(duì)中國(guó)全要素生產(chǎn)率的負(fù)向效應(yīng)最高可達(dá)18%。而如果中國(guó)整體的資源得到了有效配置,1998至2005 年間的制造業(yè)全要素生產(chǎn)率可提高86.6%至115% 。

因此,如何改善中國(guó)勞動(dòng)力資源錯(cuò)配成為了擺在我們面前的核心課題。已有大量文獻(xiàn)從中國(guó)生產(chǎn)要素改革方面進(jìn)行研究,也有部分學(xué)者基于對(duì)外開(kāi)放(要素資源跨國(guó)流動(dòng))的角度給出答案。而重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易開(kāi)放影響制造業(yè)勞動(dòng)力資源錯(cuò)配的文獻(xiàn)卻不多見(jiàn)。事實(shí)上,在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)下,對(duì)外貿(mào)易體制與本國(guó)生產(chǎn)部門(mén)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和資源配置狀況有著密切關(guān)聯(lián),研究對(duì)外貿(mào)易體制是了解中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力資源配置的另一個(gè)理想窗口。

2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織無(wú)疑是對(duì)外貿(mào)易體制改革的里程碑式事件。本研究在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織這個(gè)理想的“自然實(shí)驗(yàn)”框架下,通過(guò)構(gòu)造模型,重點(diǎn)探討貿(mào)易自由化對(duì)制造業(yè)勞動(dòng)力資源錯(cuò)配的改善作用。

本研究發(fā)現(xiàn):(1)最終品與中間品貿(mào)易自由化均顯著降低了制造業(yè)行業(yè)勞動(dòng)力資源錯(cuò)配的程度,相比于最終品,中間品關(guān)稅削減帶來(lái)的影響更大;(2)最終品貿(mào)易自由化的促競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和中間品貿(mào)易自由化的中間品進(jìn)入效應(yīng),是通過(guò)促進(jìn)市場(chǎng)份額在高效率與低效率企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移、增強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力錯(cuò)配的改善效果的;(3)地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程能夠強(qiáng)化兩種貿(mào)易自由化對(duì)勞動(dòng)力資源配置的影響,即市場(chǎng)化程度越高,貿(mào)易自由化的勞動(dòng)力資源錯(cuò)配改善效應(yīng)越大。

如上所述,本研究為當(dāng)今特殊背景下理解“以開(kāi)放促改革,以改革促開(kāi)放”的深刻內(nèi)涵提供了新的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),也蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新啟示,即:對(duì)外開(kāi)放可以是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革的有力補(bǔ)充。

(本文原題“貿(mào)易自由化是否改善了中國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力資源錯(cuò)配”,原載《世界經(jīng)濟(jì)研究》2020 年第9 期》。作者周申、海鵬、張龍。)

 

貿(mào)易自由化與個(gè)體幸福感

經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)在于面對(duì)稀缺資源時(shí)各類主體如何通過(guò)最優(yōu)決策實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,對(duì)微觀個(gè)體而言,其選擇從根本上來(lái)說(shuō)是為了增進(jìn)幸福感。幸福感作為“隱藏的居民財(cái)富”正日益受到現(xiàn)代社會(huì)更多的關(guān)注。

自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列推動(dòng)貿(mào)易自由化的政策措施, 積極落實(shí)降低關(guān)稅舉措,全面推進(jìn)貿(mào)易自由化進(jìn)程。2018年11月召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)也彰顯了我國(guó)進(jìn)一步降低關(guān)稅、擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模的決心。通過(guò)逐步實(shí)施一系列降稅措施,中國(guó)的關(guān)稅總水平已降至7.5%。貿(mào)易自由化的影響已滲透到包括生產(chǎn)和消費(fèi)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,對(duì)生產(chǎn)者福利和消費(fèi)者福利產(chǎn)生了不同程度的影響。在此背景下,十分有必要對(duì)貿(mào)易自由化與居民幸福感之間的影響關(guān)系進(jìn)行探究。

現(xiàn)有關(guān)于幸福感的研究文獻(xiàn)主要從兩個(gè)層面展開(kāi),第一個(gè)層面是關(guān)于個(gè)體特征對(duì)幸福感的影響,包括性別、年齡、教育、婚姻、健康、收入水平、住房、子女性別等因素;第二個(gè)是考察社會(huì)及宏觀經(jīng)濟(jì)特征對(duì)幸福感的影響,包括公共教育投入、互聯(lián)網(wǎng)使用、收入差距、機(jī)會(huì)不均、綠色發(fā)展、政府、外商直接投資、國(guó)有企業(yè)改革等因素。

圍繞貿(mào)易自由化的福利效應(yīng),國(guó)內(nèi)外學(xué)者多是在異質(zhì)企業(yè)和異質(zhì)個(gè)體框架下進(jìn)行研究。這些研究均未能揭示近年來(lái)以進(jìn)口關(guān)稅水平下降為標(biāo)志的貿(mào)易自由化對(duì)微觀個(gè)體幸福感的影響及作用機(jī)制。

本研究利用中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)(CLDS),就地區(qū)貿(mào)易自由化對(duì)居民主觀幸福感的總體影響、不同區(qū)域、不同收入群體及城鄉(xiāng)間差異影響展開(kāi)系統(tǒng)研究,深入分析其作用機(jī)制。

本研究發(fā)現(xiàn):(1)整體而言,貿(mào)易自由化政策的實(shí)施有助于提升居民幸福感;(2)貿(mào)易自由化對(duì)東部地區(qū)、農(nóng)村、中低收入人群幸福感提升作用效果微弱, 對(duì)中西部地區(qū)、城鎮(zhèn)、高收入人群的幸福感提升效應(yīng)明顯;(3)貿(mào)易自由化主要通過(guò)緩解城鄉(xiāng)收入差距、降低通貨膨脹水平等渠道,間接作用于居民幸福感。

(本文原題“貿(mào)易自由化會(huì)讓人感到更幸福嗎”,原載《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2020年第5期。作者陳明。)

 

貿(mào)易自由化與個(gè)體創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)業(yè)決定了經(jīng)濟(jì)體中民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量和市場(chǎng)活力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有利于緩解社會(huì)就業(yè)壓力和推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

僅四十年時(shí)間,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量就從改革開(kāi)放初期的10萬(wàn)戶增加至2017年的2726.3萬(wàn)戶。2018年中國(guó)平均每天新登記企業(yè)達(dá)1.84萬(wàn)戶,全年新登記企業(yè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10. 3%。而伴隨民營(yíng)企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)的是中國(guó)開(kāi)放程度不斷加深,貿(mào)易壁壘不斷下降。中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的加權(quán)最惠國(guó)關(guān)稅從1992年的32. 17%下將至2017年的4.89%,降幅高達(dá)84.8%。

私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)和貿(mào)易開(kāi)放程度加深展現(xiàn)的同步性是否意味著兩者間存在必然的聯(lián)系呢? 基于亞當(dāng)·斯密的經(jīng)典結(jié)論推斷,貿(mào)易開(kāi)放會(huì)使得市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和社會(huì)分工深化,這顯然會(huì)給潛在創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。這一簡(jiǎn)單分析似乎預(yù)示著貿(mào)易開(kāi)放會(huì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

部分學(xué)者分析了信貸約束、教育水平、宗教信仰、性別等個(gè)體特征對(duì)創(chuàng)業(yè)的影響; 另一部分學(xué)者則分析了經(jīng)濟(jì)自由度、社會(huì)性別比、行政管制、最低工資、高房?jī)r(jià)等國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境因素對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)的影響。自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),國(guó)外的貿(mào)易沖擊勢(shì)必會(huì)改變國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)制度環(huán)境,從而影響到個(gè)體的行為決策。

本研究在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,利用2011 年、2013 年、2015 年三年的中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)證考察了貿(mào)易自由化對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)傾向的影響。研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易自由化顯著提高了個(gè)人的創(chuàng)業(yè)傾向,平均而言,樣本省份的貿(mào)易自由化程度每增加一單位,個(gè)人的創(chuàng)業(yè)概率將會(huì)增加0. 08個(gè)百分點(diǎn)。并且,貿(mào)易自由化對(duì)不同群體的創(chuàng)業(yè)概率存在異質(zhì)性影響。總體來(lái)看,貿(mào)易自由化顯著促進(jìn)了女性群體、低技能群體、16至29歲青年群體的創(chuàng)業(yè)傾向。此外,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)主要集中在附加值較低的生活性服務(wù)業(yè),如批發(fā)零售行業(yè)等,創(chuàng)業(yè)質(zhì)量有待提高。

(本文原題“貿(mào)易自由化會(huì)促進(jìn)個(gè)體創(chuàng)業(yè)嗎”,原載《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2020年第6期。作者孫楚仁、王松、江慧。)

    責(zé)任編輯:田春玲
    校對(duì):劉威
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