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獲諾獎的拍賣理論對中國有何啟發(fā)?能源電信等領(lǐng)域有應(yīng)用價值
當(dāng)今世界,拍賣活動已經(jīng)變得越來越普遍和復(fù)雜,不僅僅藝術(shù)品可以拍賣,石油、電信公共資源也是拍賣活動的重要組成部分。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對澎湃新聞(www.school126.cn)記者表示,此次獲得諾獎的兩位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家所研究的“拍賣理論”對中國有應(yīng)用價值,當(dāng)前中國在土地、能源、電信等公共資源領(lǐng)域的招投標(biāo)制度尚不完善,通過更合理的“拍賣”制度設(shè)計,可以提高信息透明度、使競爭更加充分,最終讓資源得到最大效益的分配。
10月12日,瑞典皇家科學(xué)院宣布,將2020年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·米爾格羅姆(Paul R. Milgrom)和羅伯特·威爾遜(Robert B. Wilson),以表彰他們“改進(jìn)拍賣理論和發(fā)明新拍賣形式”。
米爾格羅姆與威爾遜均為美國斯坦福大學(xué)教授。諾獎官方認(rèn)為,兩名獲獎?wù)哐芯苛恕芭馁u”的運作方式,以其深刻的洞察力,為難以用傳統(tǒng)方式出售的商品和服務(wù)(例如無線電頻率)設(shè)計了新的拍賣形式。他們的發(fā)現(xiàn)和研究成果已經(jīng)使全世界的買方賣方和納稅人受益。
米爾格羅姆和威爾遜不僅致力于基本拍賣理論研究,還為無法使用傳統(tǒng)拍賣方式交易的商品設(shè)計新的拍賣形式。其中,最著名的案例是他們?yōu)槊绹?lián)邦通信委員會(FCC)設(shè)計的用于無線電頻率拍賣的“多輪同步加價拍賣”形式。
美國政府在1994年7月首次使用這一拍賣形式便大獲成功,在47輪招標(biāo)中出售了10個許可證,拍出了6.17億美元的總價。此后,芬蘭、印度、加拿大、挪威、波蘭、西班牙、英國、瑞典和德國等紛紛采用相同的方式進(jìn)行無線電頻率拍賣。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍對澎湃新聞(www.school126.cn)記者表示,在能源、電信等領(lǐng)域,中國目前尚未采用兩位諾獎得主等經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)“拍賣理論”設(shè)計的拍賣機制通過市場競拍出售相關(guān)公共資源,“要走到這一步,還任重道遠(yuǎn)”。
徐洪才表示,此次獲獎的“拍賣理論”對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義很大,市場經(jīng)濟(jì)的核心就是價格的形成機制,價格要反映供求雙方的意愿。從機制設(shè)計的角度,兩位獲獎?wù)叩难芯坎粌H使得拍賣過程中的競爭更加充分,還讓拍賣公共資源時所獲得的受益最大化。近年來,相關(guān)拍賣被越來越多地應(yīng)用于分配復(fù)雜的公共資產(chǎn),如無線電頻率、電力和能源。
他表示,拍賣理論對下一步中國深化要素市場化配置改革有借鑒意義。今年四月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,其目的就是要深化要素市場化配置改革,解決要素配置中存在的扭曲現(xiàn)象。
“在當(dāng)前中國,諸如土地、重大工程項目等很多公共資源的交易形式已經(jīng)采取了招投標(biāo)的拍賣形式進(jìn)行交易,但拍賣機制尚存在很大的完善空間,需要優(yōu)化機制設(shè)計,以實現(xiàn)充分競爭,尤其是石油開采、電信頻率等自然壟斷領(lǐng)域。”徐洪才說。





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