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百城千縣萬村調(diào)研行|東莞潢涌村:村集體經(jīng)濟結(jié)兩個文明碩果

澎湃新聞記者 陳緒厚
2020-10-25 17:40
來源:澎湃新聞
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交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施落后……廣東東莞市中堂鎮(zhèn)潢涌村過去招商時,沒人瞧得上。經(jīng)過40余年發(fā)展,該村搖身一變成為“明星村”,去年村集體資產(chǎn)69億元,可支配收入6.6億元。這個數(shù)據(jù)在全市300多個村中,都名列前茅。

10月23日,第二屆廣東?。ㄖ袊┣囍l(xiāng)精品展演在潢涌影劇院落幕,來自全省的22支隊伍登臺表演。中堂鎮(zhèn)黨委委員黎錫浩說,潢涌村的體育館、影劇院建得比鎮(zhèn)里的都好,如體育館可容納3800名觀眾,常被鎮(zhèn)里征用來開展籃球賽。

潢涌村的文明戶達標率97%以上,其獎品有茶杯、自行車、被子等。 除署名外,本文圖片均由澎湃新聞記者 陳緒厚 攝

潢涌村亮眼的數(shù)據(jù)還有很多,如大專以上學(xué)歷村民超兩成;每年 “獎教獎學(xué)”約150萬元;在全村4200余名勞動力中,有3800多人在村內(nèi)工作;村集體興建了近千套保障房,以成本價賣給本村村民;全村有1200多名志愿者,文明戶達標率97%以上。

“我可以自信地說,潢涌村現(xiàn)在已經(jīng)全面實現(xiàn)小康。”潢涌村黨工委書記黎錫康說。

潢涌村強大的村集體經(jīng)濟最為人津津樂道。村辦企業(yè)金洲紙業(yè)年產(chǎn)值65億元,其規(guī)模在珠三角地區(qū)的造紙企業(yè)可排到第三。潢涌村黨工委副書記黎惠華說,造紙產(chǎn)業(yè)支撐了全村約95%的經(jīng)濟命脈。

從改革開放初期到現(xiàn)在,潢涌村的村集體經(jīng)濟依舊強勁,這在整個珠三角都非常罕見。黎錫浩向澎湃新聞(www.school126.cn)表示,潢涌村在物質(zhì)文明、精神文明都走出了自己的路。

“村干部很有魄力,適度分紅,重保障?!变暧看逡淮甯刹勘硎?,把更多的資金投入到基礎(chǔ)配套設(shè)施上,重點照顧需要幫扶的群體,最終受惠的是廣大村民。

潢涌村戶籍人口1.1萬人,該村成立13支志愿者服務(wù)隊,吸納了1200多名志愿者。

從“三尾之地”發(fā)展為全市富裕村

面積9.5平方公里的潢涌村位于東莞北端,三面環(huán)水,與廣州增城隔水相望。這樣的地理條件一度讓潢涌村發(fā)展受限。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,潢涌村距離鎮(zhèn)上也很遠,過去電壓不夠,水壓也不夠,出村要坐船,沒有通公交車,被大家調(diào)侃為是“路尾”“水尾”“電尾”的“三尾之地”。

44歲的黎一帆至今記得,直到初中前夕,他才第一次去東莞市區(qū),那是爸爸帶他去看電影,他們先坐船出村,然后步行至市區(qū),“整整走了4個小時”。

過去,潢涌村村民以種田、務(wù)農(nóng)為生,收入低,住的是磚瓦房,有的房子還漏雨。改革開放后,“三來一補”成為東莞等珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。鄰鎮(zhèn)鄰村招商“紅紅火火”時,潢涌村卻無人問津。

怎么搭上改革開放的“春風(fēng)”,這是擺在全村的第一道難題。

“招商不成則自己闖?!变暧看妩h工委副書記黎惠華告訴澎湃新聞,在老村黨支部書記黎樹根的帶領(lǐng)下,全村自力更生,走上自辦工業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟之路。

上世紀70年代開始,潢涌村辦磚廠,最高峰時年產(chǎn)紅磚1億塊。1982年,潢涌村發(fā)展水泥業(yè),年產(chǎn)水泥最高時達到了20萬噸,建材業(yè)一度成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。

真正讓潢涌村騰飛的是造紙業(yè)。黎惠華說,早在70年代,潢涌村就辦了造紙廠,但規(guī)模不大;1986年-1995年,潢涌村先后建成14臺圓網(wǎng)紙機,年產(chǎn)量17萬噸。從1996年開始,造紙產(chǎn)業(yè)逐步取代紅磚、水泥等建材業(yè)而成為潢涌集體經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

30多年來,經(jīng)過多次產(chǎn)業(yè)升級,潢涌村的造紙產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。黎惠華說,目前,村內(nèi)最大造紙企業(yè)年產(chǎn)能近150萬噸,年產(chǎn)值65個億,其規(guī)模在珠三角地區(qū)的造紙企業(yè)中可排到第三,前兩名都是上市公司,“造紙產(chǎn)業(yè)支撐了全村約95%的經(jīng)濟命脈”。

數(shù)據(jù)顯示,去年,潢涌村集體總資產(chǎn)達到69.31億元,可支配收入6.63億元,集體公益福利費總支出1.77億元。在村一級對比中,潢涌村的經(jīng)濟實力是全鎮(zhèn)第一,在全市300多個村中也名列前茅。

村里建了一千套保障性農(nóng)民公寓,均以成本價出售給本村村民。

高度保障,適度分紅

如今的潢涌村,村道開闊,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美,不少外村人來此休閑。臨近河涌的江濱公園,“十里榕廊”風(fēng)景宜人,散步、跳廣場舞、練太極的村民很多,這里又被村民們稱為“長壽路”。

在文體場館建設(shè)上,潢涌村更是重金投入。面積達350平方米的圖書館藏書5萬冊,自2005年11月開放至今,年接待讀書5000人次。于2005年投入使用的體育館,設(shè)有3800多個觀眾席,因建設(shè)水準高,常被鎮(zhèn)里征用來開展籃球賽。可容納1300多人的影劇院,建設(shè)時間已經(jīng)有20年了,仍是全鎮(zhèn)最好的劇院之一。

2009年,潢涌村第一期500套保障性農(nóng)民公寓落成,以成本價出售給村民。目前,第二期500套保障性農(nóng)民公寓正在建設(shè)中。據(jù)澎湃新聞了解,該公寓的售價遠低于市場價,不對外銷售,而且是集體房產(chǎn)證,村民購買后不能出售。

已住進公寓的85后女孩黎潤清表示,東莞的房價很高,普通家庭買不起,農(nóng)民公寓幫助了像她一樣的青年,既改善了一家人的住宿條件,也能讓她更安心地在村內(nèi)工作。

當(dāng)村兩委干部多年的黎德嫦說,潢涌村的村干部有魄力,一直堅持完善“公平普惠、高度保障、適度分紅”制度,逐年提高村民的福利待遇,提升基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),努力讓村民公平普惠享有發(fā)展成果。

中堂鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦主任黎淑君也潢涌人,她說,多年來,潢涌村的經(jīng)濟實力一直是全鎮(zhèn)第一,但分紅卻不是。黎淑君記得,2005年的分紅,潢涌村每股分5000多元,就不是全鎮(zhèn)最高。

讓鎮(zhèn)黨委委員黎錫浩印象深的是,潢涌村60歲以上老人每年享有3萬多元的福利保障,這既保證了老人的生活,也讓老人的子女無負擔(dān)。

潢涌體育館建得比鎮(zhèn)里的都好,常被鎮(zhèn)里征用來開展籃球賽。

傳承“德本”文化,獎教獎學(xué)

自1994年開始,潢涌村開展文明戶評選活動,兩年表彰獎勵一次。目前,文明戶率達97%以上。因勇救落水者,53歲的黎潤景被評為見義勇為和“東莞好人”。他告訴澎湃新聞,文明戶是村民們最為看重的榮譽之一,誰家獲得的文明戶獎品多,村民們都暗自“攀比”、“較勁”。至今,黎潤景家仍在使用30多年前獲得文明戶獎品——茶杯。

2018年11月,潢涌村成立新時代文明實踐站,搭建理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技服務(wù)、體育服務(wù)等五大平臺,成立了愛心幫扶、居家養(yǎng)老、流動人口等13支志愿服務(wù)隊,吸納了全村1200多名志愿者。

每年,潢涌村投入約400萬元,開展籃球、龍舟、曲藝、太極拳等群眾性文體活動。多位村民表示,近年來,可明顯感受到村民們的精神文化生活豐富了。

讓村民們自豪的,還有該村的“重教傳統(tǒng)”。數(shù)據(jù)顯示,在全村戶籍人口1.1萬多人,擁有大專以上學(xué)歷村民已達2480多人,其中碩士研究生66人,博士研究生6人,博士后3人。

31歲的黎勝鋒大學(xué)畢業(yè)后曾在外工作,后回村發(fā)展。目前,黎勝鋒是潢涌村最年輕的村干部。黎勝鋒說,村里一直重視教育,上世紀80、90年代修建了幼兒園、小學(xué)和中學(xué),1994年至今一直堅持舉行獎教獎學(xué)表彰大會。

目前,潢涌村每年獎教獎學(xué)150萬元左右。村民們認為,這和該村傳承德本文化的歷史傳統(tǒng)一脈相承。

澎湃新聞了解到,目前,潢涌村每年投入約150萬元獎教獎學(xué),其獎勵方案是,獲得優(yōu)秀教師的,獎1000元左右;中考考上東莞“六大名?!钡?,獎3000-5000元;高考考上清華、北大的獎10萬元,考上985、211的獎勵2.5萬元,考上一本的獎2萬元,考上普通本科的獎1.5萬元,若讀研獎3萬元,讀博獎5萬元。

在黎德嫦看來,尊師重教是潢涌村一直延續(xù)下來的歷史傳統(tǒng)。潢涌村以黎姓村民居多,南宋期間,黎氏始祖黎宿從外地遷到潢涌定居。據(jù)傳,黎宿因“割股愈親”的孝義受到皇帝的獎勵,旌其門“孝義”,嘉其里“德本坊”。此后,潢涌村傳承“德本”文化,創(chuàng)辦書院。據(jù)不完全統(tǒng)計,歷史上,潢涌村培養(yǎng)出秀才600多人,舉人36人,進士8人,有“文武進士之鄉(xiāng)”的美譽。

多位回村工作的大學(xué)生向澎湃新聞表示,考慮到村里發(fā)展不錯,也能就近照顧父母,回村工作的大學(xué)生很多。

10月23日,第二屆廣東?。ㄖ袊┣囍l(xiāng)精品展演在潢涌影劇院落幕,來自全省的22支隊伍登臺表演。

開啟第三次產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,邁向多元化

“綠水青山就是金山銀山?!崩杌萑A表示,潢涌村造紙產(chǎn)業(yè)的原材料是廢品,通過回收再利用,本身較為環(huán)保。近年來,根據(jù)企業(yè)規(guī)模的發(fā)展需要和國家環(huán)保政策要求,村內(nèi)最大企業(yè)金洲紙業(yè)累計投資超過2.5億元,對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣進行資源化、減容化和無害化處理,實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)和綠色發(fā)展。

潢涌村的江濱公園呈現(xiàn)“十里榕廊”的美景,被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“長壽路”。

村民們的感受是,現(xiàn)如今,村內(nèi)的保潔工作提高了,“干凈了很多”,對水質(zhì)有較高要求的蜆“又回來了”。

澎湃新聞了解到,當(dāng)前,潢涌村已開展第三次產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,向高質(zhì)量發(fā)展目標邁進,確立了“一專多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,明確立足造紙產(chǎn)業(yè)的同時,做大做強“物業(yè)型”經(jīng)濟、做精做優(yōu)“投資型”經(jīng)濟、探索發(fā)展“服務(wù)型”經(jīng)濟,實現(xiàn)“四輪驅(qū)動”。

潢涌村計劃投5億元對現(xiàn)有集體廠房物業(yè)進行拆舊建新,利用富余資金擴大集體固定資產(chǎn)投資,如2017年投資5億元購買東莞市區(qū)2萬多平方米的寫字樓,預(yù)期年租金收入約2500萬元。同時,潢涌村利用富余資金參與信托投資計劃或市政項目建設(shè),做銀行結(jié)構(gòu)性存款,購買銀行理財產(chǎn)品等。截至2020年6月,累計投資金額達到11.58億元,預(yù)期年收益可達到8113萬元。

“規(guī)劃在前,逐年適度投入,一年一小步,五年見成效?!?016年,潢涌村委托華南理工大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心,編制發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及旅游發(fā)展總體規(guī)劃。目前,潢涌已經(jīng)制定了古村落保護規(guī)劃,計劃投入8000萬元對古村落進行保護和修繕,鄉(xiāng)村總體發(fā)展戰(zhàn)略與旅游發(fā)展規(guī)劃落地實施正在分步推進。

回顧潢涌村的發(fā)展,最引人矚目的是,其村集體經(jīng)濟依舊強大。

潢涌村鳥瞰圖   潢涌村 供圖

上世紀90年代,由于缺乏活力、效益低下,全國多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)面臨倒閉、轉(zhuǎn)制。而潢涌村自辦的集體企業(yè)卻能一路做大做強,并憑此高效落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,成為近年來頗受外界關(guān)注的農(nóng)村典型樣本之一。

黎惠華表示,潢涌村的發(fā)展經(jīng)驗在于,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃,敢闖敢試。同時,積極傳承弘揚德本文化,這是一種以宗族文化為紐帶的家文化精神,村辦企業(yè)60%的職工是本村村民,“繩往一處扭,勁往一處使,把企業(yè)當(dāng)家,把集體當(dāng)家”。

    責(zé)任編輯:李思文
    校對:欒夢
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